18RS0027-01-2021-000457-31 Дело № 2-543/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года село ФИО1

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Никитиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Вавожский район» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Вавожский район» (далее – Администрация МО «Вавожский район») обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ФИО2 (далее по тексту – ответчик).

Свои требования истец мотивирует тем, что Администрация МО «Вавожский район», являясь собственником жилого помещения, предоставила ФИО2 во владение и пользование муниципальную квартиру, расположенную по адресу: ***, состоящую из помещений общей площадью 46 кв.м. для проживания в ней нанимателя. По указанному выше адресу ответчик зарегистрирован, однако не проживает более 15 лет, согласно информации МО «***» выехал в иной населенный пункт, проживает по адресу: ***.

Распоряжением Администрации *** района от *** *** была назначена плановая проверка соблюдения жилищного законодательства в отношении нанимателя жилого помещения - ответчика, по адресу: ***.

Согласно акту проверки от 29.11.2018 г. установлено, что жилое помещение по адресу: ***, находится в запустении. Доступ в жилое помещение не ограничен, в данном помещении никто не проживает, наличие третьих лиц не установлено. Иных сведений, подтверждающих факт проживания по указанному адресу, не имеется. Дом двухэтажный кирпичный. Крыша шиферная, частично подвержена разрушению. Оконные рамы и двери отсутствуют. Межкомнатные стены частично разрушены. Электроснабжение, отопление и водоснабжение отсутствует.

Квартира, расположенная по адресу: ***, является муниципальной собственностью, ***, как собственник жилого помещения, должна предпринять все меры для предотвращения противоправных действий в заброшенной квартире, в том числе предотвращения угрозы жизни и здоровья граждан.

Ответчик имеет в собственности жилое помещение, общей площадью *** кв.м., кадастровый номер: ***, расположенное по адресу: ***, приобретенное на основании договора купли-продажи от *** *** о чем свидетельствует государственная регистрация ***.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (ч.3 ст.83 ЖК РФ).

Ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от исполнения договора социального найма квартиры, его не проживание носит добровольный и постоянный характер.

На основании изложенного, истец просит прекратить право пользования ответчиком квартирой по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске. Пояснила, что ответчик зарегистрирован по адресу: ***, договор социального найма между Администрацией и ответчиком не заключался, ФИО2 не проживает в вышеуказанном жилом помещении более 15 лет. В 2018 году Администрацией района проводилась плановая проверка соблюдения жилищного законодательства. Согласно Акту обследования муниципального жилого помещения по адресу: ***, установлено, что *** находится в запустении. Доступ в жилое помещение не ограничен, в указанном помещении никто не проживает, наличие третьих лиц не установлено. Иных сведений, подтверждающих факт проживания ответчика по указанному адресу, не имеется.

ФИО2 имеет в собственности жилое помещение, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ***, приобретено жилое помещение на основании договора купли-продажи от ***. Кроме того, членам семьи ответчика Б.С.А. (супруга ответчика), Р.А.С. (дочь ответчика) на праве собственности принадлежат жилые помещения по следующим адресам: ***.

В Администрацию *** района ответчик с вопросом о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался, какие-либо документы не предоставлял. На основании изложенного, просила признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал. Суду показал, что в 2008 году в доме по адресу: ***, произошел пожар. В результате пожара была уничтожена часть крыши и квартира, в которой проживал ответчик, стала не пригодной для проживания. Ответчик был вынужден приобрести жилье, оформив ипотеку. Квартира находится в залоге, в случае, если он не сможет оплачивать кредитные обязательства, квартира перейдет в собственность Банка. После пожара ФИО2 обращался в Администрацию района, но получил ответ, что другого жилья у Администрации нет, в судебном порядке вопрос с жильем не решал. Пояснил, что зарегистрирован и проживает по адресу: ***. Женат, имеет детей на иждивении. В собственности жены и дочери имеется квартира, приобретенная на денежные средства от продажи жилья и средства материнского капитала. Жена с дочерью проживают отдельно, но брак не расторгнут. В связи с изложенным, считает, что Администрация МО «Вавожский район» обязана предоставить ему иное жилое помещение.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с исковыми требованиями Администрации не согласилась. Пояснила, что 2008 году в многоквартирном доме по адресу: ***, произошел пожар. В результате пожара была уничтожена часть крыши дома на площади 110 кв.м. Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Однако Администрацией *** района принято заключение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, аварийным и подлежащим сносу, лишь 04 февраля 2015 года. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Поскольку истцом с 2008 года по 2015 год в отношении указанного дома никакие действия не предпринимались, ФИО2 был вынужден приобрести в собственность квартиру, оформив ипотечное кредитование в Банке. Ответчик работает вахтовым методом, в любой момент может остаться без работы и возможности вносить платежи по кредитным обязательствам. Считает, что Администрацией района нарушены права ФИО2, в связи с чем просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что квартира в жилом доме по адресу: *** учитывается в реестре жилых зданий, помещений муниципального имущества МО «***».

После передачи квартиры ответчик приобрел в отношении нее все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Выпиской из похозяйственной книги *** Администрации МО «***», адресной справкой МП ОП «Вавожское» МО МВД России «Увинский» подтверждается то, что ФИО2, *** года рождения, зарегистрирован по указанному выше адресу с 24.06.2002 года по настоящее время. Наймодатель – Администрация МО «Вавожский район».

Между тем, из акта обследования муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: ***, от 20 ноября 2018 года установлено, что доступ в жилое помещение не ограничен, лиц, проживающих по вышеуказанному адресу, не установлено.

Доказательств, опровергающих указанный акт, ответчиком суду не представлено. 

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что 10 сентября 2008 года в многоквартирном доме по адресу: ***, произошел пожар. В результате пожара была уничтожена часть крыши дома на площади 110 кв.м. Заключением межведомственной комиссии от 04 февраля 2015 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу. 

В квартире № 4 указанного дома зарегистрирован по месту жительства ФИО2 с 24.06.2002 года по настоящее время.

Доказательств того, что ФИО2 обращался в Администрацию МО «Вавожский район» по вопросу обеспечения жилым помещением взамен аварийного жилого помещения либо в суд с иском о понуждении Администрации МО «Вавожский район» предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение взамен аварийного жилья, ответчиком не представлено.

Установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, общей площадью *** кв.м., по адресу: ***. Основание государственной регистрации: договор купли-продажи *** от ***, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ***. 

Кроме того, ФИО2 является членом семьи собственников жилого помещения – супруги Б.С.А. и дочери Р.А.С. В собственности супруги и дочери имеется жилое помещение, расположенное по адресу: ***, доля в праве 2/3 и 1/6 соответственно. 

На основании ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» даны разъяснения по вопросу применения данных норм жилищного законодательства: разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Представитель истца для признания ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением в обоснование требований ссылается на то, что в жилом помещении ответчик не проживает, факт его отсутствия, а также отсутствие личных вещей зафиксирован актом обследования жилого помещения. 

Судом установлено и данное обстоятельство следует из пояснений сторон, что в указанной квартире ответчик не проживает более 10 лет.

Заявляя требования о признании ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, истец ссылается на добровольный выезд ответчика из квартиры, формальное сохранение регистрации по месту жительства.

Суд, оценивая доказательства по настоящему делу, а также исходя из фактических обстоятельств, находит, что временный и вынужденный характер не проживания ФИО2 в квартире не подтверждается, поскольку продолжительность его проживания в других жилых помещениях, приобретение права собственности на квартиру по адресу: ***, дают основания полагать о явном добровольном выезде из спорного жилого помещения.

Доказательств тому, что ответчик в течение более 10 лет предпринимал попытки вселения в спорную квартиру, обращался в правоохранительные органы с заявлениями о лишении его права пользования жилым помещением либо в судебном порядке заявлял исковые требования о вселении, ответчиком не представлено.

С учетом вышеизложенных правовых норм, представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от исполнения договора социального найма спорного жилого помещения, выезд ответчика из указанного жилого помещения носит добровольный и постоянный характер.

Поскольку с момента выезда из спорного жилого помещения лицо утрачивает право на него, требования истца о признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением по адресу: ***, подлежат удовлетворению. 

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Законом Российской Федерации от 25 июня 1993г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713.

В силу подп. «е» п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, постановленное судом по гражданско-правовому спору и вступившее в законную силу решение суда о признании граждан прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета. Такое действие по заявлению заинтересованного лица производится компетентным органом регистрационного учета в административном, то есть внесудебном порядке и, соответственно, без принуждения суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление, Администрации муниципального образования «Вавожский район» к ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО2, *** года рождения, жилым помещением по адресу: ***.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному выше адресу. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Увинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года. 

Судья С.Н. Торхов