Дело № 2-1429/2020

76RS0013-02-2020-000466-06

Мотивированное 

решение

 изготовлено 02 сентября 2020 года. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе: 

председательствующего судьи Ломановской Г.С., 

при секретаре Соловьевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 13 августа 2020 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об исправлении реестровой ошибки, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения исковх требований, к ФИО2, ФИО3, в котором просит: 

1. признать недействительными

- межевой план от 30.05.2014 года, выполненный кадастровым инженером ФИО4, в отношении земельного участка с кадастровым №,площадью 724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- межевой план от 04.09.2015 года, выполненный кадастровым инженером ФИО5, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №.

2. признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости: 

- сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №,площадью 724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №. 

Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. 

Истец на основании свидетельства о праве собственности на землю от 30.08.1992 № является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №. На указанном земельном участке к 1996 году истцом возведен жилой дом, который необходимо поставить на кадастровый учет, в связи с чем кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен технический план здания. При подготовке технического плана было установлено пересечение объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим ФИО2. В госрегистрации на жилой дом было отказано. Истец в ноябре 2019 г. обратился в МУП «Землеустроитель» для разъяснения причин невозможности регистрации жилого дома. Согласно письму МУП «Землеустроитель» от 19.11.2019 года подтвердился факт наложения и пересечения границ земельных участков с кадастровыми №, № и №, что нашло свое отображение на схеме расположения здания на земельном участке; при этом реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка истца с кадастровым № отсутствует. 

В прилагаемой к письму МУП «Землеустроитель» от 19.11.2019г. схеме площадь наложения земельного участка с кадастровым № на участок с кадастровым № составляет 47 кв.м., именно в этой площади пересечения двух земельных участков оказалась по определенным МУП «Землеустроитель» координатам поворотных точек 1-2-3-4-5-6 часть жилого дома истца.

Пересечений площади жилого дома с земельным участком с кадастровым № не имеется, но МУП «Землеустроитель» указывает на пересечение площадей земельного участка истца и участка ответчицы ФИО3, где площадь пересечения составляет 0,14 кв.м.

Земельный участок с кадастровым № принадлежит ответчице ФИО2. Практически ее земельный участок начинается на расстоянии не менее 5 м от границы участка истца между точками 1-2 по кадастровой выписке о земельном участке от 01.10.2015г. №, т.е. никакой смежной границы у участка истца с участком ответчицы ФИО2 нет.

Для дополнительной проверки точности определения местоположения границ земельного участка и координат жилого дома истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7, который 15.01.2020г. выдал заключение со схемой расположения границ земельных участков с наложением на кадастровый план территории. В результате кадастровых работ им было выявлено, «что границы земельного участка с кадастровым № пересекают границы

земельных участков (в точках 1-н1-н6-н2) № площадью 47 кв.м. и № (в точках н4-нЗ-6-7) площадью 27 кв.м. Все выше перечисленные участки уточнены и стоят на учете в ГКН с пересечением».

Истец полагает, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на учет в ЕГРН с явной реестровой ошибкой. Межевые планы по этим двум участкам выполнены кадастровым инженером ФИО4 30.05.2014г. кадастровым инженером ФИО5 04.09.2015 года соответственно. Указанные межевые планы должны быть признаны недействительными. Наличие реестровой ошибки по участкам ответчиц не позволяет поставить на кадастровый учет возведенный истцом объект недвижимости - жилой дом.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Акимова А.Г. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала в полном объеме.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что 28 лет обрабатывает свой земельный участок, его границы не менялись

Представители третьих лиц: Управление Росреестра по ЯО, МУП "Землеустроитель", а также третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о дате судебного разбирательства, уважительных причин неявки суду не представили.

Представитель третьего лица Рыбинский отдел Управление Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца и его представителя, ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Указанными нормами действующего законодательства, установлены признаки земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений.

Согласно пункту 5 статье 1 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как усматривается из материалов дела истцу ФИО1 решением Главы администрации Волжского сельского Совета Рыбинского района от 30.08.1992 №, в собственность выделен земельный участок площадью 600 кв. м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №. 

На основании указанного выше решения ФИО1 выдано свидетельство от 30.08.1992 № на право собственности на землю (л.д.137). 

На земельном участке с кадастровым номером № ФИО1 возвел жилой дом. В целях постановки его на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на данный объект недвижимости истец обратился к кадастровому инженеру ФИО6 для составления технического плана здания. 

В ходе выполнении кадастровых работ по образованию объекта недвижимости (летнего дома), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, кадастровым инженером выявлено его пересечение с земельным участком с кадастровым номером № (правообладатель ФИО2), который даже не является смежным с земельным участком ФИО1, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, составленного в июне 2015 года и рабочим чертежом от 08.04.2015 года.

Межевание земельного участка с кадастровым номером № проводилось в местной г. Рыбинск системе координат. Согласно приказу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области от 29.03.2018 года № «Об использовании местной системы координат МСК-76 на территории Ярославского кадастрового округа» координаты земельного участка с кадастровым номером № были переведены в систему координат МСК-76. По мнению кадастрового инженера, при переводе из одной системы координат в другую была допущена реестровая ошибка (л.д.18). 

В связи с наличием реестровой ошибки уведомлением государственного регистратора Рыбинского отдела Управления Росреестра по Ярославской области от 25.02.2019 года ФИО1 было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении жилого дома, а 05.06.2019 года вынесено решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (л.д.35-38). 

В целях исправления допущенной реестровой ошибки представитель ФИО1 адвокат Акимова А.Г. обратилась в МУП «Землеустроитель» с соответствующим запросом. В ответ на ее запрос директор МУП «Землеустроитель» ФИО8 письмом от 19.11.2019 года сообщил об отсутствии реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, также указав, что объект капитального строительства находится на земельным участке с кадастровым номером №, за пределы границ данного участка не выходит ни один конструктивный элемент здания. При этом имеются наложения и пересечения границ земельных участков к кадастровыми номерами: №, № и №, что нашло свое отражение на схеме расположения здания на земельном участке (л.д. 41-43).

Поскольку в досудебном порядке реестровая ошибка не была исправлена, истец обратился с иском в суд. 

При рассмотрении его требований суд учитывает, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Согласно статье 68 Земельного кодекса РФ землеустройство включает в себя, в том числе, описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства. В силу статьи 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с пунктами 3 и 9 части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости и его площади являются одними из основных сведений об объекте недвижимости. 

Согласно части 1 статьи 22 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам части 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Пункт 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На практике к межеванию прибегают для уточнения размера (площади) и границ принадлежащих гражданам земельных участков в связи с отсутствием достоверных сведений о местоположении этих участков. И как следствие, межевание в этих случаях вносит определенность в пространственность владения земельным участком, укрепляя границы и размер земельного участка, повышая тем самым его рыночную стоимость и оборотоспособность.

Поэтому при разрешении межевых споров в первую очередь необходимо исходить из границ, которые определены при выполнении кадастровых работ и сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. 

Такую точку зрения высказал Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, от 02.07.2014 года, признавая правильной позицию судов, в соответствии с которой во внимание не могут быть приняты доводы сторон о несогласии с результатами межевания при отсутствии надлежаще заявленных требований о признании их недействительными.

В соответствии с положениями ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ст. 40).

Согласование границ земельного участка не требуется при наличии в государственном кадастре сведений, позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром (п. 14.5 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства).

Согласно п.4 ст. 7 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном указанным законом. В свете ст. 29.2 Закона «О кадастровой деятельности» за недостоверность сведений, содержащихся в межевых документах, ответственность несет кадастровый инженер, подготовивший документы. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ сведения государственного кадастра недвижимости об уникальных характеристиках земельного участка (описание местоположения границ и площадь) могут быть изменены только на основании заявления и межевого плана, исключающего наложение (пересечение) границ земельных участков. На основании п.20 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 года № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» в ряде случаев межевой план оформляется в виде одного документа в том числе, если в результате преобразования земельного участка (земельных участков) одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков. 

Тем самым, единственной возможностью уточнить границы и площадь ранее учтенного земельного участка является проведение кадастровых работ, результатом которых будет изготовление межевого плана, устанавливающего, в том числе, местоположение границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае при выполнении кадастровых работ по образованию объекта недвижимости на земельном участке истца с кадастровым номером 76:14:050305:41 установлено наложение на него земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при межевании которых были допущены реестровые ошибки. Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет с указанием сведений о местоположении границ земельных участков на основании межевых планов, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:20:120303:21 (предыдущий номер земельного участка №) межевой план составлен кадастровым инженером Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ФИО4 30.05.2014 года (л.д. 86-109), в отношении земельного участка с кадастровым номером № межевой план составлен кадастровым инженером Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ФИО5 04.09.2015 года. 

Наличие реестровых ошибок, допущенных при постановке земельных участков с кадастровыми номерами № и № на кадастровый учет подтверждается, кроме приведенного выше заключения кадастрового инженера ФИО6, также фотоматериалами, схемой, составленной 22.06.2020 года кадастровым инженером ФИО7, приобщенной к материалам дела в судебном заседании 26.06.2020 года, и, кроме того, схемой границ земельного участка, составленной по запросу суда начальником отдела землеустройства Рыбинского ПУ АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» ФИО9, из которой следует, что имеется смещение земельных участков ответчиков относительно земельного участка истца, что привело к наложению их площадей. 

Обоснованные возражения со стороны ответчиков, опровергающих наличие реестровой ошибки при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не заявлено. Сведения о том, что нарушаются права ответчиков, и в чем заключается нарушение этих прав, в материалах дела отсутствуют. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований ФИО1 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

1. Признать недействительными

- межевой план от 30.05.2014 года, выполненный кадастровым инженером ФИО4, в отношении земельного участка с кадастровым №,площадью 724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- межевой план от 04.09.2015 года, выполненный кадастровым инженером ФИО5, на земельный участок с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок №.

2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости: 

сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №,площадью 724 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, участок № 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская.