Дело № 2- 207/19

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

председательствующего (судьи) Космачевой О.В.,

при секретаре Аксенцовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, ПАО «Ростелеком» в лице Смоленского филиала о признании права собственности на возведенный объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (в редакции уточненных требований) к Администрации г. Смоленска, ПАО «Ростелеком» в лице Смоленского филиала о признании права собственности на возведенный им объект недвижимости – телефонную канализацию, проложенную от 

<

адрес> в 

<

адрес> до подъезда 

<

адрес>, внесении изменений в ЕГРН в части права собственности на указанное недвижимое имущество и истребовании данного имущества из чужого незаконного владения. В обоснование требований указал, что им за его счет возведен указанный объект недвижимости. 

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился и явку своего представителя не обеспечил.

Представитель ответчика ПАО «Ростелеком» в лице Смоленского филиала ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на уточненное исковое заявление (л.д. 121-125). Заявил о пропуске истцом срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Ответчик Администрация г. Смоленска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Третье лицо Управление Росреестра по Смоленской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовал до 01 января 2017 года) предусмотрено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В соответствии с п. 23 ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

С учетом изложенных законодательных принципов государственной регистрации подлежат объекты недвижимости как категория гражданского права, имеющие индивидуально - определенные характеристики и самостоятельное функциональное назначение.

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним в числе прочего являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения (п.1 ст. 25 ФЗ № 122-ФЗ).

Основания и порядок государственной регистрации на объект недвижимого имущества, включая вновь созданный, с 01 января 2017 года регулируется ст. 14, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" 

Судом установлено, что на основании разработанного по заказу ФИО1 по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ в ПК «Стройсвязь» рабочего проекта на подключение телефонной сети жилого 

<

адрес> последним осуществлены работы по каблированию указанного жилого дома путём проведения работ по: постройке одноотверстной телефонной канализации от телефонного колодца № до 

<

адрес>; в РШ-637 установке бокса типа БКТ 20х2; прокладке кабеля и оборудовании ввода; выполнении спусков с чердака дома в каждый подъезд кабелей ТПП 10х2х0,4; оборудовании на вторых этажах подъездов дома устройств типа КРТ 10х2 (л.д. 22-25,27-41).

По акту приемки в эксплуатацию монтажных работ приемочной комиссией зафиксировано подключение жилого 

<

адрес> к телефонной сети и соответствия выполненных работ по указанному рабочему проекту (л.д. 42-43).

Согласно справок ПК «Стройсвязь» и МП ЖРЭП № финансирование работ по устройству телефонизации жилого 

<

адрес> осуществлено за счет средств ФИО1 (л.д. 44-45).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Статьей 135 ГК РФ установлено, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. 

По правилам ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Согласно разъяснениям в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" недвижимой вещью, участвующей в обороте как один объект, может являться единый недвижимый комплекс. Согласно статье 133.1 ГК РФ в качестве такого комплекса выступает совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, которые либо расположены на одном земельном участке, либо неразрывно связаны физически или технологически (например, железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие линейные объекты). При этом в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество регистрируется право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. В силу прямого указания статьи 133.1 ГК РФ в отсутствие названной регистрации такая совокупность вещей не является единым недвижимым комплексом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 года N 126-ФЗ "О связи" линии связи определены как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона «О связи» сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу, государственная регистрация права собственности и других вещных прав на которое осуществляется в соответствии с гражданским законодательством. Особенности государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение ст. 8 Закона «О связи» Постановлением Правительства РФ от 11.02.2005 года N 68 утверждено Положение об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно кабельные сооружения.

В соответствии с п. 1 Положения… государственная регистрация права собственности и других вещных прав на линейно-кабельные сооружения связи, под которыми понимаются сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи, осуществляется на основании ГК РФ и в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иными нормативными правовыми актами РФ с учетом особенностей, установленных настоящим Положением (в ред. до 01.12.2018 года).

Пунктом 2 Положения определено, что к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся прочно связанные с землей сооружения связи, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Линейно-кабельные сооружения связи, право на которые подлежит государственной регистрации, представляют собой: 1) совокупность разнородных недвижимых вещей, технологически образующих единое целое, соединенных являющимися движимым имуществом физическими цепями (кабелями), имеющих одновременно следующие признаки: наличие функциональной и технологической взаимосвязанности; предназначение их для использования по общему целевому назначению для размещения кабеля связи; наличие протяженности (длины); 2) объект недвижимости, созданный или приспособленный для размещения кабеля связи, функционально и технологически не взаимосвязанный и не образующий единое целое с другими сооружениями связи (п. 3 Положения…).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, могут осуществляться как на единый недвижимый комплекс. Линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, рассматривается как отдельный объект недвижимости (п. 4 Положения…).

Пунктом 4 редакции, действовавшей до 01.12.2018 года, предусматривалось, что линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Положения, может регистрироваться как одна сложная вещь. Линейно-кабельное сооружение связи, имеющее признаки, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящего Положения, рассматривается как отдельный объект недвижимости.

В соответствии с п. 5 Положения… к линейно-кабельным сооружениям связи, являющимся объектами недвижимости, относятся, в частности: кабельная канализация; наземные и подземные сооружения специализированных необслуживаемых регенерационных и усилительных пунктов; кабельные переходы через водные преграды; закрытые подземные переходы (проколы, микротоннели, коллекторы и т.п.).

Статьей 134 ГК РФ определено, что если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное.

По смыслу указанных положений право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав (наличие самостоятельных качеств объекта недвижимости), то есть право собственности может быть зарегистрировано на единый недвижимый комплекс линейно-кабельного сооружения.

Согласно представленным копиям свидетельств о регистрации права о праве собственности на телефонную канализацию, протяженностью 32 172,78 м, инв. №-с как единый комплекс, проходящую в Ленинском районе г. Смоленска, включая по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано за ОАО «Центральная телекоммуникационная компания», с ДД.ММ.ГГГГ за его правопреемником « ОАО «Ростелеком» (л.д. 67-68, 100-111, 12-20).

По правилам п.1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

На кадастровый учет телефонная канализация поставлена как единый объект недвижимости.

Как следует из представленной выписки из технического паспорта линейно-кабельного сооружения от ДД.ММ.ГГГГ указанный спорный участок телефонной канализации является ответвлением от общей телефонной канализации, проходящей по Ленинскому району г. Смоленска (в данном случае от колодца № до многоквартирного 

<

адрес>) и не может рассматриваться как отдельный результат строительства, самостоятельный объект недвижимости (п. 3 Положения об особенностях государственной регистрации права собственности и других вещных прав на линейно кабельные сооружения, утв. Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 68).

Таким образом, отсутствуют установленные законом основания для признания за истцом права собственности на телефонную канализацию, проложенную от 

<

адрес> в 

<

адрес> до подъезда 

<

адрес> как на отдельный объект недвижимости, в связи с тем, что спорное имущество является составной частью сложной вещи, в качестве самостоятельного объекта на кадастровый учет не поставлено, в связи с чем, не подлежит государственной регистрации в качестве самостоятельного объекта недвижимости, а только в составе сложной вещи, согласно положений ст. 130 ГК РФ, п. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»кадастре недвижимости".

В ходе судебного разбирательства ответчиком ПАО «Ростелеком» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании права собственности на объект недвижимости.

По правилам п. 2 ст. 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". 

Согласно разъяснениям в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.

Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Таким образом, п. 2 ст.196 ГК РФ устанавливает абсолютный пресекательный срок исковой давности, равный десяти годам, начинающий течь со дня нарушения права.При этом начало течения указанного срока связано не моментом осведомления лица о нарушении права, как это имеет место во всех иных случаях, а моментом нарушения права, тем самым обеспечивая общий режим правовой определенности и стабильности правового положения субъектов права. 

Участок канализации был принят в эксплуатацию в январе 1999 года и с этого времени использовалось оператором связи, справки истцу о каблировании исключительно за счет средств истца, последним была получена еще в 2002 году.

В связи с чем о нарушении его права истца должно было стать известно более 10 лет на момент обращения с настоящим иском.

В связи с чем, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о признании права собственности на телефонную канализацию.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием для отказа в иске (ст. 199 ГК РФ).

С учетом вышеприведенного, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на телефонную канализацию, проложенную от многоквартирного жилого 

<

адрес> до подъезда многоквартирного жилого 

<

адрес>, а также производные им требования об истребовании указанного имущества из чужого незаконного владения и внесении изменений в ЕГРН в части регистрации на него права собственности на указанный объект недвижимости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Смоленска, ПАО «Ростелеком» в лице Смоленского филиала о признании права собственности на возведенный объект недвижимости, внесении изменений в ЕГРН в части права собственности на указанное недвижимое имущество и истребовании данного имущества из чужого незаконного владения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий О.В. Космачева

Мотивированное решение изготовлено 18.01.2019.