Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года г. Венёв

Венёвский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-206/19 по иску ФИО1 к МУП «Управляющая организация МО Веневский район» о взыскании денежных средств, обязании прекратить начисление платежа за уборку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к МУП «Управляющая организация МО Веневский район» о взыскании денежных средств, обязании прекратить начисление платежа за уборку.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг с февраля 2018 года ему ежемесячно незаконно включается строка с видом услуг «уборка МОП» с суммой к оплате 100 рублей. С февраля 2018 года им оплачено 1400 рублей по строке «уборка МОП».

Согласно платежным документам исполнителем предоставляемых коммунальных услуг является МУП «Управляющая организация муниципального образования Веневский район».

Многоквартирный дом по указанному адресу находится в управлении МУП «Управляющая организация муниципального образования Веневский район» на основании договора управления.

На основании п. 4.1.1 договора управления ответчик обязался оказывать услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Полагает, что поскольку ответчик является компанией, обслуживающей вышеуказанный многоквартирный жилой дом, то должен предоставлять услугу по санитарной уборке мест общего пользования, которая входит в перечень обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома. При этом плата за данную услугу должна производиться за счет средств, вносимых собственниками в счет платы на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Считает, что поскольку спорные работы (регулярная уборка мест общего пользования) включена в минимальный перечень работ, осуществляемых при управлении домом и должны выполнятся ответчиком в рамках содержания общего имущества, включение в платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг строки с видом услуг «уборка МОП» является противоречащим требованиям действующего законодательства.

В июле 2018 года он обратился к ответчику по вопросу предоставления информации об организации проведения влажной уборки мест общего пользования многоквартирного дома и взимания за это платы.

В ответ на его обращение ответчик сообщил, что в МУП «УО Веневский район» протокола собрания собственников жилых помещений и договора на оказание услуг не поступало.

Каких-либо договоров на оказание услуг по уборке МОП им не заключалось.

Незаконными действиями ответчика им понесен ущерб в размере 1400 рублей.

Полагает, что действия ответчика по включению в платежные документы для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг строки с видом услуг «уборка МОП» с суммой к оплате 100 рублей нарушает его права, как потребителя коммунальных услуг.

Просит взыскать с МУП «Управляющая организация МО Веневский район» денежные средства в размере 1400 рублей, обязать МУП «Управляющая организация МО Веневский район» прекратить начисление в платежных документах для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по строке с видом услуг «Уборка МОП».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, дополнительно пояснил, что он лично не подписывал никаких договоров о предоставлении услуг в виде уборки подъезда, извещения о проведении общего собрания по вопросу уборки подъезда, он не получал.

Представитель ответчика МУП «Управляющая организация МО Веневский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Представитель третьего лица ОАО «Областной Единый «Информационно-Расчетный Центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений ссылался на то, что начисление платежей за услугу «уборка МОП» осуществляется ОАО «Областной Единый «Информационно-Расчетный Центр» в соответствии с договорами, заключенными с фирмой «Наш город» - ИП «ФИО2»: агентским договором № 395 от 28 октября 2015 года и договором присоединения поставщика ЖКУ к Правилам Системы «Биллинговый Центр» для сбора и распределения платежей в сфере ЖКХ на территории Тульской области № 175 от 30 сентября 2016 года. Исполнителем услуги – фирмой «Наш город» - ИП ФИО2 заключены договоры о предоставлении услуг: по подъезду 

<

адрес> от 18 декабря 2017 года; по подъезду 

<

адрес> от 28 января 2018 года. Стоимость услуги «уборка МОП» не включена в тариф услуги «содержание жилья», исполнителем которой является МУП «Управляющая организация МО Веневский».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с Жилищным кодексом РФ помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации); собственник помещения в многоквартирном жилом доме несет расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвует в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации); структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Жилищным кодексом Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность по принятию решений о выборе способа управления домом, а также об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу п. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 71/001/003/2019-47751 от 8 апреля 2019 года (л.д. 41-42). 

Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляет МУП «Управляющая организация МО Веневский район», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 27 августа 2015 года (л.д. 24-40), согласно которому управляющая организация приступила к управлению многоквартирным домом с 27 августа 2015 года, срок действия договора 3 года. Договор считается продленным на тот же период, если за два месяца до окончания срока действия договора «Управляющая организация» или общее собрание собственников не примет решение о расторжении договора.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пп. «в» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, в платежном документе указываются наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги.

Как усматривается из представленных истцом ФИО1 платежных документов, оплата за услугу «уборка МОП» выставляется отдельной строкой, с суммой к оплате 100 рублей ежемесячно.

Пунктом 1.8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 предусмотрено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе санитарное содержание: 

а) уборка мест общего пользования; 

б) уборка мест придомовой территории; 

в) уход за зелеными насаждениями. 

В соответствии с п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества включает в себя, в том числе: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества (пп. "г").

Сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон входит в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (п. 23), включены в Перечень работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Согласно п. 12 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д" и "л" пункта 11 настоящих Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Подпунктом "а" п. 16 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», определено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со ст. 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.17 указанных Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Как установлено судом и подтверждается платежными документами, истцу ФИО1 начисляется плата за уборку мест общего пользования в размере 100 рублей в месяц.

Согласно материалам дела, на общем собрании собственников жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, подъезд 1, проведенного 28 января 2018 года, принято решение принять предложение фирмы «Наш город»- ИП ФИО2 об уборке подъезда № в 

<

адрес>, с ежемесячным перечислением по 100 рублей с квартиры.

Истцом в рамках настоящего дела данный протокол не оспаривается.

На основании указанного решения собрания собственников жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уполномоченным лицом ФИО6 с фирмой «Наш дом» - ИП ФИО2 28 января 2018 года заключен договор о предоставлении услуг.

Пунктом 6.2 данного договора установлено, что договор вступает в силу с 1 февраля 2018 года.

Данных о том, что договор о предоставлении услуг расторгнут или признан недействительным, суду не представлено.

В рамках действовавшего ранее договора, 28 октября 2015 года между фирмой «Наш дом» - ИП ФИО2 и ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» заключен агентский договор № 395, согласно которому ОАО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» обязалось производить сбор денежных средств с населения многоквартирных домов за предоставленные услуги по уборке мест общего пользования в соответствии с предоставленными данными и перечислять собранные средства на счет фирмы «Наш дом» - ИП ФИО2 

Пунктом 8.1 данного договора установлено, что договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2015 года.

Также пунктом 8.2 агентского договора предусмотрена пролонгация действия договора на следующий срок на тех же условиях, если ни одна из сторон за месяц до окончания срока действия настоящего договора не заявит о намерении изменить или расторгнуть настоящий договор.

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений (пп. «а» п.28 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Истцом ФИО1 не представлены доказательства того, что услуга «уборка МОП» не предоставляется. 

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «Управляющая организация МО Веневский район» о взыскании денежных средств, обязании прекратить начисление платежа за уборку, исходя из отсутствия правовых оснований для этого, поскольку начисление за уборку мест общего пользования входит в состав коммунальных услуг, подлежащих оплате.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

в удовлетворении исковых требований колесникова А.А. к МУП «Управляющая организация МО Веневский район» о взыскании денежных средств, обязании прекратить начисление платежа за уборку, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий