57RS0013-01-2024-000208-11 №2-159/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Семендяевой И.О., при секретаре Недилько О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Малоархангельского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю,

установил:

ФИО1 обратился в Малоархангельский районный суд Орловской области с вышеуказанным иском к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области, в обоснование требований указав, что ему принадлежит на праве собственности земельная доля площадью 6,7 га (доля в праве) на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства площадью 78 900 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> Данное обстоятельство подтверждается Списком членов КП «Подгородненское», имеющих право на получение земельных паев. Свидетельство на право собственности на землю не выдавалось. Право собственности ФИО1 не было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. С целью проведения землеустроительных работ по выделу земельного участка в счет доли истец обращался к кадастровому инженеру, которым было разъяснено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 7,89 га, при этом на территории бывшего колхоза «Подгородненский» имеется земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 2 678850 кв.м., в котором зарегистрированы права только 6 собственников. Из содержания постановления главы администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого сформирован земельный участок с кадастровым номером №, следует, что образовался земельный массив также за счет земель СПК «Подгородненский». Ссылаясь в обоснование исковых требований на положения статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец полагает, что выдел земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей истцу, возможен в земельном участке с кадастровым номером №, который образован за счет земель бывшего СПК «Подгородненский» и имеет свободную площадь. ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на земельную долю общей площадью 6,7 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый №, расположенном по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в исковом заявлении, и пояснила, что реализовать свое право на выдел имеющейся земельной доли истец может только путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, который расположен на землях бывшего СПК «Подгородненский» и имеет свободную площадь.

Представитель ответчика администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Малоархангельского района Орловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Принцип принадлежности собственнику прав владения, пользования и распоряжения своим имуществом закреплен также в пункте 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита права может осуществляться путем признания этого права.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Порядок выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения установлен статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Указом Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике» (далее по тексту - Указ) постановлено осуществлять приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

Согласно п. 3 Указа колхозы и совхозы обязаны в 1992 г провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В силу п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 г. № 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». В них включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Пунктом 9 постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» установлен перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, согласно которым, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно Рекомендациям по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (одобрены постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (далее по тексту - Рекомендации) на получение в собственность земельных долей имеют право, в том числе (п. 7) работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после 01 января 1992 года и до момента возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с настоящими Рекомендациями в их число не включаются временные, сезонные работники, а также лица, работающие по гражданско - правовым договорам, и совместители, основное место работы которых находится в другом хозяйстве.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. Согласно ст. 2 Закона Орловской области от 05.06.2003 года №331-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области» минимальный размер образуемого нового земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Орловской области устанавливается для земельных участков, выделяемых из состава сельскохозяйственных угодий, находящихся в общей долевой собственности, равным размеру доли, установленному органами местного самоуправления при приватизации земли в соответствии с нормами бесплатной передачи земли на данной территории.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в КП «Подгородненское», о чем в отделе культуры и архивного дела администрации Малоархангельского района имеются сведения о приеме для прохождения производственной практики учащегося СПТУ-27 ФИО1 в бригаду № помощником комбайнера с 01 июля 1991 года по 31 июля 1991 года; о приеме ФИО1 временно на работу комбайнеров в бригаду № с 12 июля 1994 года.

Факт осуществления трудовой деятельности истца в КП «Подгородненское» подтвердили в суде свидетели Ф. и А., которые также работали в КП «Подгородненское», указав прежнее название – колхоз «Победа Коммунизма» и пояснили, что ФИО1 работал в колхозе помощником комбайнера несколько месяцев, точные даты не помнят.

Постановлением главы администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1001 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» коллегия районной администрации утвердила среднерайонную норму бесплатной земли, передаваемую в собственность граждан с учетом качества земель согласно приложению № (л.д. 61, 82).

В соответствии с приложением № к постановлению главы администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ среднерайонная доля пая по хозяйствам района с учетом качества земли определена колхозу «Победа коммунизма» по сельхозугодиям 8,0 га, по пашни, 6,9 га (л.д. 62, 83).

Согласно постановлению главы администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ о дополнении к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № приняты списки членов коллективного сельскохозяйственного предприятия «Подгородненское» за земельный пай в количестве 410 человек в основном списке и 77 человек дополнительный список (л.д. 12, 92).

Установлено, что истец работал в КП «Подгородненское», в связи с чем, при приватизации земель сельскохозяйственного назначения ему была выделена земельная доля площадью 6,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: 

<

адрес> что подтверждается списком членов коллективного предприятия на земельные паи в КП «Подгородненское» по состоянию на 1992 год (л.д. 13-34, 93-94). Вместе с тем, свидетельство о праве собственности на указанную земельную долю ФИО1 не выдавалось.

Суд принимает во внимание, что приобретение права собственности на земельную долю ФИО1 имело место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с ч. 6 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, суд считает установленным факт приобретения работником КП «Подгородненский» (ранее колхоз «Победа коммунизма») ФИО1 права собственности на земельную долю, площадью 6,7 га на территории КП «Подгородненский».

Вместе с тем, спорная земельная доля не была оформлена ФИО1 в собственность в соответствии с установленным порядком регистрации права в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на неё.

Следовательно, реализовать свое право на земельную долю, расположенную в земельном массиве земель сельскохозяйственного назначения, кроме как в судебном порядке, для истца не представляется возможным.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами.

Частью 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Аналогичные положения содержаться в ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Абзацем 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Основанием для обращения истца с требованиями о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО1 в земельном массиве с кадастровым номером №, явилось отсутствие реальной возможности выделить указанную выше земельную долю в размере 6,7 га в натуре в связи с площадью земельного участка с кадастровым номером №, которая составляет всего 7,8 га.

Установлено, что изначально земельные доли граждан, которым передавались бесплатно в собственность земельные доли в КП «Подгородненский», находились в земельном массиве с кадастровым номером №.

Далее происходили выделы земель из данного участка и образование земельных участков с другими кадастровыми номерами в связи с желанием собственников земельных долей, поэтому с годами происходило уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером №

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 29 июля 2024 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 78900кв.м, расположен по адресу: Орловская обл, р-н Малоархангельский, земли СПК «Подгородненский», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, содержит 38 записей о регистрации общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 110-120).

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 18 сентября 2024 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 01.01.2003, имеет общую площадь 2568300 кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства. Раздел выписки о зарегистрированных правах на объект недвижимости содержит 7 записей о регистрации общей долевой собственности на земельный участок. Ограничений права и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано (л.д. 121-123).

Исходя из общей площади земельного участка с кадастровым номером №, которая в настоящее время составляет 78900 кв.м., размера доли, принадлежащей истцу ФИО1, площадью 67000 кв.м, а также наличия уже 38 земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером № следует, что право общей долевой собственности истца на земельную долю приобретено им в земельном массиве, в составе которого не осталось свободных площадей.

При этом земельный участок с кадастровым номером № также образованный за счет земель бывшего СПК «Подгородненский», что подтверждается, в том числе постановлением администрации Малоархангельского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь 2568300 кв.м., ограничений права и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано, правообладателями земельных долей в составе данного участка согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значатся 7 субъектов, следовательно, этот земельный участок имеет в своем составе свободные площади.

С учетом изложенного, и доли в праве у ФИО1 в размере 6,7 га, учитывая, что в земельном массиве с кадастровым номером № не осталось свободных площадей, суд соглашается с доводами истца о том, что данное обстоятельство не позволяет произвести выдел земельного участка в натуре и право собственности истца не может быть признано в данном земельном массиве.

При таких обстоятельствах, следует признать право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю площадью 6,7 га в земельном массиве с кадастровым номером № что не влечет за собой нарушение прав других собственников земельных долей в указанном земельном участке.

Учитывая положения статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Октябрьского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на земельную долю площадью 6,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 15 ноября 2024 года.

Судья И.О. Семендяева