Дело № 2-26/2025

УИД: 03RS0065-01-2024-002359-09

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.С.

при секретареЮмагуловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-26/2025 по искуФИО2 кадминистрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Министерству земельный и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости реконструированными и об установлении характеристик земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском кадминистрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Министерству земельный и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости реконструированными и об установлении характеристик земельного участка, мотивируя тем, что она является собственником земельного участка, по адресу: 

<

адрес>, и арендатором земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с разрешённым использованием: под магазины. Истец на вышеуказанных земельных участках, реконструировала прежний объект путем сноса и в ДД.ММ.ГГГГ построила новое здание – магазин, что подтверждается техническим планом. Истцу ответчиком отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию нежилого здания. Построенное здание расположено на 

<

***>-х земельных участках, с целью объединения двух земельных участков, истец обратилась к кадастровому инженеру, согласно заключению кадастрового инженера, истцу рекомендовано обратиться в суд для уточнения границ земельного участка. 

Просит уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по следующим координатам:

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

***> кв.м. Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по следующим координатам:

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Признать фрагмент границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласованным и уточненным по следующим координатам: 

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

***> кв.м. Поставить на кадастровый учет и признать за ФИО2 право собственности на здание, площадью 

<

***> кв.м., этажность 

<

***> расположенное на 

<

***> земельных участках по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером № и по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №. Признать за ФИО2 право на выкуп земельного участка адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

***> кв.м.

Истец ФИО1 и ее представительКадырбаев Г.Я. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела извещены надлежащим образом, представили заявление о проведении судебного заседания без их участия, исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить. 

Представители ответчиков администрации муниципального района Учалинский район РБ и Министерства земельных и имущественных отношений РБ будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились. От представителя администрации муниципального района Учалинский район РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, решение оставили на усмотрение суда. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмет спора, ФИО3, Управление Росреестра по РБ, Муниципальное казенное учреждение «Архитектура» муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и Муниципальное бюджетное учреждение «Районный дом культуры» муниципального района Учалинский район РБ, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились. 

Суд, исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, приходит к следующим выводам.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

***> кв.м., по адресу: 

<

адрес> и арендатором земельного участка с кадастровым номер №, площадью 

<

***> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, с разрешённым использованием: под магазины. В настоящее время ФИО1 на вышеуказанных земельных участках, реконструировала прежний объект путем сноса и в ДД.ММ.ГГГГ году построила новое здание – магазин, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 Согласно техническому плану, площадь здания составляет 

<

***> кв.м., этажность – 

<

***>

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратилась в отдел архитектуры и градостроительства администрации МР Учалинский район РБ с заявлением о выдачей ей акта о вводе в эксплуатацию нежилого здания - магазина, по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

***> кв.м., этажность – 

<

***>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче акта вводе в эксплуатацию нежилого здания. В настоящее время построено здание (магазин), расположено на 

<

***> земельных участках с кадастровым номером № площадью 

<

***> кв.м., по адресу: 

<

адрес>, и с кадастровым номер №, площадью 

<

***> кв.м., по адресу: 

<

адрес> с разрешённым использованием: под магазины. С целью объединения двух земельных участков, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО4, согласно межевому плану земельного участка и заключению кадастрового инженера, истцу рекомендовано обратиться в суд для уточнения границ земельного участка, т.е. изменения координат и площади земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> в результате замеров площадь участка составит 

<

***> кв.м., а также прекратить право собственности и исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 

<

***> кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним характеристики вышеуказанного объекта (площадь), отличаются от фактической площади, указанных в техническом плане.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в установленном законом порядке признать право собственности на нежилое здание. В настоящее время истец во внесудебном порядке не может зарегистрировать за собой право собственности.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе рассмотрения дела, судом, в целях всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, по ходатайству представителя истца была назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Меридиан», судебному эксперту ФИО5 

Из заключения эксперта №, следует что, здание, площадью 

<

***> кв.м., этажность 

<

***>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также, согласно заключению эксперта ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ, после произведенных замеров земельных участков, экспертом рекомендовано следующее: для устранения наложения на смежные земельные участки, а также для постановки на кадастровый учет нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> необходимо следующее:

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по следующим координатам: координаты поворотных точек участка с КН № после уточнения. 

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Площадь после уточнения 

<

***> кв.м.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по следующим координатам: координаты поворотных точек участка с КН № после уточнения. 

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Площадь после уточнения составит 

<

***> кв.м.

Признать фрагмент границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> согласованным и уточненным по следующим координатам:

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать нежилое здание, площадью 

<

***> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, расположенное на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Выкупить земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Объединить земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с видом разрешенного использования «магазины».

Эксперт считает, что только после выполнения последовательно всех этих действий, в конечном счете, земельный участок и расположенное на нем здание магазина будут отвечать всем необходимым требованиям законодательства: (предельных минимальных размеров земельного участка, отступов от границ земельных участков, максимальный процент застройки земельного участка, расположение нежилого здания на одном земельном участке).

Заключение эксперта научно-технически и нормативно обосновано, содержит логичные, последовательные и обоснованные выводы. Данное заключение ответчиками с позиции ст. 56 ГПК РФ не опровергнуто и сомнений в достоверности не вызывает, в связи с чем суд находит возможным принять его в качестве относимого и допустимого по делу доказательства.

При указанных обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности экспертного заключения, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим специальные познания в области проведения строительно-технической экспертизы, квалификация эксперта подтверждается соответствующими документами, подлинность которых никем не оспорена. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности. 

Всоответствии с ч.2ст. 8 ГК РФправа на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. 

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Частью 1статьи 1 Градостроительного кодекса РФпредусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей, площади… и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения статьи222 ГК РФраспространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. ст.40,41 Земельного кодексаРФ собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44, "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", (п. 39) Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

(П. 40) Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).

(П. 41.) С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

(П. 42.) Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

(П. 43.) Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

(П. 45.) Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право возникает на основании решения суда.

В соответствии со ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения прав определяется решением суда, государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточнённые исковые требования ФИО2 кадминистрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан, Министерству земельный и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании объекта недвижимости реконструированными и об установлении характеристик земельного участка - удовлетворить. 

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по следующим координатам:

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

***> кв.м.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по следующим координатам:

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Признать фрагмент границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, 

<

адрес>, согласованным и уточненным по следующим координатам: 

№

X

Y

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

<

***>

Установить площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной 

<

***> кв.м.

Поставить на кадастровый учет и признать за ФИО2 право собственности на здание, площадью 

<

***> кв.м., этажность 

<

***>, расположенное на 2

<

***> земельных участках по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером № и с кадастровым номером №.

Признать за ФИО2 право на выкуп земельного участка адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 

<

***> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.С. Яковлева 

Мотивированное решение, с учетом положений ст. ст. 107 – 108 ГПК РФ, изготовлено 22.01.2025 г.