Дело № 2Н-245/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи АМАХИНОЙ С.Ф., 

при секретаре РОДИНОЙ О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда гражданское дело по заявлению Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нейский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает следующее: Нейской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для окружающей природной среды. 

В ходе мониторинга был выявлен сайт http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye _priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, на котором размещена информация c предложением к неопределенному кругу лиц приобрести шкуру снежного барса, занесенного в Красную книгу Российской Федерации. Данная информация, по мнению заявителя, носит противоправный характер, поскольку предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к совершению действий, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации не допускается. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации. В соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 г. № 569 « Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации», снежный барс включен в перечень объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. При этом законодательством за незаконное приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и предусмотрена уголовная и административная ответственность - ст. 8.35 КоАП РФ - уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ст. 258.1 УК РФ - незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.

Сведения, размещенные на данном Интернет-сайте, ущемляют права неопределенного круга лиц, поскольку потворствуют совершению преступлений в указанной сфере, определить количество которых не представляется возможным.

Информация, размещенная на указанном сайте http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye _priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, так же противоречит целям и задачам действующего законодательства и положениям Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании заместитель прокурора Сироткин Р.Е. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и пояснил, что просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye_priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. После вступления решения суда в законную силу просит направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, 

<

...>, для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye_priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился. О рассмотрении дела извещался надлежащим образом. В письменном заявление представитель Управления Роскомнадзора по Костромской области (по доверенности) ФИО1 просил данное гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя Роскомнадзора. 

В отзыве на заявление прокурора полагает возможным признать указанную информацию запрещённой к распространению на территории РФ. В обоснование своей позиции указал, что в силу положений ч.6 ст.10 Федерального закона 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На странице сайта: http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye _priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, размещена информация для неопределенного круга лиц с предложением о продаже шкуры снежного барса, внесенного постановлением Правительства РФ от 31.10.2013 г. № 978 в перечень особо ценных диких животных.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Статья 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния - ст. 8.35 КоАП РФ.

Уголовная ответственность предусмотрена за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (ст.258.1 УК РФ).

Из материалов дела следует, что в ходе прокурорской проверки установлен Интернет-сайт, на страницах которого, с адресом: http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye _priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, допускающий свободный доступ неограниченного круга лиц к информации, содержащей сведения с предложением о продаже шкуры снежного барса, занесенного в Красную книгу Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размещенная на странице сайта: http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye_priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, информация, связанная с предложением о продаже шкуры снежного барса, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, носит противоправный характер, суд приходит к выводу о том, что доступ к страницам сайта, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye_priroda/drugie_zhivotnye/35854.html информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

После вступления решения суда в законную силу направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу: 109074, 

<

...>, для включения сведений, об указателе страницы сайта http://pjatnitsa.ru/board/zhivotnye _priroda/drugie_zhivotnye/35854.html, в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через районный суд. 

Председательствующий: С.Ф. АМАХИНА.