Дело № 2-1466/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2019 года г. Севастополь г. Севастополь 28 июня 2016 года 

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Мох Е.М., 

при секретаре Соловей Г.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску Дитковской ... к Ковшовой ... о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>. Мотивировала свои требования тем, что она является собственником указанной квартиры, в которой в настоящее время зарегистрирована и не проживает ФИО2 ..., № г.р., которая приходится дочерью истцу.. Ответчица зарегистрирована в указанной квартире с 07.04.1987 года. По указанному адресу не проживает с 2003 года. Ответчица выехала из квартиры и стала проживать по другому адресу, намерения возвращаться не имела. Коммунальные платежи оплачивает истец, личных вещей ответчицы в квартире не имеется, таким образом очевидно, что ответчица не использует указанную квартиру для проживания. Кроме этого, ответчица, ФИО2 неоднократно сообщала истцу, что собирается добровольно сняться с регистрационного учета по адресу: г. Севастополь, ул. С

<

адрес> и зарегистрироваться по своему месту жительства, но своих обещаний так и не выполнила. Истец оплачивает коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по данному адресу

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в описательной части решения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, о дате, времени и месте проведения судебного заседания была извещена надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу положений ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. В соответствии с п.1 ст. 70, ст. 71 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", условием удовлетворения иска о признании утратившими право пользования жилым помещением, будет являться установление факта постоянного непроживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Судом установлено, что согласно ордеру на жилое помещение № 58 серия 12 от 02.02.1997 г., выданному на основании совместного решения администрации и работника истцу ФИО1 предоставлена 3-комнатная квартира, расположенная по адресу: г. Севастополь, ул. 

<

адрес> на состав семьи 5 человек.

Согласно выписки из домовой книги квартиросъемщика в квартире № 36 

<

...> в г. Севастополе зарегистрирована в том числе ФИО2 (с 07.04.1987 г.).

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснила, что ответчик в спорной квартире не проживает, так как создала свою семью, выехала на иное постоянное место жительства, вещи вывезла, на пользование квартирой не претендуют.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, учитывая, что регистрация ответчиков в квартире носит формальный характер, суд приходит к выводу, что факт регистрации ответчика по спорному адресу сам по себе не порождает для нее каких-либо прав, в частности не может служить основанием приобретения прав на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении в жилое помещение с целью постоянного проживания, кроме того, будучи зарегистрированной по спорному адресу свое право пользования спорным жилым помещением ответчик не реализовывает, а потому его утратила.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Оценивая требования истца в части снятия ответчика с регистрационного учета, суд исходит из следующего.

Порядок регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регламентируется нормами Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. № 5242-1 (в ред. от 18.07.2006г.) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Так, статья 7 названного Закона предусматривает, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Статья 9 названного Закона предусматривает, что защита права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации осуществляется путем обжалования действия или бездействия государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд.

Истцом не представлено доказательств обращения в Управление по вопросам миграции (отдел по Нахимовскому району) УМВД России по г. Севастополю с заявлением о снятии ответчика с регистрационного учета, при этом судом учитывается, что именно настоящее решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и будет являться основанием для снятия ее с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дитковской ... к Ковшовой ... о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить частично. 

Признать ФИО2 ..., № года рождения, 

<

...> УССР, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. 

<

адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия Ковшовой ..., № года рождения, 

<

...> УССР с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2019 года.