...

Дело № 2-524/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Свириной А.А.

при секретаре Воронкиной Е.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска об установлении факта работы, включении периода работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска об установлении факта работы, включении периода работы в трудовой стаж, в обоснование которых указала следующее.

Она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин» в должности кладовщика на складе ....

Её трудовая книжка была утеряна работодателем.

При обращении в Государственный архив Новосибирской области ей был дан письменный отказ, где указано, что подтвердить стаж ФИО2 за 1987-1992 не представляется возможным, т.к. документы по личному составу Новосибирского завода строительных машин на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали и местонахождение их неизвестно.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Дзержинском районе г.Новосибирска ..., в назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0 и рекомендовано обратиться в суд. Факт её трудовой деятельности на НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин» с 1987 по 1993 в должности ... могут подтвердить свидетели.

Установление факта работы необходимо мне для зачисления страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Поэтому истец просила: установить факт её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика в НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин», обязать УПФР в Дзержинском районе включить в её общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... в НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования. 

Представитель ответчика – ... в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск. (л.д.20-22).

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности …, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу принципа состязательности сторон (ст. 12 ГПК Российской Федерации) и требований ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 68 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Управление ПФР в Дзержинском районе г.Новосибирска о назначении ей страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указав, что не работает, трудовая книжка утеряна. (л.д. 23). 

Истцом были представлены документы для подтверждения стажа.

На основании представленных ФИО2 документов, решением ... от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в ... отказано ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 7 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9,0. (л.д.7).

Период работы истца на Новосибирском заводе строительных машин ответчиком не рассматривался, поскольку истцом не было представлено документов в подтверждение указанного периода.

Основания возникновения права на заявленный вид пенсии и порядок реализации этого права в настоящее время регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в частности ст.8. Так, в соответствии с данной статьей, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Истец просит установить факт её работы на Новосибирском заводе строительных машин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях",, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В качестве застрахованного лица истец была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР N 190, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.

В силу пунктов 11 и 37 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).

В силу п.п.37, 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В соответствии с п.39 вышеуказанных Правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются только определенными средствами доказывания,

Как следует из справки ГКУ НСО ГАНО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), подтвердить стаж работы ФИО3 за 1987-1992 не представляется возможным, так как документы по личному составу Новосибирского завода строительных машин на хранение в ГКУ НСО ГАНО не поступали и местонахождение их неизвестно.

Как следует из пояснительной записки к отчету конкурсного управляющего ОАО «Новосибирский завод Строительных машин», на предприятии обнаружено полное отсутствие бухгалтерской документации и отчетности. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ... подтвердила обстоятельства, изложенные истцом в иске, пояснила, что работала на заводе с 1987 по 1997 в должности контролер ОТК, вместе с ней в указанный период работала ФИО2 на складе металлов. Когда она устроилась на завод осенью 1987, ФИО1 уже работала. По роду деятельности, пересекались с Гавриловой на заводе в цехах, на складах. Уволилась с завода в 1997году. На складе работали кладовщики, грузчики и руководители. Трудовую книжку не получили, сгорел архив. У истца нет трудовой книжки.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ...А. подтвердил обстоятельства, изложенные истцом в иске и пояснил о том, что на заводе он работал с 1979 по 1995 слесарем – крановщиком, истец пришла на завод в 1987году и работала примерно до 1995года на складе металла. Ремонтный цех на заводе один. Он был бригадиром, обслуживал завод, делал обход, получал материалы у истца на складе. В спорный период времени истец работала .... В 1996году сгорел архив завода.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ... пояснил о том, что работал на Новосибирском заводе строительных машин с ДД.ММ.ГГГГ по 1997, затем через год – два опять устроился. Работал слесарем, в ремонтном цеху. ФИО2 работала на заводе примерно с весны 1987 года, проработала примерно 7-9 лет кладовщиком ... На заводе был пожар, в котором сгорел архив завода. Завод закрыли, и никого не пускали. Все документы были уничтожены. 

В материалы дела истцом представлены копии трудовых книжек ...

Из копии приговора, постановленного ДД.ММ.ГГГГ в отношении ...., работавшей старшим кладовщиком склада ... НЗСМ усматривается, что в качестве свидетеля по уголовному делу была допрошена ФИО1, пояснившей в судебном заседании о том, что она работала кладовщиком на складе ... НЗСМ на период ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Каких-либо ограничений в способах доказывания, пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Проанализировав представленные истцом доказательства, взаимно дополняющие друг друга, суд считает факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин» с достоверностью установлен. 

Оценивая в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления истцом в спорный период работы в должности кладовщика НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин».

Спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в трудовой стаж истца.

В п.32 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено: в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Учитывая изложенное, следует обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска включить в общий трудовой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... «Новосибирский завод строительных машин».

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Установить факт работы ФИО1 ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин».

Обязать УПФР в ... включить в общий трудовой стаж и страховой стаж ФИО1 ... период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кладовщика НЗСМЗ «Новосибирский завод строительных машин».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: