административное дело № 2а-4034/2025

УИД 23RS0059-01-2025-005840-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2025 г. город Сочи

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Макаровой Е.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черноусовой П.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

установил:

прокурор Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит: признать интернет - страницы, имеющие URL адреса: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Центрального района г. Сочи выявлен факт размещения в сети «Интернет» информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых имеются в реестре объектов самовольного строительства на территории 

<

адрес>. Указанные материалы в настоящее время доступны неограниченному кругу лиц. В частности, на указанных сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует действительности, тем самым может ввести в заблуждение граждан, желающих приобрести нежилое помещение. Административный истец полагает, что в целях охраны государственных и общественных интересов имеются основания для признания интернет - страниц информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

От управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. 

Принимая во внимание, что явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Особенности производства по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, определены в статье 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в которой приведен перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства доступ к информации может быть ограничен только федеральными законами. 

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ) и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). 

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы также предусмотрено, что основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

Как видно из материалов административного дела, в ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Центрального района г. Сочи выявлен факт размещения информации о продаже помещений в строениях, сведения о которых размещены в реестре объектов самовольного строительства на территории 

<

адрес>. В частности, на сайтах продаж в сети «Интернет» размещены сведения о продаже помещений в самовольном строении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что не соответствует действительности.

Исследовав доказательства, представленные по данному делу, и, оценив их по правилам, изложенным в статье 84 КАС РФ, суд полагает, что в данном случае размещение недостоверных сведений в сети «Интернет» может ввести в заблуждение граждан, желающих приобрести недвижимое имущество в г. Сочи. 

Кроме того, в ходе рассмотрения дела нашли своего подтверждения доводы административного истца о том, что на интернет - страницах, имеющих URL адреса: 

<

данные изъяты>, неограниченному кругу лиц открыт свободный доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушающей конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности. 

С учетом изложенного, а также принимая во внимание необходимость восстановления нарушенных прав граждан, пресечения и предупреждения преступлений, совершенных в связи с введением граждан в заблуждение, путем предоставления недостоверных сведений, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании интернет - страниц информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Таким образом, суд полагает, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления прокурора Центрального района г.Сочи в интересах неопределенного круга лиц подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать интернет - страницы, имеющие URL адреса: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (

<

адрес>) для исполнения, а именно для включения сайтов: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Центрального 

районного суда г. Сочи Е.А. Макарова