Дело № 2а-570/2024

УИД 26RS0020-01-2024-000960-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года село Кочубеевское

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего – судьи Рынгач Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Вдовиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, ГУФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного искового заявления указано, что ведущим судебным приставом-исполнителем Кочубеевского районного отдела судебных приставов ФИО3 в рамках исполнительного производства от 18.01.2021 года №-ИП, согласно сведениям, полученным из портала Госуслуги, на него наложены запреты и ограничения, путём вынесения: 24.03.2021 года постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание; Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525214 - АО «Почта Банк» 

<

адрес>; 17.05.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525555 - ПАО «Промсвязьбанк» 

<

адрес>; 27.07.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 5.04 руб., БИК 044525745 - Филиал № Банка ВТБ (ПАО) 

<

адрес>; 27.07.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 150.00 руб., БИК 044525745 - Филиал № Банка ВТБ (ПАО) 

<

адрес>; 27.07.2021 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 044525225 - ПАО Сбербанк 

<

адрес>; 27.07.2021 года постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); 25.06.2022 года постановление о запрете регистрационных действий и действий по распоряжению в отношении транспортных средств; Описание: Транспорт: Легковой автомобиль, модель 

<

данные изъяты>, марка не указано, 2011 г.в., VIN №, гос.номер № дата регистрации: 09.11.2015; 25.06.2022 года постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; Описание: Недвижимость: кадастровый №, площадь 1334.00 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Кочубеевский, 

<

адрес>, зарегистрирован Invalid date; 25.06.2022 года постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; Описание: Недвижимость: кадастровый №, площадь 1593.00 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, зарегистрирован Invalid date; 25.06.2022 года постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества; Описание: Недвижимость: кадастровый №, площадь 111.00 кв.м., адрес: 

<

адрес>, зарегистрирован Invalid date; 04.07.2022 года постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения; 10.08.2022 года постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату); 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040349602 - КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организаций; Описание: Счет №, сумма 1697.69 руб., БИК 040349758 - ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО) 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 1834.29 руб., БИК 040349758 - ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО) 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040349758 - ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО) 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040349758 - ФИЛИАЛ № БАНКА ВТБ (ПАО) 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание; Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 05.11.2022 года постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; Описание: Счет №, сумма 0.00 руб., БИК 040702615 - СТАВРОПОЛЬСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ № ПАО СБЕРБАНК 

<

адрес>; 14.02.2024 года постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. На данный момент ограничения на его банковских счетах остаётся в размере 150573,05 руб. С целью определения точной суммы долга для ее полного погашения 19.07.2023 года № он обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о предоставлении расчета задолженности. В связи с тем, что ответ на заявление от 19.07.2023 года № не поступил, он обратился к судебному приставу-исполнителю с повторным заявлением от 02.08.2023 года №. В ответ на заявление от 02.08.2023 года № судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от 10.08.2023 года, которым было решено в рамках исполнительного производства №-ИП произвести расчет задолженности. Но, несмотря на это, расчет задолженности так и не был ему предоставлен. Не дождавшись от судебного пристава-исполнителя расчета задолженности, им была погашена задолженность по исполнительному производству №-ИП, исходя из суммы, которая отображалась на портале Госуслуги. 18.03.2024 года заявлением № с приложением соответствующего платежного поручения им было сообщено судебному приставу-исполнителю о погашении долга в полном объеме. Также 18.03.2024 года заявлением № он просил судебного пристава-исполнителя снять с него все запреты и ограничения в установленный законом срок. В связи с тем, что запреты и ограничения не были с него сняты, он обратился с жалобой на бездействия судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности от 25.03.2024 года №. Результаты рассмотрения жалобы отсутствуют. Основания действия в отношении него установленных судебным приставом-исполнителем ограничений, запретов, на данный момент отсутствуют. Но, несмотря на это, ограничения и запреты продолжают действовать по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушая его права и причиняя ему убытки. Просит суд признать незаконными бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, выразившиеся в не принятии своевременных решений, направленных на снятие с него запретов и ограничений в рамках исполнительного производства №-ИП. Обязать ведущего судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов или препятствия к их осуществлению.

Определением судьи от 05 апреля 2024 года к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Ставропольскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечена взыскатель ФИО4

В судебное заседание административный истец не явился, о причинах неявки суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. В материалах дела имеются дополнения к административному исковому заявлению, в которых указал, что в распоряжении судебного пристава-исполнителя ФИО3 имеются все документы, подтверждающие оплату всех платежей по исполнительному производству, поименованные в прилагаемом суду расчете, но, тем не менее, задолженность рассчитывается неверно, что приводит к оставлению в силе применённых в отношении него запретов и ограничений, а судебный пристав-исполнитель незаконно бездействует, не отменяя указанные запреты и ограничения. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не предоставила доказательств обоснованности рассчитанного ею остатка долга.

В судебное заседание административный ответчик - ведущий судебный пристав-исполнитель Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, направила в суд возражения на административное исковое заявление, из которого следует, что административное исковое заявление необоснованно и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 18.01.2021 года судебному приставу-исполнителю Кочубеевского районного отделения ГУФССП по Ставропольскому краю ФИО3 на исполнении поступил исполнительный лист ФС № от 24.12.2020 года, выданный Невинномысским городским судом Ставропольского края. На основании данного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП. В тот же день копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. 24.03.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника на содержание ребенка и направлено в 

<

данные изъяты> для дальнейшего исполнения. 17.05.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника на содержание супруги и направлено в 

<

данные изъяты> для дальнейшего исполнения. 01.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Кочубеевского районного отделения службы судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 21.09.2020 года по 31.05.2022 года, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 218 636 рублей 96 копеек. С учетом предоставленных платежных поручений и квитанций об оплате, в базу данных АИС ФССП России по Ставропольскому краю внесен платежный документ о погашении задолженности по алиментам. 10.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Кочубеевского районного отделения службы судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО2 о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 5227 рублей, то есть ? размера величины прожиточного минимума, установленного на территории Ставропольского края с последующей индексацией, начиная с 21.09.2020 до достижения ребенком совершеннолетия, то есть до 09.05.2038 года. Алименты на содержание ФИО5 в размере 5 309,50 руб. ежемесячно, то есть ? размера величины прожиточного минимума, установленного на территории Ставропольского края с последующей индексацией, начиная с 21.09.2020 года до достижения ребенком возраста трех лет, то есть до 09.05.2023 года в размере 5 227 руб. в пользу взыскателя ФИО5 - постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым в соответствии со ст. 99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» определен % удержания из заработной платы должника 70%. Согласно требованиям постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника от 10.08.2022 предыдущие, ранее вынесенные постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 17.05.2021 и 24.03.2021 необходимо оставить без исполнения. Удержанные денежные средства из заработной платы должника поступают на депозитный счет Кочубеевского отделения. В связи с тем, что удержанных денежных средств из заработной платы должника не хватает даже для погашения текущих алиментов, судебным приставом-исполнителем Кочубеевского районного отделения службы судебных приставов ГУФССП России по Ставропольскому краю 28.10.2022 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 21.09.2020 года по 28.10.2022 года, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 150 573 рублей 05 копеек. Указанное постановление судебного пристава-исполнителя Кочубеевского районного отделения ГУФССП России по Ставропольскому краю должником ФИО2 в установленный законом срок не обжаловано. В связи с тем, что согласно исполнительному документу ФС № от 24 декабря 2020 года алименты на содержание супруги необходимо удерживать до 09.05.2023 года, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 10.07.2023 года. Согласно расчету задолженности по алиментам должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 165 793,63 руб. Данное постановление судебного пристава-исполнителя Кочубеевского районного отделения ГУФССП России по Ставропольскому краю, должником ФИО2 в установленный законом срок не обжаловано. Данный расчет задолженности произведен с учетом требований исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от 21.12.2020 года. В связи с чем, постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП ФИО3 законно и обоснованно. Так как у должника на протяжении всего времени исполнения решения суда имеется задолженность по алиментам в отношении него применены меры принудительного исполнения в виде: вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации; постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств; постановления о запрете действий по регистрации; постановления о временном ограничении на выезд из РФ; постановления о временном ограничении в праве пользования специальным правом. 19.07.2023 года от должника поступило заявление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением с приложением платежных поручений о произведенных работодателем выплатах на депозитный счет отделения. А также о предоставлении расчета задолженности по алиментам (без указания запрашиваемого периода, за который необходимо произвести расчет задолженности). 21.07.2023 года судебным приставом данные платежные поручения приобщены к материалам исполнительного производства, о чем вынесено соответствующее уведомление. Данное уведомление направленно должнику в личный кабинет «Госуслуги». Постановление о расчете задолженности по алиментам направлено должнику посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному в исполнительном документе. 02.08.2023 года от должника поступило заявление о предоставлении расчета задолженности по алиментам (без указания запрашиваемого периода за который необходимо произвести расчет задолженности и без приложения каких либо квитанций об оплате алиментов), а также о предоставлении копии постановлений о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества. 10.08.2023 года врио начальника отделения вынесено постановление об удовлетворении заявления. Данное постановление направленно должнику в личный кабинет «Госуслуги». Запрашиваемые постановления направлены должнику посредством почтовой корреспонденции по адресу, указанному в исполнительном документе. 18.03.2024 года от должника поступило заявление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением с приложением квитанции об оплате. 08.04.2024 года судебным приставом-исполнителем квитанция приобщена к материалам исполнительного производства, о чем вынесено соответствующее уведомление. Данное уведомление направлено должнику в личный кабинет «Госуслуги». В базу данных АИС ФССП России по Ставропольскому краю внесен платежный документ о погашении задолженности по алиментам. 08.04.2024 года врио начальника отделения, с учетом предоставленных должником квитанций об оплате, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым должнику определена задолженность по алиментам в размере 59 685,30 руб. 25.03.2024 года от должника поступила жалоба с указанием на погашение задолженности по алиментам в полном объеме (без приложения каких либо подтверждающих документов об оплате). 08.04.2024 года врио начальника отделения вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы с разъяснением о наличии задолженности по исполнительному производству в размере 59 685,30 руб. Данное постановление направленно должнику в личный кабинет «Госуслуги». 16.04.2024 года от должника поступили платежные документы и квитанции об оплате алиментов. С учетом предоставленных платежных поручений и квитанций об оплате, в базу данных АИС ФССП России по Ставропольскому краю внесен платежный документ о погашении задолженности по алиментам. 23.04.2024 года врио начальника отделения с учетом предоставленных платежных поручений и квитанций об оплате алиментов, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 23.04.2024 года в размере 4 952 рублей 83 копеек. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией. С учетом того, что задолженность по исполнительному производству составляет менее 10 000 рублей вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ, вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом. В виду того, что задолженность по исполнительному производству изменилась, 26.04.2024 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, согласно которому постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 10.08.2022 года необходимо оставить без исполнения. В связи с вынесением постановления об окончании исполнительного производства, направлением исполнительного документа в организацию, осуществляющую удержание периодических платежей, применяемые ранее к должнику меры принудительного исполнения в виде: вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации; постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, постановления о запрете действий по регистрации, отменены в полном объеме, о чем вынесены соответствующие постановления. Данные постановления направлены в регистрирующие органы, а также кредитные организации и сторонам исполнительного производства. Просит суд в удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кочубеевского районного отделения ГУФССП России по Ставропольскому краю отказать в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика ГУФССП России по Ставропольскому краю не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав представленные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Ст. 46 Конституции РФ предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст. 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом, возбуждает исполнительное производство.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения, к числу которых относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1); обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений (пункт 2); иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом (пункт 11).

На основании ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и конкретных фактических обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Перечень исполнительных действий, которые в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен в статье 64 Закона об исполнительном производстве и является открытым.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 42 постановления. Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые Федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

В соответствии с положениями п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлено право устанавливать временное ограничение на пользование должником специальным правом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации (п. 15 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (в том числе автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом может быть применено только в случае, если сумма задолженности по исполнительному документу превышает 10000 рублей.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона № 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

В силу п. п. 3, 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Невинномысским городским судом Ставропольского края 24 декабря 2020 года выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 5 227 рублей, то есть ? размера величины прожиточного минимума, установленного на территории Ставропольского края с последующей индексацией алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения (для детей) в Ставропольском крае, начиная с 21.09.2020 года, до достижения ребенком совершеннолетия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года; взыскании с ФИО2 в пользу ФИО5 алиментов на ее содержание в размере 5 309,50 руб. ежемесячно, то есть ? размера величины прожиточного минимума, установленного на территории Ставропольского края с последующей индексацией пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения (для трудоспособного населения) в Ставропольском крае, начиная с 21.09.2020 года до достижения ребенком возраста трех лет, то есть до 09.05.2023 года.

На основании вышеуказанного исполнительного документа ведущим судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 18.01.2021 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП (№-ИП).

24.03.2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в 

<

данные изъяты>

17.05.2021 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 на содержание ФИО5 Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в 

<

данные изъяты>

01.08.2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 21.09.2020 года по 31.05.2022 года, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 218 636 рублей 96 копеек.

10.08.2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которым в соответствии со ст. 99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» определен % удержания из заработной платы должника 70%. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в 

<

данные изъяты> на лицо, производящее удержание, возложена обязанность удержанные суммы из заработной платы должника перечислять на депозитный счет Кочубеевского РОСП. Этим же постановлением ранее вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от 17.05.2021 и 24.03.2021 оставлены без исполнения.

28.10.2022 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 21.09.2020 года по 28.10.2022 года, которым должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 150 573,05 руб. Данное постановление судебного пристава-исполнителя должником ФИО2 в установленный законом срок не обжаловано.

В связи с тем, что согласно исполнительному документу ФС № от 24 декабря 2020 года алименты на содержание супруги необходимо удерживать до 09.05.2023 года, 10.07.2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка и содержание супруги по состоянию на 10.07.2023 года в размере 165 793,63 руб. Данное постановление судебного пристава-исполнителя должником ФИО2 в установленный законом срок не обжаловано.

Также в рамках исполнительного производства №-ИП от 18.01.2021 года в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде вынесения постановлений: об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств; о запрете совершения регистрационных действий в отношении недвижимого имущества; о временном ограничении на выезд из Российской Федерации; о временном ограничении в праве пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

19.07.2023 года от должника ФИО2 в Кочубеевское РОСП поступило заявление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа с приложением платежных поручений об оплате денежных средств в счет долга по алиментам.

21.07.2023 года судебным приставом-исполнителем платежные поручения приобщены к материалам исполнительного производства, о чем вынесено соответствующее уведомление. Данное уведомление направленно должнику в личный кабинет «Госуслуги». 

02.08.2023 года от должника ФИО2 в Кочубеевское РОСП поступило заявление о предоставлении расчета задолженности по алиментам с учетом всех платежей в счет погашения долга, а также о предоставлении копии постановлений о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества.

10.08.2023 года врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кочубеевского РОСП ФИО6 вынесено постановление об удовлетворении заявления. Данное постановление направленно должнику в личный кабинет «Госуслуги».

18.03.2024 года от должника ФИО2 в Кочубеевское РОСП поступило заявление об окончании исполнительного производства фактическим исполнением с приложением квитанции об оплате.

08.04.2024 года судебным приставом-исполнителем квитанция приобщена к материалам исполнительного производства, о чем вынесено соответствующее уведомление. Данное уведомление направлено должнику в личный кабинет «Госуслуги».

08.04.2024 года врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кочубеевского РОСП ФИО3 с учетом предоставленных должником квитанций об оплате, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 08.04.2024 года в размере 59 685,30 руб.

25.03.2024 года от должника ФИО2 в Кочубеевское РОСП поступила жалоба с указанием на погашение задолженности по алиментам в полном объеме, в которой указано, что им было подано заявление о снятии всех наложенных запретов и ограничений, которые на дату подачи жалобы не сняты.

08.04.2024 года врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кочубеевского РОСП ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы с разъяснением о наличии задолженности по исполнительному производству в размере 59 685,30 руб., остаток задолженности по алиментам по состоянию на 08.04.2024 года составил 57 079,30 руб. Данное постановление направленно должнику в личный кабинет «Госуслуги».

16.04.2024 года в Кочубеевское РОСП от ФИО2 поступили платежные документы и квитанции об оплате алиментов.

23.04.2024 года врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кочубеевского РОСП ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 23.04.2024 года в размере 4 952,83 руб. 

23.04.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП ФИО3, с учетом того, что остаток задолженности по исполнительному производству составляет менее 10 000 руб., вынесены постановления об отмене временного ограничения на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации и о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

26.04.2024 года врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кочубеевского РОСП ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО2, определен % удержания из заработной платы должника 70%. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника постановление направлено в 

<

данные изъяты> на лицо, производящее удержание, возложена обязанность удержанные суммы из заработной платы должника перечислять на депозитный счет Кочубеевского РОСП. Этим же постановлением ранее вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 10.08.2022 оставлено без исполнения.

26.04.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с направлением исполнительного документа по месту получения дохода должника для удержания периодических платежей.

26.04.2024 года врио начальника отделения – старшим судебным приставом Кочубеевского РОСП ФИО3 вынесены постановления: об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств; о снятии запрета на совершение действий по регистрации на недвижимое имущество; об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В постановлениях указано, что они направлены в регистрирующие органы, а также кредитные организации и сторонам исполнительного производства.

Административный истец свои требования к ведущему судебному приставу-исполнителю Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3 мотивирует тем, что, по его мнению, основания действия в отношении него установленных судебным приставом ограничений, запретов в настоящее время отсутствуют, но, несмотря на это, ограничения и запреты продолжают действовать по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушая его права и причиняя ему убытки.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу части 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона и предоставленных ему полномочий. При вынесении постановлений о расчете задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель определял размер задолженности исходя из размера алиментов, определенного решением суда, с учетом документов, подтверждающих платежи по погашению задолженности. Поскольку задолженность по алиментам у должника подтверждена постановлениями о расчете задолженности по алиментам, также задолженность согласно расчетам была более 10 000 руб., вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений о запрете совершения регистрационных действий с недвижимым имуществом и транспортными средствами должника, а также о временном ограничении на его выезд за пределы РФ и о временном ограничении в праве пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами, закону не противоречит, применение подобных мер направлено на побуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.

В связи с вынесением постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику ФИО2 определена задолженность по алиментам по состоянию на 23.04.2024 года в размере 4 952,83 руб., то есть менее 10 000 руб., 23.04.2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем Кочубеевского РОСП ФИО3 вынесены постановления об отмене временного ограничения на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации и о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В связи с вынесением 26.04.2024 года постановления об окончании исполнительного производства, направлением исполнительного документа в организацию, осуществляющую удержание периодических платежей, применяемые ранее к должнику меры принудительного исполнения в виде: вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящие в банке или иной кредитной организации; постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, постановления о запрете действий по регистрации недвижимого имущества, судебным приставом-исполнителем отменены в полном объеме, о чем вынесены соответствующие постановления. Данные постановления направлены в регистрирующие органы, а также кредитные организации и сторонам исполнительного производства.

Оценивая действия ведущего судебного пристава-исполнителя Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, на основе исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, с учетом приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку бездействий со стороны должностного лица Кочубеевского РОСП, повлекших нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, не установлено.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии одного из условий, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Существенным обстоятельством для удовлетворения заявления об оспаривании действия (бездействия) государственного органа, должностного лица является нарушение таким действием (бездействием) законных прав и интересов заявителя.

Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена.

На основании изложенного, суд считает, что административные исковые требования ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, ГУФССП России по Ставропольскому краю не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ведущему судебному приставу-исполнителю Кочубеевского РОСП ГУФССП России по Ставропольскому краю ФИО3, ГУФССП России по Ставропольскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кочубеевский районный суд.

Мотивированное решение составлено 20 мая 2024 года.

Судья Е.Е. Рынгач