Дело № 2-609/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 08 июля 2019 года

Вологодская область 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б., 

при секретаре Садковой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Вожегодский районный суд Вологодской области с исковым заявлением о возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы в сельском хозяйстве и произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области) от 31 января 2019 года № № ему отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что у него отсутствует стаж не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, поскольку его стаж составляет 25 лет 00 месяцев 02 дня на 01 января 2019 года, при этом Пенсионным фондом не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве периоды его работы с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино» (совместительство), с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский» (совместительство). Вместе с тем, в указанные спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность в СПК «Марьино» и ООО АПК «Вожегодский» в должности тракториста, где ему начислялась заработная плата, с которой производились отчисления застрахованного лица в Пенсионный Фонд РФ, в сельской местности он проживает постоянно и отработал более 30 лет в сельском хозяйстве, в связи с чем согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 ему должна быть установлена надбавка в размере 25% суммы фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за весь период проживания в сельской местности. Просит возложить обязанность на ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО4: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино», с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский», произвести перерасчёт размера страховой пенсии, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В возражениях ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области с исковыми требованиями не согласилось, просило в удовлетворении иска отказать, указав, что ФИО4 25 января 2019 года обратился в ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области с заявлением о перерасчёте страховой пенсии, решением ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области от 31 января 2019 года № № ФИО4 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты. С 01 января 2019 года вступила в законную силу норма, закреплённая в части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. Вместе с тем, сельский стаж ФИО4 на дату определения права 01 января 2019 года составляет 25 лет 00 месяцев 02 дня, в данный стаж не зачтены периоды работы истца: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино», с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский», поскольку в указанные периоды истец осуществлял трудовую деятельность по совместительству без указания наименования должности, при этом документов, подтверждающих занятость в должностях, предусмотренных Списком от 29 ноября 2018 года № 1440, не представил, в связи с чем данные периоды работы включению в сельский стаж не подлежат, кроме того, в период с 27 октября 2000 года по 25 сентября 2014 года работа истца протекала в ГУ «Вожегодский сельский лесхоз» в должности лесника, лесовода, в качестве основной трудовой деятельности, в связи с чем данный период включён в страховой стаж истца.

Определением Вожегодского районного суда Вологодской области от 19 марта 2019 года гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области передано по подсудности в Сокольский районный суд Вологодской области.

В дальнейшем истец ФИО4 увеличил размер исковых требований, в окончательном варианте просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области от 31 января 2019 года № № в части отказа в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и невключения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино», с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский», возложить обязанность на ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области включить в стаж работы ФИО4 в сельском хозяйстве периоды работы с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино», с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский», установить ФИО4 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года, а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования с учётом увеличения поддержал. Ранее в судебном заседании истец ФИО4, участвовавший посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что в спорный период являлся членом колхоза им. Куйбышева с 1974 года, из членов колхоза не исключался, все время проживает в сельской местности и работал постоянно в сельском хозяйстве, также указал, что в последующем колхоз был реорганизован в СПК «Марьино», затем в ООО «АПК «Вожегодский», при этом характер работы не менялся, ему была выдана трудовая книжка колхозника, до 27 октября 2000 года он был официально трудоустроен, а с 27 октября 2000 года оформлен по трудовому договору в ГУ «Вожегодский лесхоз», при этом с данного периода продолжал работать по совместительству в СПК «Марьино», затем в ООО «АПК «Вожегодский» в должности тракториста, работал полный рабочий день с 08 часов до 16-17 часов, в период посевных и уборочных работ рабочий день начинался с 06 часов, трудился он без выходных дней. Минимум трудового участия в колхозе составлял 280 дней в году. За каждым членом колхоза закрепляли паи, за ним было закреплено 4 га земли, а также техника. СПК «Марьино» и ООО АПК «Вожегодский» занимались растениеводством и животноводством, в которые передавалась техника из колхоза, в колхозе выращивали овёс, ячмень, пшеницу на корм скоту и семена, разводили крупный рогатый скот в количестве 100 голов. Он работал постоянно на тракторе марки «ЮМЗ», боронил, сеял, загружал зерно, косил траву, перевозил торф, лес, занимался трелевкой, кормил скот, подвозил доски, молол зерно, за работу у него имеется награда «Ветеран труда», должность тракториста указана в путевых листах, заработная плата была сдельная в размере 300 рублей, из которой производились отчисления в пенсионный фонд, ему предоставлялся отпуск, с 2014 по 2016 года у него была установлена инвалидность, которая снята в 2016 году, в 2017 году ему назначена пенсия. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ГУ – Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав в обоснование, что должность истца в лицевых счетах не поименована, иных подтверждающих данный факт документов не представлено, в связи с чем оснований для включения указанных спорных периодов истца в сельский стаж в соответствии со Списком № 1440 не имеется.

Свидетель ФИО1 ранее в судебном заседании, участвовавший посредством видеоконференцсвязи, пояснил, что осуществлял трудовую деятельность вместе с истцом с 2000 года по 2007 год в СПК «Марьино», которое было реорганизовано в ООО АПК «Вожегодский», он работал в должности слесаря, ФИО4 – в должности тракториста на тракторе марки «ЮМЗ», истец работал полный рабочий с 08 часов до 16-17 часов, выходным днем являлось воскресенье, при этом во время посевной они работали и в выходные дни, оплата осуществлялась бухгалтером в администрации колхоза, считает требования истца обоснованными.

Свидетель ФИО2 ранее в судебном заседании, участвовавший посредством видеоконференцсвязи, пояснил, что ФИО4 работал в должности тракториста в спорный период на тракторе марки «ЮМЗ», он в это время являлся председателем СПК «Марьино», при этом работа осуществлялась истцом полный рабочий день, в трудовую книжку запись о работе не внесена, поскольку он официально был трудоустроен в лесхозе, однако, поскольку в лесхозе имелись незначительные выработки, истец основное время работы трудился в колхозе, которое реорганизовано в СПК «Марьино», затем в ООО АПК «Вожегодский», где проработал истец до 2008 года. С мая по ноябрь работали по 12 часов в сутки без выходных дней, истец работал на посевной, осуществлял кормление скота, ремонтировал трактор, на основании путевых листов и табелей рабочего времени ему начислялась заработная плата, отчисления в пенсионный орган производились, ему также предоставлялся отпуск, в связи с чем полагает исковые требованиям подлежащими удовлетворению.

Свидетель ФИО3 ранее в судебном заседании, участвовавший посредством видеоконференцсвязи, пояснил, что работал разнорабочим с 2000 года по 2008 год в СПК «Марьино», которое в последующем изменяло название, истец в это время работал в должности тракториста постоянно на тракторе марки «ЮМЗ», считались они работниками колхоза, истец на тракторе возил силос, работал на посевных, на заготовке сена, осуществлял уход за животными, рабочий день был установлен с 08 часов до 16-17 часов, однако работали они в основном и в выходные дни, для работы ФИО4 выдавались бригадиром путевые листы, заработная плата была незначительной, зависела от выработки, выдавалась кассиром, предоставлялись отпуска, простоев в работе истца не имелось, полагает требования истца обоснованными.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что 25 января 2019 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области с заявлением о перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области от 31 января 2019 года № № ФИО4 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Стаж истца в сельском хозяйстве на дату определения права – 01 января 2019 года составляет 25 лет 00 месяцев 02 дня, в стаж работы в сельском хозяйстве зачтены периоды работы: с 19 июня 1974 года по 08 ноября 1977 года, с 15 января 1980 года по 05 декабря 1997 года в колхозе им. «Куйбышева» в качестве рабочего, тракториста; с 15 мая 1998 года по 28 декабря 1998 года, с 01 января 1999 года по 15 января 2000 года, с 16 марта 2000 года по 26 октября 2000 года в СПК «Марьино», СХПК «Марьино» в качестве тракториста; с 01 января 2008 года по 11 июня 2009 года в ООО «СПК им. Ленина» в качестве разнорабочего (по совместительству). Вместе с тем, в стаж в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях не включены периоды работы ФИО4: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино» (совместительство), с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский» (совместительство).

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

ФИО4, воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о включении в стаж в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях периодов работы: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино» (совместительство), с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский» (совместительство), просил установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Решением ГУ-УПФ в г. Сокол Вологодской области от 19 июля 2017 года № № ФИО4 назначена страховая пенсия по старости с 27 июля 2017 года бессрочно в соответствии со статьёй 15 Федерального закона № 400-ФЗ, а также фиксированная выплата к страховой пенсии согласно статье 16 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно пункту 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии пунктом 5 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, одним из необходимых условий для перерасчета размера (повышения) фиксированной выплаты к страховой пенсии является работа в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден «Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и «Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 6 Правил).

В пункте 1 графы «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей от 29 ноября 2018 года № 1440, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации, указано «Растениеводство», включая семеноводство, производство сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельскохозяйственной продукции, заготовки, хранения и др, в графе «Наименование профессий, должностей, специальностей» перечислены соответствующие данному производству сельского хозяйства наименования профессий, должностей, специальностей, в том числе трактористы; пунктом 2 графы «Наименование работ, производств сельского хозяйства» предусмотрено «Животноводство», включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в графе «Наименование профессий, должностей, специальностей» предусмотрена, в том числе должность тракториста.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» предусмотрено, что лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности.

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) (ранее статья 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником, как по месту его основной работы, так и других работодателей. 

Таким образом, учитывая, положения трудового законодательства и исходя из смысла нормы части 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на указанное повышение не зависит от осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности в сельском хозяйстве постоянно либо по совместительству, и соответственно, период работы по совместительству в колхозе может быть включён в сельский стаж за период до 01 января 1992 года, а также после указанной даты, если работа протекала в профессиях, должностях и специальностях, предусмотренных Списком от 29 ноября 2018 года № 1440.

Как следует из трудовой книжки колхозника, ФИО4 19 июня 1974 года принят в члены колхоза им. Куйбышева Вожегодского района, а также на работу в колхоз в качестве разнорабочего, с 1974 года по 08 ноября 1977 года проходил обучение в Управлении сельского хозяйства на курсах трактористов, с 09 ноября 1977 года по 20 ноября 1079 года проходил службу в Вооруженных войсках Советской армии, 30 ноября 1979 года принят в колхоз им. Куйбышева на должность тракториста, 13 мая 1998 года уволен в работы с переводом в хозрасчетное подразделение при Марьинской администрации, 15 мая 1998 года принят на работу в СХП «Марьино» при администрации сельсовета трактористом, 01 марта 2000 года принят на работу в СХПК «Марьино» в связи с переводом на должность тракториста, 27 октября 2000 года уволен с работы по собственному желанию, с 27 октября 2000 года принят в ГУ «Вожегодский сельлесхоз» на должность лесника в Явенгское лесничество (в дальнейшем Вожегодский лесхоз – филиал САУ лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение», 25 сентября 2014 года трудовой договор прекращён по пункту 5 части 1 статьи 83 ТК РФ. Согласно трудовой книжке колхозника установлен принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве за 2000 год – 280 дней, выполнено истцом за 2000 год – 210 дней.

Согласно исторической справке колхоза им. Куйбышева на основании решения общего собрания колхозников колхоза им. Куйбышева от 13 мая 1998 года №3 решен вопрос о реорганизации колхоза, имущество колхоза передано в безвозмездное хранение и пользование администрации Марьинского сельсовета, в дальнейшем колхозу присвоено новое наименование – сельскохозяйственное подсобное хозяйство «Марьино» администрации Марьинского сельсовета Вожегодского района. На основании решения общего собрания членов Сельскохозяйственного кооператива «Марьино» (далее - СПК «Марьино») от 21 февраля 2000 года (протокол №1), утверждён Устав кооператива.

Из Устава СПК «Марьино» следует, что кооператив является добровольным объединением граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других работ), основанной на их личном трудовой и ином участии. Для обеспечения деятельности кооператива за счет паевых взносов членов и ассоциированных членов образуется паевой фонд кооператива, состоящий из обязательных паевых взносов и иных взносов. Землепользование кооператива может складываться, как из земли, находящейся в собственности кооператива, так и за счет аренды их земельных долей и земельных участков у собственников. Согласно списку членов кооператива «Марьино» и выписке из решения общего собрания ФИО4 является членом кооператива с обязательным паевым взносом 1500 рублей. Основными средствами кооператива являются: здания, сооружения, комбайны, рабочие машины животноводства и растениеводства, трактора, в том числе трактор марки «ЮМЗ» и иная техника и имущество.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным и дополнительным видом деятельности СПК «Марьино» являлось выращивание зерновых, зернобобовых, однолетних, многолетних культур, животноводство, разведение крупного рогатого скота, производство сырого молока, смешанное сельское хозяйство, лесозаготовки, дата регистрации кооператива в налоговом органе - 28 февраля 2000 года, дата прекращения деятельности – 22 февраля 2011 года.

На основании решения собрания учредителей от 31 августа 2005 года принято решение создать коммерческую организацию в форме хозяйственного общества - общество с ограниченной ответственностью агропромышленный комплекс «Вожегодский» (далее - ООО АПК «Вожегодский»).

Из Устава ООО АПК «Вожегодский» следует, что основными видами деятельности общества являются: торгово-закупочная деятельность, услуги по хранению и складированию всех видов грузов, растениеводство, выращивание зерновых технических и прочих сельскохозяйственных культур, животноводство, разведение крупного рогатого скота, овощеводство и иное, что подтверждается также Выпиской из ЕГРЮЛ ООО АПК «Вожегодский», дата регистрации – 02 сентября 2005 года, дата прекращения деятельности – 08 мая 2019 года, указанные факты подтверждаются информацией Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области на основании данных бонитировки за 2007 год по ООО АПК «Вожегодский».

Таким образом, деятельность СПК «Марьино» и ООО АПК «Вожегодский» связана с сельским хозяйством, а именно: растениеводством и животноводством, следовательно, наименование работ, производств сельского хозяйства в период с 2000 по 2007 годы соответствует Списку № 1440, что сторонами не оспаривается.

По сведениям администрации сельского поселения Явенгское Вожегодского района Вологодской области, ФИО4 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> с 25 декабря 1979 года по настоящее время, что подтвердил истец в судебном заседании, указав, что постоянно проживает в сельской местности.

Из архивной справки следует, что в архивном фонде СПК «Марьино» и ООО АПК «Вожегодский» в книгах учёта расчётов с работниками СПК «Марьино» за 2000 – 2005 годы и ООО АПК «Вожегодский» за 2005 – 2007 годы значится ФИО6, должность, дата рождения, выполненные работы в лицевых счетах не указаны. Из лицевых счетов ФИО4 в период его трудовой деятельности в СПК «Марьино» с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года следует, что с 27 октября 2000 года по 31 декабря 2003 года (за исключением сентября 2001 года – 24 дня отпуска, октября 2001 года - 11 дней, сентября 2002 года – 14 дней, ноября 2002 года – 18 дней отпуска) количество отработанных человеко-дней не указано, при этом за 2004 год им отработано в СПК «Марьино» 287 календарных дней, в 2005 году – 338 дней (в СПК «Марьино» с 01 января по 31 октября 2005 года, в ООО АПК «Вожегодский» с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2005 года), в ООО АПК «Вожегодский» в 2006 году – 301 день, в 2007 году – 243 дня. Кроме того, за указанный спорный период ФИО4 начислялась заработная плата, в том числе за предоставленные отпуска, отчисления работодателем страховых взносов в пенсионный орган за спорный период производились, что подтверждается архивной справкой, сведениями пенсионного фонда и не отрицается ответчиком.

Согласно путевым листам СПК «Марьино», представленных истцом, ФИО4 в спорный период осуществлял трудовую деятельность в СПК «Марьино» в должности тракториста на тракторе марки «ЮМЗ-6»: трелевка леса, перевозка сена, навоза, леса, дров, зерна на склад, осуществлял кормление скота, косил траву на сено, прессовал сено, производил иные работы. Указанные факты подтвердил в судебном заседании истец ФИО4, а также свидетели ФИО1., ФИО2., ФИО3, которые указали, что в результате реорганизации колхоза в СПК «Марьино», затем в ООО АПК «Вожегодский» характер деятельности колхоза и работы истца не изменился, он на постоянной основе трудился полный рабочий день в течение недели на тракторе марки «ЮМЗ» в должности тракториста.

В соответствии с пунктом 38 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, учитывая представленные доказательства и пояснения свидетелей, истца, суд считает, что наименование профессии ФИО4 в спорный период его работы в СПК «Марьино», затем в ООО АПК «Вожегодский» соответствует Списку № 1440, поскольку факт работы истца в должности тракториста нашёл в суде подтверждение, в связи с чем доводы ответчика в данной части суд признаёт необоснованными.

В соответствии с пунктом 66 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Проанализировав представленные доказательства, которые являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основание своих требований, суд приходит к выводу, что истец в спорный период осуществлял трудовую функцию в должности тракториста в СПК «Марьино», в ООО АПК «Вожегодский», одним из основных видов деятельности которых явилось сельское хозяйство – животноводство и растениеводство, независимо от выработки им установленного минимума трудового участия, при этом суд учитывает, что ответчиком не представлено в нарушение статьи 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих факт работы истца в спорный период в СПК «Марьино», в ООО АПК «Вожегодский» в должности тракториста.

Таким образом, спорный период работы ФИО4 подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы ФИО4: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в СПК «Марьино» (совместительство), с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в ООО АПК «Вожегодский» (совместительство), установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года, поскольку с учётом зачтённых судом периодов работы истца его стаж работы в сельском хозяйстве составляет более 30 календарных лет.

Статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 31 января 2019 года № 27340/19 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа ФИО4 в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и невключения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы по совместительству: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Марьино», с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в обществе с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Вожегодский». 

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность включить ФИО4 в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы по совместительству: с 27 октября 2000 года по 31 октября 2005 года в качестве тракториста в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Марьино», с 01 ноября 2005 года по 31 декабря 2007 года в качестве тракториста в обществе с ограниченной ответственностью Агропромышленный комплекс «Вожегодский». 

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность установить ФИО4 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.Б. Попова 

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2019 года.