Дело № 2-1048/2024

УИД: 23RS0020-01-2024-001174-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2024 года г. Кореновск 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Обуховой Я.В.,

при секретаре судебного заседания Журба А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Кореновский район к ФИО1 о взыскании суммы выплаченной субсидии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы выплаченной субсидии. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, между администрацией муниципального образования Кореновский район и главой личного подсобного хозяйства ФИО1 заключено соглашение о предоставлении субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Кореновский район от 22.05.2023 № 126 (далее - Соглашение). Предметом Соглашения является предоставление Администрацией из краевого бюджета Получателю субсидий в целях: возмещения части понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства. Размер субсидии составил 427 560 рублей.

На основании Распоряжения № 424-р от 16.12.2022 «Об образовании рабочей группы по мониторингу выполнения заявителями обязательств, предусмотренных соглашениями на предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства и личным подсобным хозяйствам на поддержку сельскохозяйственного производства» 06.03.2024 проведены выездные мероприятия по мониторингу соблюдения условий субсидирования на возмещение части затрат на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства.

В ходе мониторинга установлено: из субсидированных 7 коров, породы самка айрширская с бирками №, в наличии только корова с биркой 2000, что зафиксировано в акте обследования сохранности поголовья КРС от 06.03.2024.

Из вышеперечисленного следует, что ФИО1 не обеспечил сохранность животных в течении трех лет со дня их приобретения.

Ответчику направлено требование о возврате субсидии в размере 427 560 рублей, однако настоящего времени указанная сумма субсидии в бюджеты соответствующих уровней не возвращена.

В судебное заседание представитель истца не явился, представлено письменное заявление представителя по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, будучи уведомленным надлежащим образом. Участвуя в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Также пояснил, что получал субсидию на приобретение коров, однако из 7 субсидированных коров, 6 перестали давать молоко, в связи с чем, он отвел их на убой.

При таких обстоятельствах, учитывая принятие мер к надлежащему извещению ответчика, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между администрацией муниципального образования Кореновский район и главой личного подсобного хозяйства ФИО1 заключено соглашение о предоставлении субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования Кореновский район от 22.05.2023 № 126 (далее - Соглашение). 

Предметом Соглашения является предоставление Администрацией из краевого бюджета Получателю субсидий в целях: возмещения части понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства. Ответчику ФИО1 выплачена субсидия, которая составила 427 560 рублей, что подтверждено ответчиком, участвуя ранее в судебном заседании. 

В период заключения соглашения действовал порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства (далее-Порядок) утвержденный Постановлением администрации муниципального образования Кореновский районот 31.03.2023 № 470 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области сельскохозяйственного производства».

В соответствии с подп. 2.2.1 п. 2.2 раздел 2 Соглашения Получатель (ответчик по делу) обязуется соблюдать условия предоставления субсидии, предусмотренные настоящим Порядком. Согласно пункта I приложения №1 к соглашению от 22.05.2023 № 126 получатель обязуется обеспечить сохранность животных в течении трех лет со дня их приобретения, согласно пункта VI - выполнять условие о минимальном сроке применения специального налогового режима в течение определенного периода с даты получения субсидии (для заявителей, перешедших или находящихся на специальном налоговом режиме «Налог на профессиональный доход»): 60 месяцев (5 лет) при субсидировании строительства теплиц; 36 месяцев (3 года) при субсидировании приобретении животных; 12 месяцев (1 год) по иным направлениям субсидирования.

Согласно п 2.1.6 раздела 2 Соглашения, в случае установления фактов нарушения Получателем целей условий предоставления субсидии или получения от органов государственного финансового контроля информации о факте(ах) указанных нарушений, а также в случае не достижения значений результатов предоставления субсидии и (или) иных показателей, установленных Порядком, направляет Получателю требование об обеспечении возврата субсидии в краевой бюджет, а также требование об устранении и фактов нарушения Получателем целей и условий предоставления субсидии в размере и сроки, определенные в указанном требовании, в соответствии с Порядком.

Как усматривается из п. 5.3 порядка администрацией, органами государственного и муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Получатели несут ответственность за нарушение условий и цели предоставления субсидии, в том числе за достоверность информации, предоставляемой ими в соответствии с п. 2.3 раздела 2 настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.1 порядка).

Согласно положений установленных п. 4.2 соглашения, получатель субсидии дает согласие на осуществление Администрацией и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Материалами дела установлено, что на основании Распоряжения № 424-р от 16.12.2022 «Об образовании рабочей группы по мониторингу выполнения заявителями обязательств, предусмотренных соглашениями на предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства и личным подсобным хозяйствам на поддержку сельскохозяйственного производства» 06.06.2024 проведены выездные мероприятия по мониторингу соблюдения условий субсидирования на возмещение части затрат на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства.

В ходе мониторинга установлено: из субсидированных 7 коров, породы самка айрширская с бирками №, в наличии только корова с биркой 2000, что зафиксировано в акте обследования сохранности поголовья КРС от 06.03.2024.

В судебном заседании установлено, и материалами дела подтверждено, что ФИО1 не выполнено условие пункта I приложения №1 к соглашению от 22.05.2023 № № где получатель обязуется обеспечить сохранность животных в течение трех лет со дня их приобретения.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 19.03.2024 № № направлено требование о возврате субсидии в размере 427 560 рублей, однако до настоящего времени указанная сумма субсидии в бюджеты соответствующих уровней не возвращена.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статьей 1 БК РФ предусмотрено, что Бюджетный кодекс устанавливает правовой статус участников бюджетного процесса, правовые основы порядка и условий привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно ч. 3.1 ст. 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с подп. 3 ч. 3 ст. 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Судом установлено, ФИО1 не соблюдены условия предоставления субсидии, а именно нарушены требования установленные порядком и условия соглашений о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных (коров, нетелей, овцематок, ремонтных телок, ярочек, козочек), предназначенных для воспроизводства.

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации муниципального образования Кореновский район к ФИО1 о взыскании суммы выплаченной субсидии - подлежат удовлетворению. Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что получателем субсидии - ответчиком ФИО1 не исполнены условия соглашения от 22.05.2023 № 126, не обеспечена в трехлетний срок сохранность субсидированных животных, что подтверждается актом обследования сохранности поголовья КРС от 06.03.2024. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Кореновский район к ФИО1 о взыскании суммы выплаченной субсидии - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 Ню., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, в пользу администрации муниципального образования Кореновский район, (ИНН №) выплаченной субсидии по соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № 126 сумму в размере 427 560 (четыреста двадцать семь тысяч пятьсот шестьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья 

Кореновского районного суда Я.В. Обухова