32RS0027-01-2018-003035-47

Дело № 2-2853(2018) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Курнаевой Г.В.

при секретаре Пикиной К.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации обратился с указанным иском в суд, указывая, что постановлением Брянской городской администрации от 16.07.2014 года № 1906-п «Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению» дом 

<

адрес>, включен в список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению.

Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации с ФИО2 был заключен договор мены от 30.08.2017 г. квартиры 

<

адрес>, общей площадью 60,5 кв.м., на квартиру 

<

адрес>, общей площадью 38,6 кв.м., принадлежащую ФИО2 на праве собственности.

На момент заключения договора мены в квартире 

<

адрес>, были зарегистрированы ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой.

В соответствии с договором мены ФИО1, обязаны освободить жилое помещение, расположенное 

<

адрес> и сняться с регистрационного учета со всеми проживающими в жилом помещении, лицами в течении одного месяца после государственной регистрации настоящего договора в Управлении Росреестра по Брянской области.

Договор мены от 

<

дата> был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. 

Однако, до настоящего времени, обязательство по договору мены, ФИО1 не исполнено, что выражается в том, что они остаются зарегистрированными в жилом помещении 

<

адрес>, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «город Брянск».

Просит суд признать ФИО1 утратившими право пользования жилым помещением 

<

адрес>, снять ФИО1 с регистрационного учета по 

<

адрес>.

Представитель истца Комитета по ЖКХ Брянской городской администрации в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало. Судебные повестки, направленная в адрес ответчиков с уведомлением, возвращены в конверте за истечением срока хранения, из чего следует, что ответчики не являлись на почту за получением судебного извещения, тем самым, отказываясь от получения.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков

Определением суда от 08.05.2018 г. и от 14.06.2018 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечены УМВД России по г. Брянску, Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Брянску и Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании части 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьями 30, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора найма.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

В силу статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (часть 1). Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом (часть 2).

Судом установлено, что Постановлением Брянской городской администрации от 16.07.2014 года № 1906-п «Об утверждении списка и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда г. Брянска, подлежащего переселению» утвержден список и очередность сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению (Приложение № 2 к Постановлению Брянской городской администрации от 16.07.2014 года № 1906-п), в состав которого входит дом, расположенный 

<

адрес>

<

дата> между Комитетом по ЖКХ Брянской городской администрации и ФИО2 заключен договор мены №..., по которому квартира, расположенная 

<

адрес>, этаж 9, общей площадью 60,5 кв.м. (квартира 1) находящаяся в собственности муниципального образования «город Брянск», передается в собственность стороне 2 в обмен на квартиру, расположенную 

<

адрес>, общей площадью 38,6 кв.м. (квартира 2).

Квартира 1 принадлежит муниципальному образованию «город Брянск» на праве собственности на основании муниципального контракта на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 02.01.2017 г. №..., дополнительного соглашения № 1 к контракту (муниципальному контракту) от 31.01.2017, дополнительного соглашения к контракту (муниципальному контракты) от 27.03.2017 г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.07.2017 г. №..., акта приема-передачи жилого помещения (квартиры) от 21.07.2017 г., что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей государственную регистрацию прав выданной Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области 25.07.2007 г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 25.07.2017 г. №.... 

Квартира 2 принадлежит стороне 2 на праве собственности на основании договора, удостоверенного Б., нотариусом города Брянска 

<

дата>, реестровый №..., государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей государственную регистрацию прав от 

<

дата> №..., кадастровый (условный) номер объекта №....

Согласно пункту 4 договора, квартира 2 переходит в собственность муниципального образования «город Брянск», а квартира 1 переходит в собственность стороны 2. 

Пунктом 6 договора определено, что права собственности на квартиры по настоящему договору переходят после государственной регистрации перехода прав в Управлении Росреестра по Брянской области. 

Согласно акту приема – передачи № 1 к договору мены №... от 

<

дата> Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации передал, а ФИО2 принял в собственность жилое помещение: квартиру, расположенную 

<

адрес>, общей площадью 60,5 кв.м. 

Согласно акту приема – передачи № 2 к договору мены №... от 

<

дата> ФИО2 передал, а Комитет по ЖКХ Брянской городской администрации принял в собственность жилое помещение: квартиру, расположенную 

<

адрес>, общей площадью 38,6 кв.м. 

Пунктом 6 договора мены установлено, что право собственности на квартиры по настоящему договору переходят после государственной регистрации перехода прав в управление Росреестра по Брянской области.

Договор мены №... от 

<

дата>.был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области 

<

дата> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации. 

В соответствии с пунктом 7 договора мены на момент заключения настоящего договора, указанные в пункте 1, свободны от прав третьих лиц. Жилые помещения не проданы, не подарены, не заложены, в споре, под арестом и запрещением не состоят и не обременены никакими другими сделками.

Согласно пункту 9 договора, сторона 2 обязуется в течение одного месяца после государственной регистрации перехода права собственности совместно со всеми проживающими в жилом помещении лицами освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета. 

Как следует из Выписки из ЕГРН по состоянию на 18.09.2017 г. собственником квартиры общей площадью 38,6 кв.м., расположенной 

<

адрес> является муниципальное образование г. Брянск.

На момент заключения договора мены в квартире 

<

адрес> были зарегистрированы ФИО2 (собственник), К.Н. (сын). 

На момент подачи настоящего искового заявления ответчики не снялись с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу в жилом помещении, расположенном 

<

адрес>, что подтверждается сведениями из отдела адресно-справочной работы УМВД России по Брянской области ответчик К.Н., 

<

дата> рождения и ФИО2, 

<

дата> рождения зарегистрированы по 

<

адрес>.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Исходя из конституционных положений, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований либо возражений.

Ответчиком не представлено ни одного доказательства, свидетельствующего о наличии у него права на сохранение права пользования спорным жилым помещением.

Как установлено судом, обязательства, предусмотренные пунктом 9 договора мены ответчиками ФИО1 не исполнены.

Регистрация ответчиков в квартире 

<

адрес>, ущемляет жилищные и имущественные права истца, поскольку согласно части 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам. При прекращении права собственности бывший собственник утрачивает право владения, пользования и распоряжения отчужденным имуществом.

Таким образом, с заключением договора мены спорной квартиры, ответчики утратили право пользования ею.

Из части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Договор мены прошел государственную регистрацию, дополнительных соглашений не имеет, до настоящего времени никем не оспорен, недействительным не признан, суд приходит к выводу, что при заключении договора мены, стороны исходили из взаимного волеизъявления и согласия на заключение договора на таких условиях.

Учитывая, что договором мены не предусмотрено сохранение за ответчиками права пользования жилым помещением, правовых оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется, суд приходит к выводу, что требования истца в данной части подлежат удовлетворению. 

Исходя из смысла части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно выше указанному закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах России, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу пункту «е» статьи 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу, поскольку жилое помещение, расположенное 

<

адрес>, не является местом их жительства и не принадлежит им на праве собственности.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО2, 

<

дата> рождения, К.Н., 

<

дата> рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным 

<

адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, 

<

дата> рождения, К.Н., 

<

дата> рождения с регистрационного учета по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Г.В. Курнаева 

Решение принято в окончательной форме 17.09.2018 года