Дело № 2а-1245/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Хохлачевой С.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени, 

установил:

МИФНС России № 2 по КЧР обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 15 043,45 руб., в том числе: недоимки по земельному налогу с физических лиц в сумме 14 966 руб., по КБК № ОКТМО № и пени в размере 77,45 руб. по КБК № ОКТМО № (требования от 21.12.2017г. № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов). В обоснование иска истец указал, что определением мирового судьи судебного участка № судебного района г. Черкесска КЧР от 03.08.2018г. был отменен судебный приказ от 20.07.2018г. в отношении ответчика, который состоит в качестве налогоплательщика. Согласно сведений о регистрации прав на имущество за ответчиком числится земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. Ответчику направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017г., в котором исчислен земельный налог с физических лиц за налоговые периоды 2014-2015 годы на вышеуказанный земельный участок. Уплата земельного налога не была выполнена. Истцом было вынесено и вручено ответчику требование от 21.12.2017г. № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов. Обязанность по уплате земельного налога на основании данного требования не была выполнена. В связи с тем, что ответчиком земельный налог не уплачен, на данную недоимку была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. Итого задолженность по земельному налогу составила 15 043,45 руб., в том числе недоимка в размере 14 966 руб., пеня в размере 77,45 руб. 

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

За неуплату налога в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст. 75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

Из административного искового заявления МИФНС России № 2 по КЧР следует, что ФИО1 имеет в собственности: земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

За указанное имущество были начислен земельный налог.

21.09.2017года МИФНС России № по КЧР ФИО1 было составлено налоговое уведомление №, однако доказательства направления и получения его ответчиком, материалы дела не содержат. 

В материалах дела также содержится требование МИФНС России № 2 по КЧР № 14629 от 21.12.2017 года, однако доказательства направления и получения его ответчиком, материалы дела не содержат.

В силу ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании), подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Налоговый орган 20.07.2018 года обратился к мировому судье судебного участка № 8 судебного района г. Черкесска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика. 

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имуществам физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировой судья судебного участка № 8 судебного района г. Черкесска определением от 03.08.2018 года отменил судебный приказ. 

Административный истец обратился с данным иском 04.02.2019 года.

В ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно требованию № № от 21.12.2017 года срок его исполнения установлен до 06.02.2018 года. Данное требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено по причине не получения. 

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что истцом не представлены доказательства соблюдения порядок направления ответчику требования об уплате налога в добровольном порядке, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, установив, что на момент обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, налоговый орган уже утратил право на его принудительное взыскание, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Таким образом, требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в сумме 15 043,45 рублей не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 390, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

В административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 15 043,45 рублей, в том числе: недоимка по земельному налогу с физических лиц в размере 14 966 рублей по КБК№ ОКТМО № и пени в размере 77,45 руб. по КБК № ОКТМО № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суда КЧР путем подачи апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение 15 дней со дня получения копии решения. Мотивированное решение изготовлено 20.02.2019 года. 

Судья С.В. Хохлачева