Дело № 2а-1284/2023

(УИД №48RS0021-01-2023-001448-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

24 июля 2023 года город Елец Липецкой области 

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н., 

при секретаре Мисриевой А.В., 

с участием:

прокурора Челядиновой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по г. Ельцу к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Ельцу обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, указывая, что приговором мирового судьи судебного участка №5 г. Ельца Елецкого судебного района Липецкой области от 30.09.2020 ответчик был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, откуда был освобожден по отбытии срока наказания 02.06.2021. Срок погашения судимости у ФИО1 оканчивается 02.06.2024. Решением Елецкого городского суда от 15.11.2021 ответчику был установлен административный надзор на срок 1 год. Ответчику установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ответчика с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел. 02.12.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора. Решением Елецкого городского суда от 22.03.2022 ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до двух раз в месяц. Решением Елецкого городского суда от 25.07.2022 ответчику продлен административный надзор на срок 6 месяцев и установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ответчика с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел. Решением Елецкого городского суда от 10.03.2023 ответчику срок административного надзора продлен на шесть месяцев и установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ответчика с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел. За это время ответчик на путь исправления не встал, 3 раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 14.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 11 суток; 02.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 11 суток; 12.05.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 суток. На основании изложенного просил установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел с двух до трех раз в месяц. 

Представитель ОМВД России по г. Ельцу в судебное заседание не явился. Административный истец надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковое требование поддержал в полном объеме. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, каких-либо возражений против иска не заявил. 

Прокурор Челядинова Е.Е. в судебном заседании в своем заключении просила удовлетворить исковые требования ОМВД России по г. Ельцу в полном объеме. 

Суд с учетом мнения прокурора счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных сторон по представленным доказательствам. 

Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленный доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении иска ОМВД России по г. Ельцу. 

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 той же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Часть 3 той же статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 того же Закона срок административного надзора исчисляется в отношении: 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №5 г. Ельца Елецкого судебного района Липецкой области от 30.09.2020 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области, откуда был освобожден по отбытии срока наказания 02.06.2021. 

Срок погашения судимости у ФИО1 02.06.2024. 

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 15.11.2021 ответчику был установлен административный надзор на срок 1 год. Ответчику установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ответчика с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел. 

02.12.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Ельцу с заведением дела административного надзора. 

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 22.03.2022 ответчику установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел для регистрации до 2 раз в месяц. 

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 25.07.2022 ответчику продлен административный надзор на срок 6 месяцев и установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ответчика с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел. 

Вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда от 10.03.2023 ответчику срок административного надзора продлен на шесть месяцев и установлены следующие меры ограничения в виде: 1) обязательной явки на регистрацию в соответствующий орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; 2) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ответчика с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел. 

За это время ответчик на путь исправления не встал, 3 раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно: 14.02.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 11 суток; 02.04.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 11 суток; 12.05.2023 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 5 суток. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Согласно характеристике ответчик состоит на административном учете, неоднократно нарушал установленные ему административные ограничения, 14.04.2023 в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. 

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются постановлениями суда и ОМВД России по г. Ельцу, заключением о заведении дела административного надзора, справкой об освобождении, справкой на физическое лицо, характеристикой. 

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам. 

Суд считает, что имеются правовые основания для установления в отношении ответчика дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел. 

При этом суд исходит из того, что ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а также неоднократно допускал нарушения установленных в отношении него административных ограничений, в отношении него возбуждено уголовное дело. 

В связи с изложенным суд соглашается с доводом истца о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения. 

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в отношении ответчика соответствуют целям административного надзора, конкретным обстоятельствам дела, а также возможному поведению ответчика. 

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Ельцу об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить. 

Установить на срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Елецкого городского суда Липецкой области от 15 ноября 2021 года, дополнительное административное ограничение в увеличения количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено в 17 часов 50 минут 24 июля 2023 года.