Р Е Ш Е Н И Е

 

 Именем Российской Федерации

 07 августа 2025 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1941/25 по административному иску ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес и ФКУ «Военный комиссариата адрес» об оспаривании решения и другом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес и ФКУ «Военный комиссариата адрес» об оспаривании решения призывной комиссии от 16.05.2025 года о признании его годным к военной службе и призыве на военную службу. Свои требования административный истец основывает на том, что на момент проведения призывных мероприятий он имел право на отсрочку от призыва. С учетом данного обстоятельства административный истец просит признать незаконными проведение в отношении него призывных мероприятий и выдачу ему повестки для отправки к месту прохождения военной службы 26.06.2025 года.

В судебное заседание представитель административного истца явился, на иске настаивает.

Представитель административных ответчиков в суд также явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования фио подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон), предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22 Закона), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 Закона).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 2 ст.24 Закона предусмотрено, что право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Как установлено судом, ФИО1 проживает в адрес и состоит на воинском учете в Даниловском объединенном военном комиссариате адрес.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 16.05.2025 года ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б-3») и призван на военную службу. В тот же день ФИО1 была вручена повестка о необходимости явки в Московский городской сборный пункт для отправки к месту прохождения службы 26.06.2025 года.

Оспаривая данное решение, административный истец указывает на то, что на момент принятия решения о призыве он являлся учащимся очной формы обучения ГБПОУ адрес государственный колледж электромеханики и информационных технологий» и согласно пп.»а» п.2 ст.24 Закона имел право на отсрочку от призыва на военную службу до 30.06.2025 года как лицо, обучающееся по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования. 

Согласно же положений п.1 ст.74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

При этом, согласно ч.5 ст.10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

В соответствии со ст.59 указанного Федерального закона итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

На основании ч.4 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации.

Согласно п.1 ч.1 ст.61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность в связи с получением образования (завершением обучения).

В материалах учетной карты призывника имеется заявление фио от 03.03.2025 года о проведении в отношении него мероприятий, связанных с призывом на военную службу и отправке в Вооруженные Силы РФ по окончании учебного заведения.

Пунктом 2.1 ст.22 Закона предусмотрено, что граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу.

Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии.

В данном случае ФИО1 указанным правом не воспользовался.

В то же время в соответствии в п.1 ст.26 Закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

При этом именно явка для отправки к месту прохождения военной службы является событием, подразумеваемым под призывом, в то время как остальные мероприятия, предшествующие явке гражданина для отправки к месту прохождения военной службы, не нарушающие образовательного процесса и при наличии добровольного согласия гражданина на участие в них, право на получение образования не нарушают. Более того, прямого запрета на их проведения законодательством не установлено.

Таким образом, сам по себе факт прохождения ФИО1 медицинского освидетельствования в период действия отсрочки от призыва и при наличии волеизъявления административного истца на проведение данного освидетельствования, оформленного в виде заявления от 03.03.2025 года, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы административного истца.

В то же время выдача ФИО1 повестки о необходимости явки в Московский городской сборный пункт для отправки к месту прохождения службы 26.06.2025 года, то есть до окончания обучения и получения диплома, нарушает право административного истца на получение образования и отсрочку от призыва.

При этом довод представителя административных ответчиков о том, что образовательный процесс заканчивается итоговой аттестацией, не доказывает правомерность действий его доверителей по выдаче повестки, тем более, что в материалах дела отсутствуют сведения о дате проведения данной аттестации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично. Признать незаконным выдачу ФИО1 повестки для отправки к месту прохождения военной службы на 26 июня 2025 года.

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2025 года.

Судья