К делу № 2а-752/2019

23RS0012-01-2019-000436-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 06 мая 2019 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А.Л.,

при секретаре Подоляк И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ о признании права на компенсацию расходов за провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о взыскании компенсации указанных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Ключ о признании права на компенсацию расходов за провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о взыскании компенсации указанных расходов. 

В ходе судебного разбирательства, в связи с частичным признанием исковых требований ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ исковые требования уточнил.

В обоснование уточненных исковых требований указал, что решением Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ №«...» ему отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей как лицу являющемуся получателем трудовой пенсии. Считает, что имеет право на выплату компенсации стоимости провоза багажа в сумме 80 000 рублей. Факт перевозки груза подтверждается грузовой накладной, а факт оплаты подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру и кассовым чеком. Просит суд признать права на компенсацию расходов за провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горячий Ключ выплатить компенсацию расходов стоимости провоза багажа в размере 80 000 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, в обоснование привели те же доводы, что изложены в уточнённом исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласился, указав на то, что факт переезда истца из районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностям им не оспаривается. Не оспаривает и тот факт, что истец обращался с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации расходов, однако при подаче документов для выплаты компенсации им не была предоставлена справка о стоимости перевоза багажа от станции ФИО2 (от места выезда) до станции Краснодар (до места прибытия истца) за апрель месяц 2018 г..

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 35 данного Закона лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1351 утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Подпунктом «б» пункта 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

Согласно пп. «ж» п. 9 Правил при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет документы о том, что пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является неработающим пенсионером по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г. Горячий Ключ с заявлением о выплате компенсации провоза багажа.

Уведомлением УПФР в г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ №«...» истцу отказано в выплате компенсации перевоза багажа на основании п.п. «а» п. 15 Правил (Постановление Правительства Российской Федерации №«...»).

Согласно договору об оказании транспортно-экспедиционных услуг от 02.04.2018г., заключённому между ФИО1 и ИП ФИО3, последний осуществляет доставку груза из 

<

адрес> в 

<

адрес>. Согласно акту, выданного ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ осуществлена перевозка домашних вещей весом 1000 кг. Согласно счёту №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, квитанци к приходному кассовому ордеру от 02.04.2019г. стоимость перевозки составила 80 000 рублей.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №«...» стоимость провоза груза массой 1000 кг по железной дороге от станции Нижневартовск -1 Свердловской ж.д. до станции Краснодар Сортировочный Северо-Кавказской ж.д. составляет 72 683 рубля 00 копеек (без НДС).

Доводы представителя УПФР в г. Горячий Ключ о необходимости удовлетворить исковые требования в сумме 72 683 рубля 00 копеек указанной в справке, без учёта НДС суд находит не состоятельными. 

Так, обложению НДС подлежат товары (работы, услуги), местом реализации которых признается территория РФ. Услуги по перевозке и (или) транспортировке, а также услуги (работы, непосредственно связанные с перевозкой и (или) транспортировкой, оказываемые (выполняемые) российскими организациями или индивидуальными предпринимателями, считаются реализованными на территории РФ, если пункт отправления и (или) пункт назначения находятся на территории РФ (пп. 4.1 п. 1 ст. 148 НК РФ). Таким образом, при осуществлении услуг по транспортировке сумма НДС входит в общую цену оказанных услуг.

На момент заключения договора между ФИО1 и ИП ФИО3 ставка НДС была установлена в размере 18 %. При перевозке груза с использованием ЖД транспорта НДС подлежал включению в общую стоимость оказанных услуг.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №«...» стоимость провоза груза массой 1000 кг составляет 72 683 рубля 00 копеек. При этом, в справке указано, что данная стоимость указана без НДС, соответственно, с учётом ставки НДС действовавшей на момент выдачи справки, полная стоимость транспортных услуг составила 85 765 рубля 94 копейки. 

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что провоз багажа от из 

<

адрес> в 

<

адрес> автотранспортом имеет меньшую стоимость по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые трбования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ о признании права на компенсацию расходов за провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, о взыскании компенсации указанных расходов, удовлетворить в полном объёме.

Признать за ФИО1 право на компенсацию расходов за провоз багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Обязать Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Горячий Ключ выплатить ФИО1 80 000 рублей 00 копеек компенсации расходов за транспортно-экспедиционное обслуживание, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.

Судья -