Дело № 2-1828/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Земсковой Т.В., 

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права, освобождении земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права на объект – торговый павильон, расположенный по адресу 

<

адрес>, ул. им. 

<

адрес>, 

<

адрес> Б, возложении обязанности освободить земельный участок, путем демонтажа торгового павильона, расположенного на данном земельном участке, ссылаясь на то, что земельный участок под спорным павильоном был предоставлен в аренду по договору ФИО2 Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был направлен односторонний отказ от договора аренды. В настоящее время в соответствии со сведениями ЕГРП собственником торгового павильона в настоящий период является ФИО1. Между тем, разрешение уполномоченного органа на строительство, а также ввод в эксплуатацию недвижимого имущества не выдавалось, следовательно, право собственности ответчика на данный павильон является незаконным.

На основании изложенного просит: признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект - торговый павильон с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>Б, обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Волгоград, 

<

адрес>Б, путем сноса (демонтажа) объекта, возвратить земельный участок по акту приема-передачи Департаменту. 

Представитель истца департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представители третьих лиц администрации 

<

адрес>, управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес>, администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В соответствии с частью 1 статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. 

В силу статьи 234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Учитывая, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствии ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. 

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. При этом оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было предварительно согласовано место размещения торгового павильона на земельном участке площадью 144 кв.м, по ул. им. Маршала ФИО8, угол им. Вершинина в 

<

адрес> Волгограда и утвержден акт о выборе участка для размещения объекта.

На основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и администрацией Волгограда заключен договор аренды земельного участка площадью 405 кв.м., с кадастровым №, учетный №, из земель поселений для строительства торгового павильона по ул. им. Маршала ФИО8, угол им. Вершинина в 

<

адрес> Волгограда, сроком на 1 год.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ (учетный №) площадью 291 кв.м., занимаемого зданием торгового павильона по ул. им. Маршала ФИО8, 72 Б в 

<

адрес>. Согласно постановлению, внесены изменения в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.Ю заключенный с ИП ФИО4 для строительства торгового павильона по ул. им. Маршала ФИО8, угол им. Вершинина в 

<

адрес>.

Согласно п. 2.2 Постановления срок аренды земельного участка (учетный №) установлен 10 лет.

Согласно п. 2.3. разрешенный вид земельного участка – эксплуатация здания торгового павильона. 

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден акт приемки законченного строительством объекта - торгового павильона на пересечении ул. им. Маршала ФИО8 и ул. им. Вершинина в 

<

адрес>, общей площадью 88,7 кв.м., приемочной комиссией, назначенной распоряжением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Изменением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (кадастровый №, учетный №) на основании обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ б/н уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, зарегистрированной УФРС по 

<

адрес>, внесены изменения в части состава арендаторов с ИП ФИО4 на ФИО2

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №п направленному ФИО2, 

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда сообщил об одностороннем отказе от договора аренды участка от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке, из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником нежилого здания торгового павильона, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ул. ул. им. Маршала ФИО8, 72 Б, площадью 131,7 кв.м., на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии 

<

адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом ФИО5 врио нотариуса ФИО6

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым №, спорный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешённого использования - здание торгового павильона, статус учтенный. 

По заключению Департамента по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ разрешений на строительство (ввод в эксплуатацию) объекта, расположенного на вышеуказанном земельном участке, не выдавалось.

Согласно акту осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке (кадастровый №, учетный №) по адресу: 

<

адрес>, ул. им. Маршала ФИО8, 72 Б имеется здание павильона с вывеской «ЦВЕТЫ 25», «ПИВКОFF». Границы земельного участка осмотрены визуально, промеры не производились.

В силу пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Доказательств прав на спорный павильон стороной ответчика не представлено, таким образом, регистрация права собственности за ответчиком, незаконна.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отсутствующим права собственности ФИО7 на торговый павильон с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>Б - подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Учитывая, что земельный участок под спорным павильоном был предоставлен в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №п арендные отношения между сторонами прекращены, таким образом, из содержания вышеприведенных норм законодательства в их системной взаимосвязи следует, что самовольно занятый земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Волгоград, 

<

адрес>Б подлежит освобождению путем сноса (демонтажа) объекта за счет средств ответчика, а также возложением на ответчика ФИО1 обязанности передать департаменту муниципального имущества администрации Волгограда земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Волгоград, 

<

адрес>Б, по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, а оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины по делу у суда не имеется, с учетом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права, освобождении земельного участка - удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект - торговый павильон с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>Б.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Волгоград, 

<

адрес>Б, путем сноса (демонтажа) объекта.

Обязать ФИО1 передать департаменту муниципального имущества администрации Волгограда земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: Волгоград, 

<

адрес>Б, по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город герой-Волгоград в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.В. Земскова

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2025 года.

Судья Т.В. Земскова