Дело № 2-965/2020, 61RS0017-01-2020-002052-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 октября 2020 г. г. Красный Сулин

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сапожковой Л.В.

с участием ответчика ФИО1

при секретаре Калюжиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и обязании провести рекультивацию земельного участка 

У С Т А Н О В И Л :

Управление земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащение за фактическое использование земельного участка и обязании провести рекультивацию земельного участка.

В обоснование истец указал, что 07.05.2003 между Администрацией 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, зарегистрированный 16.05.2003г.

По заключенному договору аренды земельного участка № от 07.05.2003г. ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок из категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования в целях разработки участка № 

<

данные изъяты> месторождения песчаников, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 5000 кв.м.

Согласно п 2.1 договора срок аренды участка был установлен с 21.04.2003г. по 21.04.2008г.

В соответствии с пунктом 6.3 договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Однако до настоящего времени ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № не вернула.

В соответствии с абзацем 1 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 1 ЗК РФ установлены основные принципы Земельного законодательства, одним из которых является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Пунктом 1 ст. 1107 ГК РФ предусмотрена обязанность лица, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Таким образом, за фактическое использование вышеуказанного земельного участка за период с 01.01.2018г. по 30.06.2020г. начислена сумма неосновательного обогащения в сумме 1552,00 руб.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного обогащения начислены проценты за период с 21.09.2018г. по 23.07.2020г. в размере 144,18 руб.

В ответчику была вручена претензия от 02.03.2020 об уплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Однако, на момент подачи искового заявления ответчиком сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком и проценты за пользование чужими деньгами, не оплачена.

Таким образом, на момент подачи иска размер неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами составил 1696,18 руб.

Согласно акту обследования земельного участка от 23.03.2020 № на территории земельного участка с кадастровым номером № в результате деятельности по добыче тонкоплитчатого песчаника образован карьер глубиной до 3 м, размещены отвалы поверхностного слоя почвы (вскрышных пород) и тонкоплитчатого песчаника (камня-пластушки).

В соответствии с п.5 ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

Согласно ст.39.35 Земельного кодекса Российской Федерации, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

На основании ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами при разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов строительных, геологоразведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности почвы, осуществляется за счет собственных средств юридических лиц в соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Красносулинского района в лице Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района неосновательное обогащение в сумме 1552,00 руб. за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.01.2018г. по 30.06.2020г., и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2018г. по 23.07.2020г. в размере 144,18 руб. Обязать ФИО1 провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №

Представитель Управления земельно-имущественных отношений и муниципальным заказом Красносулинского района Ростовской области судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснила, что договор аренды был заключен на 5 лет, после истечения срока участок не возвратила, считала, что договор прекращен. В 2005 году делала рекультивацию. Когда все пошло не так как надо на личном фронте, отказалась вообще от этого всего, муж просил землю, чтобы продолжать на ней работать, Муж (ФИО7 работал сам, отношения не имела, обещал платить налоги, отчеты давать. Что там нарыто, не знает, там не бывала и не бывает, не может за него отвечать. Муж работал, государство не обманывал, налоги платил, за то, что не делал рекультивацию ничего сказать не может.

В отсутствие не явившихся участников процесса дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав доводы ответчика, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п.3 ст.433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и части земельных участков.

Согласно п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством РФ.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и вида разрешенного использования в соответствии с зонированием территории, общие принципы и порядок проведения которых устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. В силу ст. 42 ФЗ N 7 ФЗ от 10.01.2002 г. "Об охране окружающей среды" при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что способом возмещения вреда является возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение причиненных убытков.

Согласно п. 1 ст. 77 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Согласно пункту 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800(ред. от 07.03.2019)"О проведении рекультивации и консервации земель"(вместе с "Правилами проведения рекультивации и консервации земель")"рекультивация земель" - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2017 принято постановление N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - постановление Пленума N 49), которым были даны соответствующие разъяснения.

Так, в пункте 13 постановления Пленума N 49 было указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (статья 1082 Гражданского кодекса, статья 78 Закона об охране окружающей среды). При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства.

Судом установлено, что 07.05.2003 между Администрацией 

<

адрес> и 

<

адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, зарегистрированный в Росреестре 16.05.2003г.

Земельный участок передан ответчику на основании акта-приема передачи от 07 мая 2003г.

Согласно договору аренды земельного участка № от 07.05.2003г. ФИО1 в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № из категории земель «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования в целях разработки участка № 

<

данные изъяты> месторождения песчаников, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, общей площадью 5000 кв.м.

В соответствии с п 2.1 договора срок аренды участка был установлен с 21.04.2003г. по 21.04.2008г. 

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", не исключается возможность возобновления на неопределенный срок договора аренды государственного или муниципального имущества в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно представленных ответчиком дополнительных соглашений к договору аренды земельного участка № от 07.05.2003г., № от 05.04.2005г, № от 02.02.2007г., № от 02.02.2008г., № от 08.06.2009г., № от 15.03.2010г..№ от 10.02.2012г., договор аренды продлевался, арендатором вносились арендные платежи.

18 марта 2020г. арендатор ФИО1 обратилась к истцу с заявлением о расторжении договора аренды от 07 мая 200г.№. 

30 марта 2020г. истец предложил ФИО1 передать земельный участок в надлежащем состоянии. 

В соответствии с пунктом 6.3 договора аренды при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии. 

Однако, до настоящего времени ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № собственнику не вернула.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

Таким образом, плата за фактическое пользование арендуемым имуществом после истечения срока действия договора производится в размере, определенном этим договором. Прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, поэтому требования о взыскании арендной платы за фактическое пользование имуществом вытекают из договорных отношений, а не из обязательства о неосновательном обогащении.

Истцом проведен расчет за фактическое использование вышеуказанного земельного участка за период с 01.01.2018г. по 30.06.2020г. и начислена сумма неосновательного обогащения в сумме 1552,00 руб. Данный расчет проверен судом и является верным. 

Ответчик возражений относительно произведенного расчета не представил.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

На сумму неосновательного обогащения начислены проценты за период с 21.09.2018г. по 23.07.2020г. в размере 144,18 руб.

Ответчику ФИО1 была направлена претензия от 02.03.2020 об уплате неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Претензия получена ФИО1 

Однако, ответчик ФИО1 сумму за фактическое пользование земельным участком и проценты за пользование чужими деньгами, не оплатил.

Как усматривается из материалов дела, в ходе обследования Управленим земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № в результате деятельности по добыче тонкоплитчатого песчаника образован карьер глубиной до 3 м, размещены отвалы поверхностного слоя почвы (вскрышных пород) и тонкоплитчатого песчаника (камня-пластушки), что подтверждается актом от 23.03.2020г. № обследования земельного участка.

Ответчик ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в состояние в котором она его получила, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием, с учетом нормального износа не привела.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39.35 Земельного кодекса РФ в случае, если использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании разрешений на использование земель или земельных участков привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, лица, которые пользовались такими землями или земельными участками, обязаны:

1) привести такие земли или земельные участки в состояние, пригодное для их использования в соответствии с разрешенным использованием;

2) выполнить необходимые работы по рекультивации таких земель или земельных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса РФ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В силу пункта 6 статьи 13 Земельного кодекса РФ порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, разработка проекта консервации земель и консервация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно-климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 

При таких обстоятельствах суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ФИО1 осуществить мероприятия по рекультивации земельного участка с кадастровым номером №.

Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что ответчика она не использует земельный участок, поэтому не должна проводить рекультивацию. Данные обстоятельства не влияют обязанность ответчика возвратить истцу земельный участок в пригодном для использования состоянии.

Учитывая объем предстоящих работ по проведению рекультивации земельного участка, суд считает возможным предоставить ФИО1 срок для проведения рекультивации земельного участка с кадастровым номером в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 700руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района Ростовской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка и обязании провести рекультивацию земельного участка, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Красносулинского района Ростовской области в лице Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района Ростовской области неосновательное обогащение за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № за период с 01.01.2018г. по 30.06.2020г. в размере 1552руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.09.2018г. по 23.07.2020г. в размере 144 руб. 18 коп., а всего 1696 руб. 18 коп.

Обязать ФИО1 привести земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 5000 кв.м, с кадастровым номером № в состояние, пригодное для использования по целевому назначению - произвести его рекультивацию, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения законную силу.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 700 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья Л.В. Сапожкова 

Решение в окончательной форме изготовлено 13 октября 2020г.