Дело № 2-1624/2024

УИД 66RS0043-01-2024-001585-79

Мотивированное 

решение

 изготовлено 03.10.2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2024 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Абаштамовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, включении периодов работы в специальный страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ОСФ РФ по Свердловской области), акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» (далее – АО ВПО «Точмаш») об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, включении периодов работы в специальный страховой стаж.

В обоснование исковых требований указывает, что 15.02.2022 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 п. 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением ОСФ РФ по Свердловской области от 21.03.2022 № 171678/22 в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа 10 лет. По мнению ответчика, стаж ФИО1 составил 00 лет 00 месяц 00 дней. С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям. В период с 16.08.2007 по 31.01.2010 ФИО1 работал в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики в отделе динамических испытаний и обследования ГЦ, с 01.02.2010 по 30.11.2013 – в качестве инженера технолога в отделе динамических испытаний и обследования ГЦ ООО «ННКЦ». По своему предназначению выполняемые истцом работы относились к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана. В указанные периоды времени истец постоянно и полный рабочий день был занят на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку №1, раздела XXIV, подраздела 10, шифр 12410000-17541. Решением Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.09.2022 (номер дела 2-1002/2022) период с 16.08.2007 по 30.11.2012 был включен в специальный трудовой стаж истца. Периоды работы с 01.12.2012 по 30.12.2015 ответчиком так же не были включены в специальный страховой стаж по причине отсутствия начисления и уплаты взносов работодателем – АО «Владимирское производственное объединение «Точмаш», страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный Фонд.

На основании изложенного, истец просил возложить на ответчика АО ВПО «Точмаш» обязанность произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на индивидуальный лицевой счет истца в Фонд социального и пенсионное страхования Российской Федерации за период с 01.12.2012 по 30.12.2015; признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение от 21.03.2022 № 171678/22 в части отказа включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, обязать ответчика ОСФ РФ по Свердловской области включить оспариваемые периоды в специальный трудовой стаж, обязать ответчика включить периоды с 01.12.2012 по 30.12.2015 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

Истец ФИО1, представитель истца - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок, воспользовались правом участия в судебном заседании через представителя.

Представитель ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. В адрес суда поступило ходатайство представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.09.2023, о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Так же в материалы дела поступили возражения на исковое заявление, согласно которым представитель ответчика считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца. Указывает, что с учетом решения Новоуральского городского суда Свердловской области от 01.09.2022 стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на дату обращения (15.02.2022) составляет 09 лет 07 месяцев 20 дней. Заявленный истцом период работы включению в специальный стаж на соответствующих видах работ не подлежит, поскольку истцом не представлена уточняющая справка и другие документы, подтверждающие право ФИО1 на включение указанных периодов в стаж. Начисление и уплата дополнительного тарифа страховых взносов в отношении ФИО1 не производилась. В индивидуальных сведениях в отношении ФИО1, отсутствует код льготной профессии. Так же в возражениях на исковое заявление представитель ответчика просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика АО ВПО «Точмаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. В материалы дела поступил отзыв представителя ответчика ФИО3, в котором в том числе содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО ВПО «Точмаш».

Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Новоуральского городского суда Свердловской области.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчиков.

Изучив и исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст. 37 ч. 3; ст. 41 ч. 1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № Х производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1996 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подраздела 10 раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1 позиция 12410000-17541, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в производстве урана-235, в цехах ревизии машин, химических цехах и опытных цехах, на эксплуатации, испытании, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности (код профессии 12410000-17541).

Судом установлено, что 15.02.2022 года ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Свердловской области № 171678/22 от 21.03.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По мнению ответчика, стаж истца на соответствующих видах работ составил: 03 года 06 месяцев 02 дня.

При этом, в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил периоды работы: с 16.08.2007 года по 31.01.2010 года - в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг, с 01.02.2010 года по 30.12.2015 года - в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр», по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указаны; работодателем не произведена уплата страховых взносов по дополнительным тарифам на страховую часть пенсии за период с 01.01.2013 года.

Решением Новоуральского городского уда Свердловской области от 01.09.2022 исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную пенсию, включении периодов работы в специальный трудовой стаж – удовлетворены частично. На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность зачесть в стаж работы ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 16.08.2007 года по 16.07.2009 года (01 год 11 мес. 01 день), с 17.07.2009 года по 30.11.2009 года (00 мес. 02 мес. 17 дней), с 01.12.2009 года по 31.01.2010 года (00 лет 02 мес. 01 день) - в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматики в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг, с 01.02.2010 года по 30.11.2013 года (03 года 10 мес. 00 дн.) - в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр».

Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 11.10.2022.

Вместе с тем, истцом оспаривается решение ответчика в части не включения в специальный стаж периодов работы: с 01.12.2012 по 30.12.2015 - в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр».

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 на основании Приказа № 41 от 14.08.2007 года принят в отдел динамических испытаний и обследования газовых центрифуг слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 5 разряда; 01.02.2010 года на основании Приказа № 8 от 01.02.2010 года переведен в отдел динамических испытаний и обследования газовых центрифуг на должность инженера-технолога; 30.12.2015 года трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателю (Приказ № 136 от 21.12.2015 года).

Как следует из материалов дела, в частности обзорной справки ООО «ННКЦ» № 27/01/355-ВК от 25.12.2013 года, ООО «ННКЦ» является дочерним обществом ОАО «ТВЭЛ», входящим в состав Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», и является предприятием атомной промышленности. Центр создан на базе цеха 20 УЭХК (опытного цеха разделительного производства Уральского электрохимического комбината), как звено в формировании полноценной вертикально интегрированной (холдинговой) структуры в атомном энергопромышленном комплексе Российской Федерации, которая позволяет обеспечивать единство управления производственными мощностями и технологическими стадиями процесса производства востребованных рынками отечественных товаров и услуг в области производства газовых центрифуг для разделительных производств организаций ядерно-топливного цикла России и нестандартного оборудования. Центр образован в соответствии с приказом Руководителя Федерального агентства по атомной энергии от 05.04.2007 № 172 «ДСП», начал свое существование 30.05.2007 и предназначен для совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин для разделения изотопов урана, отработки технологии их наладки и ремонта, отработки и совершенствования технологии производства урана-235.

На 2007, 2008, 2009, 2010 и 2011 годы заключены два трехсторонних договора (между ООО «ННКЦ», АО «УЭХК», АО «ИЦ «РГЦ») и пять двухсторонних договоров (между ООО «ННКЦ» и АО «УЭХК») по разработке изделия К4110, ПНГЦ-10, очистительной газовой центрифуги ОГЦ-200 и т.д. В 2012, 2013 годах заключены двухсторонние договора (между ООО «ННКЦ» и АО «ТВЭЛ») на выполнение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке перспективной ГЦ 9, 10, 11 поколений, обследования ГЦ ВТ-25.

Работа по разработке изделия включает этапы по созданию конструкторской документации на изделие (центробежную машину), изготовлению опытных образцов изделия (центробежной машины), опытной эксплуатации изделия (центробежной машины) в условиях радиационной вредности.

Тарификация рабочих осуществляется по выпускам ТКС, относящимся к специальным химическим производствам. По своему предназначению работы, выполняемые в центре, не являются научно-исследовательскими, а относятся к работам на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Характер работы и условия труда работников центра не отличаются от характера работы и условий труда на предприятии, занятом центробежным производством урана-235..

Из этой же уточняющей справки следует, что основными задачами ООО «ННКЦ» являются: разработка новых моделей и типов газовых центрифуг (ГЦ) и другого оборудования для разделительных производств (производства урана-235, разделения изотопов и газовых смесей), проведение научно-исследовательских и опытноконструкторских работ с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; выполнение работ на испытательных стендах центра по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана-235. тля отработки технологии их ремонта, совершенствования действующих и создания новых типов, видов машин с применением ядерных материалов в условиях радиационной вредности; эксплуатация, испытания, наладка и ремонт установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики центра в условиях радиационной вредности; разработка технологических процессов разделительного производства; формулирование условий эффективного применения, эксплуатации новых и находящихся в эксплуатации ГЦ в организациях разделительного производства, его систем энергоснабжения, средств измерения и систем автоматики. Проведение работ по контролю, анализу и прогнозированию надежности основного технологического оборудования, анализу технологических процессов, выдача рекомендаций по модернизации оборудования цехов разделительного производства УЭХК, обеспечению функционирования и совершенствованию системы обеспечения качества продукции, действующей в разделительных производствах; авторское сопровождение разработанной центром конструкторской и технологической документации. Авторский надзор за опытным и серийным изготовлением,:- пуско-наладочными работами и эксплуатацией ГЦ по документации центра; проведение ремонтно-строительных работ внутри промышленных зданий центра, загрязненных радиоактивными веществами; дезактивация помещений центра, используемого оборудования и материалов, загрязненных радиоактивными веществами; приемка, сортировка, транспортировка, ремонт загрязненной радиоактивными веществами спецодежды (спецобуви) работников центра.

В соответствии со штатным расписанием в структуру центра входил Отдел динамических испытаний и обследований ГЦ (ДИОГЦ), работники которого имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.

Отдел ДИОГЦ в составе цеха 20 имел название участок ТИРО. Отдел ДИОГЦ предназначен для выполнения работ на испытательных стендах центра и в цехах разделительного производства (производства урана-235) ОАО «УЭХК» по наладке центробежных машин для разделения радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, по ускоренным перегрузочным, формированным и аварийным испытаниям на надежность центробежных машин, по обследованию, ревизии, наладке и ремонту центробежных машин, стендов и установок, загрязненных радиоактивными веществами.

В соответствии со штатным расписанием отдела предусмотрены следующие должности и профессии, в том числе: инженеры-технологи, слесари по КИП и А.

Согласно Положению ИП(П) НКЦ.235-2008 отдел динамических испытаний и обследований газовых центрифуг ООО «ННКЦ» обеспечивает выполнение работ на испытательных стендах ООО «ННКЦ» и в цехах разделительных производств (производств урана-235) по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана (ГЦ), работающих на радиоактивном газе, перегрузочным и форсированным испытаниям на надёжность центробежных машин; по обследованию, ревизии и ремонту установок и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов уранаобеспечение выполнения работ на испытательных стендах ООО «ННКЦ» и в цехах разделительных производств (производств урана-235) по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана (ГЦ), работающих на радиоактивном газе, перегрузочным и форсированным испытаниям на надёжность центробежных машин; по обследованию, ревизии и ремонту установок и центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана.

Персонал отдела занят в центробежном производстве урана-235 в работах на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе. Персонал отдела постоянно полный рабочий день занят эксплуатацией, ремонтом и наладкой стендов, машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что соответствует льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 10, шифр 12410000-17541.

К основным задачам отдела относится разработка проведение испытаний (опытной эксплуатации), обследования и экспертизы выбракованных (снятых) газовых центрифуг, другого основного оборудования разделительного производства в условиях радиационной вредности, выявление дефектов и причин их возникновения, разработка мер и выдача рекомендаций по устранению этих дефектов; разработка и совершенствование узлов разделительного оборудования, обеспечивающих устойчивую работу оборудования в штатных и аварийных режимах, технологии его ремонта; наладка и ремонт стендов и установок ООО «ННКЦ», загрязненных радиоактивными веществами; осуществление в условиях радиационной вредности стендовой диагностики; измерение параметров, проверка ресурсной и аварийной надежности серийных, перспективных и опытных образцов оборудования и его узлов; разработка способов балансировки роторов и необходимого оборудования, балансировка роторов, в том числе содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества; Выполнение работ в условиях радиационной вредности по утверждённым планам, программам в ОГИРИГЦ, на участке изготовления, монтажа ГЦ и стендов (УИМГЦиС) в ООО «ННКЦ» и на промышленных секциях цехов разделительного производства (производства урана-235), в том числе при ПЗО и ППР в цехах ревизии ОАО «УЭХК».

Из обзорной справки № 27/01/355-ВК от 25.12.2013 года следует, что в обязанности инженера-технолога входит: проведение испытаний, обследований и экспертизы выбракованных (снятых) газовых центрифуг (ГЦ) и другого основного оборудования разделительного производства. находившегося под воздействием урана-235, выяснение дефектов и причин и появления в условиях радиационной вредности, разработка мер и выдача рекомендаций по устранению этих дефектов; разработка и совершенствование узлов разделительного оборудования, обеспечивающих устойчивую работу оборудования в штатных и аварийных режимах, технологии его ремонта. Наладка и ремонт стендов и установок центра, загрязненных радиоактивными веществами; осуществление в условиях радиационной вредности стендовой диагностики; измерение параметров, проверка ресурсной и аварийной надежности серийных, перспективных и опытных образцов оборудования и его узлов; выполнение работ по утвержденным планам, программам в условиях радиационной вредности в отделе ГДИ и РИГЦ, ревизии основного оборудования и на промышленных секциях цехов разделительного производства (производства урана-235) ОАО «УЭХК», в том числе при ПЗО и ППР в цехе ревизии ОАО «УЭХК»; участие в работах по изысканию наиболее совершенных технологий методов исследований, испытаний в условиях радиационной вредности; разработка и совершенствование методик обследования в условиях радиационной вредности деталей и узлов оборудования разделительного производства. Систематическое совершенствование и наладка испытательных стендов и диагностической аппаратуры применительно к новым задачам разработки перспективного оборудования, его узлов и деталей, к диагностике в цехах разделительного производства; проведение ускоренных, перегрузочных, формированных и аварийных испытаний оборудования в условиях радиационной вредности; определение в условиях радиационной вредности коррозионного состояния узлов и деталей оборудования методом осмотров и промывок, изучение влияния коррозионного воздействия на надежность узлов и деталей оборудования, находившегося под воздействием урана-235; контроль за правильной и безопасной эксплуатацией разделительного оборудования, за правильной и безопасной организацией рабочих мест. Инженеры-технологи осуществляют техническое руководство аппаратчиками газоразделительного производства.

Перечисленные работы являются работами на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана и относятся к эксплуатации, испытаниям, наладке и ремонту установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях постоянной радиационной вредности.

Таким образом инженеры-технологи отдела ДИОГЦ постоянно, полный рабочий день заняты на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, на эксплуатации, испытаниях, наладке и ремонте установок, стендов и машин, средств контроля и автоматики в условиях радиационной вредности, что подлежит льготному пенсионному обеспечению по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 10, шифр 12410000-17541.

Оснований не доверять указанной Обзорной справке у суда не имеется, поскольку она выдана работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, указанных в ней. Справка содержит ссылку на документы, послужившие основанием для выдачи справки.

Кроме того, судом установлено и следует из материалов дела, что ООО «ННКЦ» выдано санитарно-эпидемиологическое заключение 66.ФУ.01.233.М.000032.06.12 от 25.06.2012, согласно которому здания, сооружения, помещения, оборудование, используемые для осуществления деятельности в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами, расположенные по адресу: 

<

...> (в том числе здание 51, отдел газодинамических исследований и ресурсных испытаний, помещение 100 (12, 108, 112, 113, 114) соответствуют СП 2.8.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), СП 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), СанПин 2.6.1.07-03 «Гигиенические требования к проектированию предприятий и установок атомной промышленности» (СПП ПУАП-03), и т.д. В данном санитарно-эпидемиологическом заключении указано, что в здании 51, пом. 100 (101, 102, 108, 112, 113, 114) отдела газодинамических исследований и ресурсных испытаний ведутся работы по заполнению, опустошению, временному хранению технологических емкостей, работы на разгерметизированному оборудовании, бывшем в контакте с ГФУ, разборка оборудования, временное хранение отходов, перелив масел, растворов, загрязненных соединениями урана; открытые ИИИ (гексофторид урана (газ твердое вещество + пар) + твердые отложения соединений урана в емкостях и оборудовании; данные работы отнесены к работам 2-го класса с радиоактивными веществами.

Ежедневная занятость истца ФИО1 подтверждается табелями учета рабочего времени.

Как следует из лицевых счетов, расчетных листков истца за спорные периоды, ФИО1 работодателем предоставлялся дополнительный отпуск за работу в условиях вредности, производилась доплата за работу во вредных условиях.

В материалы дела также представлены результаты радиационного и химико-токсического контроля в помещениях ООО «ННКЦ» за 2007-2012 годы, которые в совокупности с Обзорной справкой от 25.12.2013, Положением об отделе динамических испытаний и обследований газовых центрифуг ООО «ННКЦ» ИП (П) НКЦ.235-2008 позволяют суду сделать вывод, что в спорные периоды ФИО1 постоянно, полный рабочий день был занят на работах в условиях радиационной вредности на испытательных стендах по наладке центробежных машин по разделению радиоактивных изотопов урана, работающих на радиоактивном газе, по ремонту и наладке центробежных машин, что подлежит льготному обеспечению по Списку № 1, раздел XXIV, подраздел 10, шифр 12410000-17541, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец спорный период являлась работником производственного предприятия, относящегося к предприятию атомной промышленности, использующему в производстве вредные для здоровья истца (женщины) вещества. Указанный факт не оспаривался в ходе рассмотрения дела ответчиком.

Тот факт, что работодатель истца в спорный период не в достаточной степени исполнял обязанности, связанные с аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда на рабочих местах, фактически работодателем истца (ответчиком) не оспаривалось. Это обстоятельство не может являться основанием для лишения истца, работавшей во вредных и опасных условиях труда, оказывающих значительное влияние на ее здоровье, права на досрочную пенсию.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года (утв. постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29) и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), право на пению в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что истец отрабатывала во вредных условиях труда больше 80% полного рабочего дня.

В материалы дела работодателем представлены табели учета рабочего времени истца, отработанного во вредных условиях труда, дающих право на дополнительный отпуск. Факт предоставления такого отпуска истцу в спорные периоды в связи с работой во вредных условиях труда, лицами, участвующими в деле, не оспаривался, как и тот факт, что других оснований (кроме вредных условий труда) для предоставления такого отпуска истцу в спорный период, не имелось.

Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях также подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда).

Довод стороны ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Судом установлено и следует из материалов дела, что действительно ответчиком Акционерным обществом «Владимирское производственное объединение «Точмаш» в отношении работника ФИО1 в период с 01.12.2012 года по 02.12.2015 года страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись и не выплачивались.

В соответствии с п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 года, такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Согласно со ст. 6 Закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакциях соответствующих спорным периодам работы истца) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица указывается, кроме иных данных, также сведения о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Между тем в силу Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Таким образом, принимая во внимание выше установленные обстоятельства, а также требования ч. 6 ст. 30, п. 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, об обоснованности требований истца ФИО1 к ответчику акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» о возложении обязанности по уплате в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносов по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда за период с 01.12.2012 года по 30.12.2015 года.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы с 01.12.2012 по 30.12.2015 (3 года 0 месяцев 29 дней) в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр».

С учетом изложенного, суд считает, что указанный период работы подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На момент обращения в пенсионный орган – 20.03.2024, специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периода зачтенного ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области и судом при вынесении решения от 01.09.2022, и с учетом периода работы, включенного настоящим решением в специальный трудовой стаж истца, составил 12 лет 08 месяцев 19 дней.

С учетом того, что ответчику при обращении 16.06.2022 года истец не предоставлял справку, уточняющую особый характер работы и условия труда истца, а также приложенные к ней документы, которые являются основаниями для включения соответствующих периодов в стаж работы истца, оснований для удовлетворения требования истца об отмене решения ответчика в соответствующей части (как заявлено истцом в исковом заявлении) от 11.07.2022 № 533896/22, не имеется.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Вместе с тем, на дату обращения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ОСФ РФ по Свердловской области – 15.02.2022, истцом не достигнут возраст 50 лет. Таким образом, не смотря на наличие специального трудового стажа в размере 12 лет 08 месяцев 19 дней, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии с даты обращения в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области – с 15.02.2022.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, акционерному обществу «Владимирское производственное объединение «Точмаш» об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, включении периодов работы в специальный страховой стаж, удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Владимирское производственное объединение «Точмаш» уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносы по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) за период с 01.12.2012 по 30.12.2015.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты> дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 01.12.2012 по 30.12.2015 в должности инженера-технолога в отделе динамических испытаний и обследования газовых центрифуг в ООО «Новоуральский научно-конструкторский центр».

В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области отказать.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья К.А. Чувашева