Дело № 2а-153/2023, Э2-153/2023

46RS0027-01-2023-000150-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

«28» декабря 2023 года пос. Черемисиново 

Черемисиновского района

Курской области

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Залозных Е.Н., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Извековой Е.И., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области (далее по тексту решения – УФНС России по Курской области) обратилось в суд с двумя административными исками к ФИО1, в которых просило взыскать: 

1) в административном исковом заявлении №91:

- задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 960 рублей (объект налогообложения – ВАЗ 2108, 

<

данные изъяты>);

- задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 67 278 рублей (объекты налогообложения - ВАЗ 2108, 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>);

- пени по транспортному налогу в сумме 6 рублей 60 копеек за 2018 год за период с 25.01.2020 года по 05.03.2020 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 57 рублей 19 копеек за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 07.12.2020 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 45 рублей 28 копеек за 2018 год за период с 06.03.2020 года по 23.12.2020 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 152 рубля 49 копеек за 2019 год за период с 08.12.2020 года по 23.12.2020 года;

2) в административном исковом заявлении №92:

- задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 67 144 рубля 32 копейки (объекты налогообложения - ВАЗ 2108, 

<

данные изъяты> 46; МАЗ, 

<

данные изъяты>; МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>);

- пени по транспортному налогу в сумме 2 рубля 72 копейки за 2018 год за период с 24.12.2020 года по 12.01.2021 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 190 рублей 62 копейки за 2019 год за период с 24.12.2020 года по 12.01.2021 года;

- пени в сумме 44 рубля 24 копейки за 2018 год за период с 13.01.2021 года по 03.10.2021 года;

- пени в сумме 3 099 рублей 85 копеек за 2019 год за период с 13.01.2021 года по 03.10.2021 года.

Указанные иски определением суда от 12 октября 2023 года объединены в одного производства для совместного рассмотрения и разрешения.

Требования обоснованы тем, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате транспортного налога в УФНС России по Курской области. 

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления №89695470 от 18.11.2019 года, №16446924 от 03.08.2020 года, №9630115 от 01.09.2021 года с указанием суммы налога, подлежащего уплате, объекта налогообложения, налоговой базы, срока уплаты налога. 

В связи с тем, что налог в срок, указанный в налоговых уведомлениях, уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени, налогоплательщику направлены требования об уплате налога и пени: №2607 от 06.03.2020 года (срок уплаты истек 07.04.2020 года), №13477 от 08.12.2020 года (срок уплаты истек 12.01.2021 года), №17308 от 24.12.2020 года (срок уплаты истек 26.01.2021 года), №943 от 13.01.2021 года (срок уплаты истек 16.02.2021 года), №8070 от 04.10.2021 года (срок уплаты истек 09.11.2021 года), №10652 от 20.12.2021 года (срок уплаты истек 21.01.2022 года). Однако налог и пени оплачены не были. 

Определениями от 16.02.2023 года мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области судебные приказы №2а-155/2022 от 30.03.2022 года, №2а-242/2022 от 23.05.2022 года о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 годы отменены, в связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебных приказов. 

Определением суда от 28 ноября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен арбитражный управляющий ФИО2, который решением Арбитражного суда Курской области утвержден финансовым управляющим ФИО1, который был признан банкротом и в отношении которого была введена процедура реализации имущества. 

Определением суда от 28 декабря 2023 года в связи с отказом представителя административного истца от части заявленных требований производство по административному исковому заявлению УФНС России по Курской области к ФИО1 прекращено в части требований о взыскании задолженности: по транспортному налогу за 2018, 2019, 2020 годы (объект налогообложения – ВАЗ 2108, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>) в сумме 2 880 рублей; по пени по транспортному налогу, начисленных на сумму задолженности по транспортному налогу (объект налогообложения – ВАЗ 2108, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> за 2018, 2019 годы в сумме 148 рублей 80 копеек. 

В заявлениях о частичном отказе от иска представитель УФНС России по Курской области просит взыскать с ФИО1:

по административному иску №91:

- задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 66 318 рублей (объекты налогообложения - МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> МАЗ, государственный регистрационный знак М 

<

данные изъяты> по требованию №13477 от 08.12.2020 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 56 рублей 37 копеек за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 07.12.2020 года по требованию №13477 от 08.12.2020 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 150 рублей 31 копейка за 2019 год за период с 08.12.2020 года по 23.12.2020 года по требованию №17308 от 24.12.2020 года;

2) по административному иску №92:

- пени по транспортному налогу в сумме 187 рублей 90 копеек за 2019 год за период с 24.12.2020 года по 12.01.2020 года по требованию №943 от 13.01.2021 года;

- пени по транспортному налогу в сумме 3 055 рублей 61 копейка за 2019 год за период с 13.01.2021 года по 03.10.2021 года по требованию №8070 от 04.10.2021 года;

- задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме 66 318 рублей (объекты налогообложения - МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> 46; МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) по требованию №10652 от 20.12.2021 года.

Представитель административного истца УФНС России по Курской области, заинтересованное лицо – арбитражный управляющий ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В иске, в письменных заявлениях представитель административного истца просил административное дело рассмотреть в его отсутствие. 

Заинтересованное лицо ФИО2 не просил об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела без его участия. 

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, заинтересованного лица. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, указал, что согласен с начислением транспортного налога за период с даты окончания процедуры банкротства до даты снятия транспортных средств с регистрационного учета, в удовлетворении остальной части требований просил отказать. 

Суть доводов возражений административного ответчика об отсутствии оснований для начисления налога, приведенных им в ходе судебного разбирательства, сводится к следующему: 

- несмотря на отсутствие актов утилизации транспортных средств, с января 2018 года транспортных средств фактически не существовало – КПП, ДВС, задние мосты, передние балки автомобилей сданы на металлолом (представлены: товарный чек №002411 от 25.01.2018 года ИП ФИО6, кассовый чек без подлежащей прочтению даты), имелись только годные остатки, которые были впоследствии (в январе 2020 года) проданы финансовым управляющим ФИО2; 

- самостоятельно снять с учета транспортные средства он не мог, поскольку все документы были переданы финансовому управляющему в рамках процедуры банкротства; именно финансовый управляющий, полномочный распоряжаться указанным имуществом, должен был осуществить регистрационные действия по снятию транспортных средств с учета; 

- ввиду осуществления в отношении него в период с апреля 2018 года по июль 2020 года процедуры банкротства он, в силу ст.213 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не должен нести налоговые обязательства, возникшие в такой период. 

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, а также материалы дел №2а-155/2022, №2а-242/2022 по заявлениям УФНС России по Курской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по транспортному налогу, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.286 НК РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. 

Статья 57 Конституции РФ и п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. 

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункты 1, 2 ст.44 НК РФ).

В ст.45 НК РФ (в ред. Федерального закона от 30.11.2016 №401-ФЗ) установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В силу ст.69 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. 

Согласно ст.75 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ) пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к рассматриваемым правоотношениям, - в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 №243-ФЗ, от 27.11.2017 года №343-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Обязанность по уплате транспортного налога определена главой 28 НК РФ. 

В статье 356 НК РФ указано, что транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст.356.1 НК РФ. 

На территории Курской области транспортный налог установлен Законом Курской области от 21.10.2002 года №44-ЗКО «О транспортном налоге», в ст.2 которого закреплены ставки транспортного налога. 

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. 

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения транспортного налога признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: являющиеся транспортным средством, обладающим определёнными физическими показателями; зарегистрированные в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации. 

На основании ст.ст.52, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.1 ст.359 НК РФ).

В соответствии со ст.ст.360, 363 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Судом из материалов дела установлено, что административный ответчик являлся собственником транспортных средств: МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> (идентификационный номер (VIN): №, 2007 года выпуска); МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

***> (идентификационный номер (VIN): №, 2006 года выпуска). По данным органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств на территории Курской области, указанные автомашины были зарегистрированы за ФИО1 в период: с 18.09.2012 года по 10.08.2021 года (МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>); с 15.01.2013 года по 10.08.2021 года (МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>). 

Регистрация названных транспортных средств была прекращена 10.08.2021 года на основании заявления ФИО1 в связи с продажей транспортных средств, что подтверждается материалами дела, пояснениями самого административного ответчика. 

ФИО1 за 2019, 2020 годы на указанные транспортные средства был исчислен транспортный налог, сформированы и направлены налоговые уведомления от 03.08.2020 года №16446924, от 01.09.2021 года №9630115 с указанием сумм налогов (за 2019 год – 66 318 рублей; за 2020 год – 66 318 рублей), подлежащих уплате, сроков уплаты налогов. 

В установленный законом срок налог уплачен не был, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 направлены:

- требование об уплате налога и пени от 08.12.2020 года №13477 со сроком исполнения до 12.01.2021 года (задолженность по налогу – 67 278 рублей, по пени – 57 рублей 19 копеек);

- требование об уплате налога и пени от 24.12.2020 года №17308 со сроком исполнения до 26.01.2021 года (задолженность по пени – 197 рублей 77 копеек);

- требование об уплате налога и пени от 13.01.2021 года №943 со сроком исполнения до 16.02.2021 года (задолженность по пени – 193 рубля 34 копейки);

- требование об уплате налога и пени от 04.10.2021 года №8070 со сроком исполнения до 09.11.2021 года (задолженность по пени – 3 144 рубля 09 копеек);

- требование об уплате налога и пени от 20.12.2021 года №10652 со сроком исполнения до 21.01.2022 года (задолженность по налогу – 67 144 рубля 32 копейки). 

Указанные требования об уплате налога и пени административным ответчиком не исполнены. 

Направление ФИО1 налоговых уведомлений и требований подтверждается материалами дела, их получение административным ответчиком не оспаривалось. 

Определением мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 16.02.2023 года, в связи с поступившими возражениями ФИО1, отменен судебный приказ №2а-155/2022 от 30.03.2022 года (заявление о вынесении судебного приказа направлено 24.03.2022 года) о взыскании задолженности по налоговым платежам (в том числе по транспортному налогу за 2020 год на указанные объекты налогообложения) по требованиям от 20.12.2021 года №10652 (сумма по налогу 67 144 рубля 32 копейки, срок исполнения – до 21.01.2022 года), от 13.01.2021 года №943 (сумма по пени – 193 рубля 34 копейки, срок исполнения – до 16.02.2021 года), от 04.10.2021 года №8070 (сумма по пени – 3 144 рубля 09 копеек, срок исполнения – до 09.11.2021 года). 

Определением мирового судьи судебного участка Черемисиновского судебного района Курской области от 16.02.2023 года, в связи с поступившими возражениями ФИО1, отменен судебный приказ №2а-242/2022 от 23.05.2022 года (заявление о вынесении судебного приказа поступило в судебный участок 19.05.2022 года) о взыскании задолженности по налоговым платежам (в том числе по транспортному налогу за 2019 год на указанные объекты налогообложения) по требованию от 08.04.2021 года №13477 (сумма по налогу 67 278 рублей, по пени – 57 рублей 19 копеек, срок исполнения – до 30.11.2021 года).

В суд с настоящими административными исками №№91, 92 УФНС России по Курской области обратилось 28 июля 2023 года. 

Разрешая требования налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год по требованию №13477 от 08.12.2020 года и пени за периоды с 02.12.2020 года по 07.12.2020 года, с 08.12.2020 года по 23.12.2020 года, с 24.12.2020 года по 12.01.2021 года, с 13.01.2021 года по 03.10.2021 года на сумму такой недоимки по транспортному налогу за 2019 год по требованиям №13477 от 08.12.2020 года, №17308 от 24.12.2020 года, №943 от 13.01.2021 года, №8070 от 04.10.2021 года, суд исходит из следующих юридически значимых обстоятельств и подлежащих применению к ним норм законодательства, правовых позиций Конституционного Суда РФ, разъяснений Верховного Суда РФ. 

Процессуальный порядок обращения в суд установлен ст.286 КАС РФ, согласно ч.2 которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

При этом в соответствии с п.6 ч.1 ст.287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Согласно ч.2 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств. 

На основании п.1 ст.48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 ст.48 НК РФ. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1 п.2 ст.48 НК РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз.2 п.2 ст.48 НК РФ). 

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ (в указанных редакциях) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования.

Пунктом 9 ст.1 Федерального закона от 23.11.2020 года №374-ФЗ, вступившим в силу 23 декабря 2020 года, максимальный порог общей суммы налога, пеней, штрафов после которого у налогового органа возникает возможность для обращения в суд, был увеличен до 10 000 рублей. 

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 ст.48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Из приведенных норм также следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа – предъявление административного иска. 

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч.3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. 

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч.3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение. 

Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа. 

В свою очередь, мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в сумме 66 318 рублей (объекты налогообложения - МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>; МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>) по требованию №13477 от 08.12.2020 года (со сроком исполнения – до 12.01.2021 года) не подавалось; сведения о вынесении судебного приказа по названному налоговому требованию, о его отмене либо отказе в принятии заявления по указанному требованию отсутствуют. В рамках административного дела №2а-242/2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ (который затем определением мирового судьи отменен) о взыскании с ФИО1 указанной задолженности по транспортному налогу за 2019 год по иному требованию – от 05.04.2021 года №13477 с иным сроком исполнения – до 30.11.2021 года. 

В силу ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. 

Как следует из письменных пояснений от 07.12.2023 года представителя административного истца, требование №13477 от 05.04.2021 года на задолженность по транспортному налогу за 2019 год сформировалось повторно с некорректными данными, что привело к задвоению требований. Для исключения двойного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2019 год проведена техническая корректировка по аннулированию требования №13477 от 05.04.2021 года из информационного ресурса налоговых органов АИС «Налог-З Пром». Актуальным требованием с корректными данными о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год является требование от 08.12.2020 года №13477, которое приложено в пакете документов к административному иску №91 от 28.07.2023 года. 

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа. Так, в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» разъяснено, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.3 ст.46, п.1 ст.47, п.2 ст.48, п.1 ст.115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. 

Поданное 28 июля 2023 года административным истцом за пределами шестимесячного срока, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ, ст.48 НК РФ (в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям) исковое требование о взыскании транспортного налога за 2019 год (по требованию от №13477 от 08.12.2020 года, со сроком исполнения – до 12.01.2021 года) не является бесспорным (так как срок обращения в суд о взыскании задолженности по такому требованию истек в июле 2021 года), в связи с чем, налоговый орган вправе обратиться с административным иском в районный суд без предварительного обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа. 

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» указано, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.3 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2007 года №381-О-П указал, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения, направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. 

Административный истец не просил восстановить срок для подачи административного иска. 

Формирование повторного требования, как указано представителем истца, с некорректными данными, в том числе, некорректным сроком исполнения (данное требование предоставлено к заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год), не может быть признано судом в качестве уважительной причины пропуска такого срока, указанные административным истцом обстоятельства не свидетельствуют о невозможности совершения налоговым органом соответствующих процессуальных действий в установленный срок по корректному требованию №13477 от 08.12.2020 года со сроком исполнения до 12.01.2021 года. 

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключающими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. 

Иных причин пропуска срока и доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права (по взысканию задолженности по транспортному налогу за 2019 год по требованию №13477 от 08.12.2020 года), налоговым органом не представлено, судом не установлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине

При таких обстоятельствах при отсутствии объективных причин, препятствовавших своевременному обращению административного истца за судебной защитой, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока для подачи административного иска по требованию о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год (требование №13477 от 08.12.2020 года) не имеется. 

Суд считает, что у налогового органа, являющегося профессиональным участником налоговых правоотношений, имелось достаточно времени (шесть месяцев) с 12 января 2021 года для обращения с соответствующим заявлением в суд в установленном законом порядке. 

В силу ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

Поскольку срок для подачи административного иска в части требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2019 год налоговым органом пропущен, оснований для его восстановления не имеется, исковое требование УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортного налога за 2019 год в сумме 66 318 рублей по требованию №13477 от 08.12.2020 года удовлетворению не подлежит. 

Установив, что право взыскания недоимки по транспортному налогу за 2019 год в сумме 66 318 рублей по требованию №13477 от 08.12.2020 года на момент обращения в суд административным исковым заявлением утрачено в связи с пропуском срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для начисления на такую недоимку пени, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика пени за 2019 год, согласно представленным административным истцом расчетам, за период с 02.12.2020 года по 07.12.2020 года по требованию №13477 от 08.12.2020 года в сумме 56 рублей 37 копеек, пени за 2019 год за период с 08.12.2020 года по 23.12.2020 года по требованию №17308 от 24.12.2020 года в сумме 150 рублей 31 копейка, пени за 2019 год за период с 24.12.2020 года по 12.01.2021 года по требованию №943 от 13.01.2021 года в сумме 187 рублей 90 копеек, пени за 2019 год за период с 13.01.2021 года по 03.10.2021 года по требованию №8070 от 04.10.2021 года в сумме 3 055 рублей 61 копейка.

Разрешая требование административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 год в сумме 66 318 рублей по требованию №10652 от 20.12.2021 года, суд исходит из следующих юридически значимых обстоятельств и подлежащих применению к ним норм законодательства, правовых позиций Конституционного Суда РФ, разъяснений Верховного Суда РФ. 

По делу также установлено, что 26.04.2018 года Арбитражным судом Курской области принято заявление ПАО «Сбербанк России» в лице Курского отделения №8596 о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), возбуждено производство по делу №А35-2648/2018. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 16.07.2018 года (резолютивная часть), в полном объеме определение изготовлено 23.07.2018 года указанное заявление признано обоснованным, в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов гражданина; финансовым управляющим ФИО1 утвержден член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» ФИО2 

Решением Арбитражного суда Курской области от 15.01.2019 года (резолютивная часть), в полном объеме решение изготовлено 22.01.2019 года ФИО1 был признан банкротом, введена процедура реализации имущества гражданина; финансовым управляющим ФИО1 утвержден член Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» ФИО2, который, в силу ст.129 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения до даты прекращения производства по делу о банкротстве осуществлял полномочия руководителя должника и вправе был распоряжаться имуществом должника. 

Процедура реализации имущества ФИО1 завершена на основании определения Арбитражного суда Курской области от 22.07.2020 года (резолютивная часть), в полном объеме определение изготовлено 27.07.2020 года; ФИО1 признан свободным от обязательств, предусмотренных абзацем первым пункта 3 ст.213.28 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

В рамках процедуры банкротства транспортные средства: МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> МАЗ, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, были реализованы финансовым управляющим по договорам купли-продажи от 23 и 24 января 2020 года в собственность ФИО7 (в материалы дела предоставлены: отчет финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества должника) от 21 июля 2020 года, копии названных договоров купли-продажи). 

Как установлено судом выше, регистрационный учет транспортных средств за ФИО1 прекращен 10.08.2021 года на основании заявления последнего. 

В соответствии с абз.2 п.5 ст.213.25 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляется только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществлять гражданином лично.

Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. 

В этой связи осуществление регистрационных действий в отношении имущества гражданина, составляющего конкурсную массу, допускается только на основании заявления конкурсного управляющего, но не самого должника.

Однако в соответствии со ст.ст.209, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Таким образом, у налогоплательщика ФИО1, за которым в рассматриваемый период сохранилась регистрация транспортных средств, сохранилась и обязанность по уплате транспортного налога за указанный период. 

Положения Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не содержат предписаний о прекращении начисления налогов, в лишь устанавливают определенный порядок исполнения и прекращения налоговой обязанности. 

По общему правилу пунктов 1, 2 ст.5 названного Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. 

В соответствии с разъяснениям в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 года №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», согласно положениям абз.5 п.1 ст.4, п.1 ст.5 и п.3 ст.63 Федерального закона о банкротстве в редакции Федерального закона №296-ФЗ текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. 

В пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 года, указано, что при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг. 

В данном случае истребуемая задолженность за 2020 год является текущим платежом, поскольку, как следует из Определения Арбитражного суда Курской области заявление о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) было принято к производству арбитражного суда 26.04.2018 года, при этом обязанность по уплате транспортного налога за 2020 год возникла 31.12.2020 года. 

На основании ч.5 ст.213.28 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2004 года №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве). 

В этой связи признание ФИО1 банкротом не препятствует последующему начислению обязательных платежей, относящихся к текущим, и предъявлению требования об их уплате после завершения процедуры банкротства в порядке ст.48 НК РФ. Определение о завершении процедуры банкротства в отношении ФИО1 вынесено 22.07.2020 года (резолютивная часть), в полном объеме определение изготовлено 27.07.2020 года. 

Таким образом, доводы административного ответчика о неправомерности начисления налога в период процедуры банкротства, когда распоряжаться имуществом должника был полномочен только финансовый управляющий, не основан на законе и фактических обстоятельствах дела. Указанные ФИО1 в обоснование своих возражений названные обстоятельства не освобождают его от налоговой обязанности и не влекут возложение бремени уплаты налога в отношении принадлежащего ФИО1 имущества на иное лицо. 

Ссылку административного ответчика на то, что объекты налогообложения (транспортные средства МАЗ) в спорный период отсутствовали ввиду утилизации их частей, а в январе 2020 года были проданы годные остатки транспортных средств, в связи с чем, налог не подлежит начислению, суд также признает несостоятельной ввиду следующего. 

Плательщики транспортного налога определяются законодательством о налогах и сборах, а не нормами гражданского законодательства, регламентирующего вопросы права собственности на имущество и его перехода к приобретателю.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. 

Так, по смыслу императивных положений ст.ст.357, 358, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства, налогоплательщиком такого налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено налоговым законодательством, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, в случае снятия с учета/прекращении регистрации транспортного средства в регистрирующих органах, угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу. 

Иными словами, постановка или снятие с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения носит заявительный характер: налоговый орган, получивший от компетентного органа сведения о зарегистрированных в этом органе транспортных средствах (правах и сделках, зарегистрированных в этом органе), обязан произвести начисление транспортного налога по объектам налогообложения, и действия налогового органа по начислению транспортного налога являются производными от действий собственников/владельцев транспортных средств по регистрации в уполномоченном органе принадлежащих им транспортных средств.

В соответствии с абз.2 ч.3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 года №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (действовавшего до 31 декабря 2020 года) физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо прекращения права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. 

Согласно п.5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД от 24.11.2008 года №1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавших до 6 октября 2018 года) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны прекратить регистрацию транспортного средства (снять транспортные средства с регистрационного учета) в подразделении Госавтоинспекции в связи с его утилизацией. Прекращение регистрации транспортного средства в связи с утилизацией осуществляется на основании свидетельства об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Осуществление прекращения регистрации, снятие с регистрационного учета транспортного средства в связи с его утилизацией на основании свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства также было предусмотрено в п.8.4 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 года №399 (действовавшими до 01.01.2020 года), предусмотрено в п.71 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 года №1764. 

Пунктом 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 года №1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (действующих с 1 января 2020 года), также определено, что прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. 

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24.04.2018 года №1069-О, правовое регулирование, согласно которому федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), при этом Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортного средства и прицепов к ним, утвержденный приказом МВД РФ от 07.08.2013 года №605 (утратил силу с 01.01.2020 года в связи с изданием Приказа МВД России от 21.12.2019 года №950, предусматривающим аналогичные положения в пунктах 133, 147 Административного регламента, утвержденного названным приказом), предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (пункт 60.4), предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, Гостехнадзора, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. 

В силу п.3.1 ст.362 НК РФ (данный пункт указанной статьи НК РФ введен Федеральным законом от 23.11.2020 №374-ФЗ) в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование в связи с его гибелью или уничтожением, исчисление налога прекращается с 1-го числа месяца гибели или уничтожения такого объекта на основании заявления о его гибели или уничтожении, представленного налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору. С указанным заявлением налогоплательщик вправе представить документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения. Указанные заявление и документы могут быть представлены в налоговый орган налогоплательщиками - физическими лицами через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

В случае, если документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, в налоговом органе отсутствуют, в том числе не представлены налогоплательщиком самостоятельно, налоговый орган по информации, указанной в заявлении налогоплательщика о гибели или уничтожении объекта налогообложения, запрашивает сведения, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта налогообложения, у органов и иных лиц, у которых имеются эти сведения.

ФИО1 24.10.2023 года, 17.11.2023 года обращался в налоговый орган с заявлениями о гибели или уничтожении объектов налогообложения (автомобилей МАЗ) по транспортному налогу. УФНС России по Курской области сообщениями от 03.11.2023 года, от 14.12.2023 года уведомил ФИО1 об отсутствии оснований для прекращения начисления транспортного налога.

Правовых оснований для установления факта утилизации транспортных средств (утраты транспортных средств в натуре) и продажи от них годных остатков, и, как следствие, для вывода об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за указанный налоговым органом период, судом не установлено. 

Так, надлежащих документов, подтверждающих: гибель транспортных средств (их утилизацию), коими могут являться только документы уполномоченного органа (ГИБДД), то, что ФИО1 в установленном порядке (с предоставлением необходимых для этого документов) своевременно поставил налоговый орган в известность об уничтожении и о последующей утилизации транспортных средств; снятие транспортных средств с регистрационного учета в связи с утилизацией; продажу в январе 2020 года именно годных остатков транспортных средств, в материалах дела не имеется и в суд не представлено. 

Напротив, именно указанные транспортные средства, а не их годные остатки, являлись объектом гражданско-правовых отношений на основании договоров купли-продажи, заключенных 23 и 24 января 2020 года, что также следует из отчета финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества должника) от 21 июля 2020 года. Представленные административным ответчиком документы (кассовый чек без подлежащей прочтению даты, товарный чек от 25.01.2018 года, из которого достоверно не следует, что указанные в нем части являются частями спорных транспортных средств МАЗ), представленные арбитражным управляющим фотографии автомобилей МАЗ, сведения о заключении договора купли-продажи безусловно не опровергают сведения названных отчета, договоров о продаже именно транспортных средств, а не годных остатков от них. 

Таким образом, данных о том, что в спорный налоговый период автомобили, в отношении которых исчислен транспортный налог за 2020 год, в натуре не существовали, не установлено; оснований считать, что право собственности на транспортные средства прекращено ввиду полной и безвозвратной утраты не имеется. 

Указанные обстоятельства свидетельствует о правомерности начисления транспортного налога за 2020 год на спорные объекты налогообложения. 

В рассматриваемой ситуации, когда собственник транспортных средств ФИО1 не предпринял мер, направленных на прекращение государственного учета транспортных средств (не обращался в установленном порядке в регистрирующие органы, не предоставил сведений (справки) об уничтожении и последующей утилизации указанных транспортных средств), в то время когда имел такую возможность (до начала процедуры банкротства и после ее окончания имел достаточное время и правомочия для совершения таких действий; доказательств о наложении запретов, ограничений на совершение регистрационных действий материалы дела не содержат), основания для освобождения его от уплаты транспортного налога за 2020 год и перерасчета такого налога отсутствуют. 

Кроме того, реализация транспортных средств в 2020 году в рамках дела о банкротстве не освобождает административного ответчика, как налогоплательщика от обязанности по уплате транспортного налога в связи с тем, что за ним сохранялась регистрация данных транспортных средств. 

В соответствии с договорами купли-продажи от 23 и 24 января 2020 года, которые не содержат условий, возлагающих обязанность по снятию транспортных средств с регистрационного учета на покупателя, ФИО1 являлся продавцом автомобилей МАЗ, от имени которого действовал финансовый управляющий. ФИО1, как лицо, участвующее в деле о банкротстве, знал о продаже имущества, в связи с чем, не был лишен возможности проверить совершение регистрационных действий после продажи автомобилей, и в случае невыполнения новым владельцем требования о совершении регистрационных действий в течение 10 дней, снять с регистрационного учета транспортные средства, однако, действия по снятию автомобилей с регистрационного учета самостоятельно совершил только 10 августа 2021 года (тогда как автомобили проданы в январе 2020 года, процедура банкротства завершена в июле 2020 года); о снятии с учета транспортных средств именно самим ФИО1 последнему органом ГИБДД были выданы справки, которые он предоставил в суд вместе с копиями паспортов транспортных средств МАЗ. Доказательств наличия каких-либо препятствий для обращения ФИО1 в органы ГИБДД с соответствующим заявлением о прекращении за ним регистрации автомобилей МАЗ после их продажи в суд не представлено.

Следовательно, поскольку ФИО8 своевременных действий по снятию их с учета не совершал, доказательств того, что налогоплательщик не имел возможности совершить такие действия по независящим от него обстоятельствам не имеется, суд приходит к выводу о том, что именно ФИО1 несет риски наступления неблагоприятных последствий в виде необходимости уплаты транспортного налога на спорные транспортные средства за 2020 год. 

Таким образом, признавая подлежащими удовлетворению требование о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2020 год в заявленной сумме 66 318 рублей, суд исходит из того, что административный ответчик как лицо, за которым были зарегистрированы транспортные средства МАЗ, в указанный период (2020 год) являлся плательщиком транспортного налога, в установленный срок данный налог не уплатил, требование об уплате налога в указанный в нем срок не исполнил, доказательств уплаты спорной задолженности не представлено, расчет задолженности судом проверен, произведен административным истцом правильно, соответствует материалам дела и требованиям законодательства о налогах и сборах, порядок обращения в суд не нарушен, соблюден шестимесячный срок обращения в суд после отмены судебного приказа, процедура уведомления собственника о необходимости погасить задолженность, предшествующая обращению в суд, соблюдена, достаточных доказательств с достоверностью свидетельствующих о полной гибели спорных транспортных средств, их утилизации в материалах дела не имеется. 

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Таким образом, с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Черемисиновский район» Курской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере, исходя из нормы пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, 2 189 рублей 54 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт: серия 3810 №, ИНН 

<

***>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Курской области задолженность по транспортному налогу по требованию №10652 от 20.12.2021 года за 2020 год в сумме 66 318 (шестьдесят шесть тысяч триста восемнадцать) рублей. 

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год по требованию №13477 от 08.12.2020 года в сумме 66 318 (шестьдесят шесть тысяч триста восемнадцать) рублей, пени за 2019 год за период с 02.12.2020 года по 07.12.2020 года по требованию №13477 от 08.12.2020 года в сумме 56 (пятьдесят шесть) рублей 37 копеек, пени за 2019 год за период с 08.12.2020 года по 23.12.2020 года по требованию №17308 от 24.12.2020 года в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей 31 копейка, пени за 2019 год за период с 24.12.2020 года по 12.01.2021 года по требованию №943 от 13.01.2021 года в сумме 187 (сто восемьдесят семь) рублей 90 копеек, пени за 2019 год за период с 13.01.2021 года по 03.10.2021 года по требованию №8070 от 04.10.2021 года в сумме 3 055 (три тысячи пятьдесят пять) рублей 61 копейка Управлению Федеральной налоговой службе по Курской области отказать. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Черемисиновский район» Курской области государственную пошлину в размере 2 189 (две тысячи сто восемьдесят девять) рублей 54 копейки. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Курский областной суд через Черемисиновский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.Н. Залозных

Мотивированное решение суда составлено «19» января 2024 года.