Дело № 2-100/17 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года 

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Архиповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что 13.05.2016 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик, рассмотрев заявление, отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г., с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. газоэлектросварщиком в СМУ ......, с 03.01.1990 г. по 01.06.1992 г. газоэлектросварщиком в Кооперативе «С.» при СМУ .......

С данным решением истец не согласен, указал, что в спорные периоды работал в должности и на работах, подлежащих включению в специальный стаж по Списку № 2.

На основании изложенного просил включить в специальный стаж исключенные периоды работы по Списку № 2. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с 13.05.2016г..

Впоследствии истец неоднократно уточнял требования. В итоге просил:

-признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда от 12.10.2016 г. № 181924, в части не включения в специальный страховой стаж периодов:

с 02.04.1979 г. по 26.10.1979 г. и с 10.11.1981 г. по 16.04.1983 г. прохождения военной службы по призыву в Советской Армии;

с 18.06.1990 г. по 31.07.1980 г. электрогазосварщиком в прессовом цехе на ...... тракторном заводе ...... (с 06.10.1992 г. АООТ «...... тракторный завод», с 17.01.1997 г. ОАО «...... тракторный завод»);

с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г. электросварщиком 5 разряда и с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. электросварщиком 5 разряда в СМУ ......;

с 03.01.1990 г. по 01.06.1992 г. газоэлектросварщиком 5 разряда в кооперативе «С.» при СМУ ......;

-включить в специальный стаж следующие периоды:

с 02.04.1979 г. по 26.10.1979 г. и с 10.11.1981 г. по 16.04.1983 г. прохождения военной службы по призыву в Советской Армии;

с 18.06.1990 г. по 31.07.1980 г. электрогазосварщиком в прессовом цехе на ...... тракторном заводе ...... (с 06.10.1992 г. АООТ «...... тракторный завод», с 17.01.1997 г. ОАО «...... тракторный завод»);

с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г. электросварщиком 5 разряда и с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. электросварщиком 5 разряда в СМУ ......;

с 03.01.1990 г. по 01.06.1992 г. газоэлектросварщиком 5 разряда в кооперативе «С.» при СМУ ......;

-назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней – 13.05.2016 г..

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 (доверенность от ......) поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении. Истец дополнительно пояснил, что служил в Советской армии два периода. Первоначально проходил действительную военную службу по призыву в учебном ...... центре ДОСААФ, ему было присвоено звание ....... После окончания обучения демобилизовался и ждал вызова на учебу в военное училище. Второй раз проходил службу слушателем офицерских курсов в ...... высшем военном ...... училище . В обоих периодах службе в армии, предшествовал период льготной работы. В связи с чем, оба периода службы в армии подлежат включению в специальный стаж по п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, действовавшего в спорные периоды.

В период работы на заводе фактически работал газосварщиком. Данная работа подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 1956 г..

В остальные спорные периоды работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, а также электросварщиком ручной сварки. Работал на сварочном трансформаторе марки ТДМ-161У2, который предназначен для питания одного сварочного поста однофазным переменным током 50 Гц ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов покрытыми металлическими электродами. Работал полный рабочий день на полную ставку, без совмещений, прогулов и отпусков без сохранения заработной платы.

Пояснил также, что указанные условия труда подтверждают свидетели, работавшие совместно с ним в одинаковых условиях. Данным свидетелям назначена досрочная страховая пенсия по старости по Списку № 2, как электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, так и по профессии электросварщик ручной сварки.

В связи с тяжелыми условиями работы ему устанавливалась повышенная оплата труда, выдавалась спецодежда, средства спецзащиты.

Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от ......) исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2 по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Дополнительно пояснила, что требование о признании решения об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в части не включения спорных периодов, не подлежит удовлетворению, поскольку на момент обращения за пенсией истец не просил включить все спорные периоды. Кроме того, представленные им документы не подтверждали особые условия работы. В связи с чем, отказ является обоснованным.

Указала, что периоды службы в армии не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.

В период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях» к периодам работы, предусмотренной Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, на основании п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, приравнивались периоды военной службы, при соблюдении определенных условий. Период военной службы приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода и учитывалась в размере, не превышающем указанные периоды.

Таким образом, данный порядок может быть применен к истцу в случае исчисления специального стажа работы в соответствии со Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173. Данными списками должность «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке» не поименована, в данных списках значатся должности «электросварщик» и «газосварщик».

Таким образом, период военной службы по призыву со 02.04.1979 г. по 26.10.1979 г. не может быть приравнен к периодам льготной работы, так как предшествующий и последующий ему периоды работы по Списку № 2 в должностях электрогазосварщика и ученика газосварщика не поименованы Списками 1956 г..

Указала также, что по представленным документам невозможно определить статус периода обучения истца в военном училище (слушателя или курсанта). Следовательно, приравнять данный период к предшествующему либо последующему периодам льготной работы не представляется возможным. В случае подтверждения статуса данного периода, как периода военной службы, данный период может быть приравнен к периоду льготной работы с 01.08.1980 г. по 03.11.1981 г. в должности газосварщика в соответствии со Списком 1956 г..

Просила отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Владимирский моторо-тракторный завод» и ФГУП «Ремонтно-строительное управление Министерства внутренних дел РФ», извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

С учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. б п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В судебном заседании установлено:

13.05.2016 года, в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, ФИО1 обратился к ответчику с соответствующим заявлением.

12.10.2016 г. Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Владимире Владимирской области рассмотрело заявление ФИО1 и приняло решение отказать в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (решение № 181924 от 12.10.2016 г.).

Из указанного решения следует, что в специальный стаж истца по Списку № 2 не включены следующие периоды работы:

-с 18.06.1980 г. по 31.07.1980 г. электрогазосварщиком в прессовом цехе на ...... тракторном заводе имени ......, поскольку в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел XXXIII «Общие профессии») право на досрочное назначение имеют электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом документы, содержащие сведения о типе оборудования, видах и характере выполняемых истцом работ в качестве электрогазосварщика, не представлены в виду их не сохранности (уточняющая справка от 20.10.2013 г. № 109);

-с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г., с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. газоэлектросварщиком в СМУ ......, с 03.01.1990 г. по 01.06.1992 г. газоэлектросварщиком в кооперативе «С.» при СМУ ......, поскольку за указанные периоды не представлены документы, подтверждающие работу с особыми условиями труда, а именно, постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Указано также, что согласно справке от 20.10.2015 г. № 1072-6 истец в период с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. работал электросварщиком (первичные документы не представлены). При этом льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 1991 г. (раздел «Общие профессии») для рабочих по профессии «электросварщик» не установлено.

Период службы в армии истца не рассматривался 

Суд не может признать полностью обоснованным исключение спорных периодов из специального стажа истца по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в периоды:

-с 18.06.1980 г. по 31.07.1980 г. электрогазосварщиком 3 разряда в прессовом цехе;

-с 01.08.1980 г. по 03.11.1981 г. газосварщиком 4 разряда в прессовом цехе ...... тракторном заводе ......

Период работы истца с 18.06.1980 г. по 31.07.1980 г. электрогазосварщиком 3 разряда не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку не представлены документы, содержащие сведения о типе оборудования, видах и характере выполняемых истцом работ в качестве электрогазосварщика ввиду их не сохранности (уточняющая справка от 20.10.2013 г. № 109).

Действовавшим до 01.01.1992 г. Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости электросварщикам и их подручным, а также газосварщикам и их подручным, то есть без установления дополнительных условий.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Аналогичные положения содержались в п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29 и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235

Однако указанные положения Правил и разъяснений были утверждены после 01 января 1992 г., в связи с чем, данные требования могут быть предъявлены при оценке требования застрахованных лиц о включении в специальный стаж периодов работы только после 1 января 1992 г..

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня, а периоды работы до 1 января 1992 г. могут также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего времени.

Следовательно, подтверждение занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня необходимо при рассмотрении требований о включении в специальный стаж периодов работы только после 1 января 1992 г..

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при определении права истца на зачет, указанного выше периода работы, является занятость ФИО1 в должности и на работах, поименованных Списком № 2, 1956 г..

Факт работы истца в период с 18.06.1980 г. по 31.07.1980 г. газосварщиком 3 разряда в прессовом цехе на тракторном заводе ...... подтверждается объяснениями истца, а также следующими документами:

-личной карточкой формы Т-2, из которой следует, что в спорный период работы ФИО1 его профессия закодирована работодателем также, как и в следующий за ним период работы газосварщиком (код 01044) 

-правилами заполнения личной карточки, согласно которым код профессии указывается на основании Классификатора профессии 

-классификатором профессий и должностей, утвержденным заместителем директора тракторного завода, согласно которому коду 044 соответствует профессия газосварщика 

-списком профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск по ПО «ВТЗ» ......, в котором в прессом цехе поименованы должности газосварщика и электросварщика 

-перечнем профессий и должностей на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа на которых дает право на государственное пенсионное обеспечение на льготных условиях и в льготных размерах ПО «ВТЗ ......», согласно которому в цехах завода указаны должности газосварщик и электросварщика (список № 2, раздел XXX.I) 

-инструкцией по охране труда для газосварищков и газорезчиков, утвержденной ПО ...... тракторным заводом ...... 24.07.1986 г. 

-регламентом комплексного технологического процесса сварки трубопровода впускного 

-удостоверением сварщика № 165 от 23.05.1986 г. 

-свидетельством газосварщика № 884 от 01.08.1980 г. 

Таким образом, в спорный период ФИО1 работал в должности газосварщика, при этом работодатель неверно поименовал его должность в трудовой книжке как «электрогазосварщик».

При таких обстоятельствах, учитывая, что в период с 18.06.1980 г. по 31.07.1980 г. ФИО1 работал в должности газосварщика, а также то, что работа по указанной профессии дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, 1956 г. без каких-либо дополнительных условий, суд приходит к выводу о том, что указанный спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в периоды:

-с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г. газоэлектросварщиком 5 разряда в СМУ ......

-с 03.01.1990 г. по 01.06.1992 г. газоэлектросварщиком 5 разряда в кооперативе «С.» при СМУ ......

-с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. газоэлектросварщиком 5 разряда в СМУ ......

Данные периоды работы не включены ответчиком в специальный стаж истца, поскольку не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке либо на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости после 1 января 1992 г., засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в том числе с учетом требований о занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня, а периоды работы до 1 января 1992 г. могут также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего времени.

Действовавшим до 01.01.1992 г. Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости электросварщикам и их подручным, а также газосварщикам и их подручным, то есть без установления дополнительных условий.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 как электрогазосварщик.

Название профессии истца, указанной в трудовой книжке, как "электрогазосварщик" фактически объединяет две профессии («электросварщик» и «газосварщик»), каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях.

Работа ФИО1 с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г. газоэлектросварщиком 5 разряда в СМУ ...... и с 03.01.1990 г. по 31.12.1991 г. (до окончания действия Списка № 2 1956 г.) газоэлектросварщиком 5 разряда в кооперативе «С.» при СМУ ...... подтверждается записями его трудовой книжки, а также другими представленными суду документами:

-приказами о принятии на работу от 01.09.1989 г. № 131 ), о переводе на другую работу от 01.01.1990 г. № 15 л/с 

-уточняющими справками ФГУП «РСУ ......» от 20.10.2015 г. № 1072-6 от 01.02.2017 г. № 03/02/02-045 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что «электросварщик», «газосварщик», «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии; учитывая, что истец в периоды с 01.09.1989 г. по 01.01.1990 г. в СМУ ...... и с 03.01.1990 г. по 31.12.1991 г. в кооперативе «С.» при СМУ ...... работал газоэлектросварщиком, а также то, что работа по указанной профессии дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, 1956 г. без каких-либо дополнительных условий, суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж по Списку № 2.

Раздел XXXIII категория 23200000-19756, 23200000-19906 Списка N 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусматривает, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности", а также "электросварщики ручной сварки".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды работы истца с 01.01.1992 г. газоэлектросварщиком в кооперативе «С.» при СМУ ...... и с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. газоэлектросварщиком в СМУ ...... могут быть включены в специальный стаж только при условии его постоянной занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно объяснениям истца и показаниям свидетелей В.Н., М.А., работавших совместно с истцом в указанные спорные периоды, истец работал постоянно в течение полного рабочего дня газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке и электросварщиком на ручной сварке.

Однако истцом не представлено допустимых (письменных) доказательств, подтверждающих его постоянную занятость в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

Согласно абз. 5 ст. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные нормативно-правовые акты, учитывая исследованные доказательства по делу, принимая во внимание обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, суд приходит к выводу об отказе истцу во включении периодов его работы с 01.01.1992 г. газоэлектросварщиком в кооперативе «С.» при СМУ ...... и с 01.06.1992 г. по 06.07.1993 г. газоэлектросварщиком в СМУ ...... в специальный стаж по Списку № 2 1991 г..

Судом установлено, что в периоды с 02.04.1979 г. по 26.10.1979 г. и с 10.11.1981 г. по 16.04.1983 г. ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР. В период с 02.04.1979 г. по 26.10.1979 г. действительную военную службу по призыву в учебном ...... центре ДОСААФ. В 1981 г. ему было присвоено звание ....... В период с 10.11.1981 г. по 16.04.1983 г. проходил службу слушателем офицерских курсов в ...... высшем военном училище 

Данные обстоятельства подтверждаются:

-военным билетом ФИО1 

-справкой военного комиссариата ......

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, действовавшего в спорный период, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавших на работах с вредными условиями труда и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункты «к» и «л»).

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Из трудовой книжки следует, что период работы ФИО1 (с 18.07.1978 г. по 23.03.1979 г. электрогазосварщиком 3 разряда в цехе металлоконструкций в Комбинате производственных предприятий строительно-монтажного цеха № ......), предшествовавший службе в составе Вооруженных Сил СССР, относится к работе в тяжелых условиях труда по Списку № 2, и добровольно включен ответчиком в специальный стаж.

Период работы с 01.08.1980 г. по 03.11.1981 г. газосварщиком в прессовом цехе на ...... тракторном заводе ......, предшествовавший службе в составе Вооруженных Сил СССР, также относится к работе в тяжелых условиях труда по Списку № 2, и добровольно включен ответчиком в специальный стаж.

Следовательно, периоды прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР должны быть включены в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2.

При этом период службы в Вооруженных Силах СССР с 10.11.1981 г. по 16.04.1983 г. может быть включен в размере, не превышающем по времени, предшествовавшего периода работы, то есть 1 год 03 месяца и 3 дня.

Доводы ответчика о том, что по представленным документам невозможно определить статус периода с 11.11.1981 г. по 16.04.1983 г. (учеба или военная служба) суд находит несостоятельными, поскольку военным билетом и справкой военкомата безусловно подтверждается факт прохождения истцом в указанный период службы в Вооруженных Силах СССР, что является единственным условием для включения периода в специальный стаж.

Требования истца о признании незаконным и отмене (в части) решения ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости являются необоснованными.

Судом установлено, что при подаче заявления от 13.05.2005 г. истец не просил включить в специальный стаж периоды военной службы по призыву в Советской Армии В связи с чем, данные периоды ответчиком не рассматривались.

Кроме того, на момент подачи заявления о назначении пенсии и его рассмотрения ответчик не располагал всем объемом доказательств, представленных истцом в суд, для включения спорных периодов работы в специальный стаж.

При таких обстоятельствах требования истца о признании незаконным и отмене (в части) решения УПФР от 12.10.2016 г. являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ “О страховых пенсиях” от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При условии включения спорных периодов в стаж для назначения пенсии по Списку № 2 он составит 11 лет 2 месяца 18 дней, что дает истцу право на назначение пенсии по достижении им возраста 56 лет. При этом, суд принимает во внимание, что истец достиг возраста 56 лет 17.05.2016 г., за назначением пенсии обратился 13.05.2016 г. и приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 с 17.05.2016г..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 периоды:

- работы с 18.06.1980г. по 31.07.1980г. электрогазосварщиком в прессовом цехе на ...... тракторном заводе ...... (с 06.10.1992г. АООТ «...... тракторный завод», с 17.01.1997г. ОАО «...... тракторный завод» (1 месяц 14 дней);

- работы с 01.09.1989г. по 01.01.1990г. газоэлектросварщиком 5 разряда в СМУ ...... (4 месяца 1 день);

- работы с 03.01.1990г. по 31.12.1991г. газоэлектросварщиком 5 разряда в кооперативе «С.» при СМУ ...... ( 1 год 11 месяцев 27 дней);

- службы в Вооруженных Силах СССР с 02.04.1979г. по 26.10.1979г. (6 месяцев 25 дней) и с 10.11.1981г. по 13.02.1983г. (1 год 3 месяца 3 дня).

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 56 лет – 17.05.2016г..

В удовлетворении остальной части исковых требований к УПФР в г.Владимире Владимирской области ФИО4 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Е. Слепакова