№ 2-3193/2019 

24RS0046-01-2019-002268-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.

при секретаре Субочевой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, по доверенности от 04.12.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ПФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на льготную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное), в котором просит:

- возложить обязанность засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра перевязочной хирургического отделения – в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы;

- возложить обязанность засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев;

- возложить обязанность засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

- возложить обязанность засчитать в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения в должности медицинская сестра перевязочной хирургического отделения в календарном исчислении.

Требования мотивированы тем, ФИО1 решением УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № незаконно было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, так как, указанный стаж составлял 24 года 4 месяца 10 дней, не были приняты к зачету периоды работы истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, истец работала в КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры хирургического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры перевязочной хирургического отделения, где работает по настоящее время. Отказ ответчика мотивирован тем, что в КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» отсутствует отделение гнойной хирургии, однако истец принимала участие как операционная медицинская сестра, в операциях, проводимых в кабинете «гнойной» перевязочной, также ей была установлена компенсационная выплата в размере 40%, ежегодный дополнительный отпуск за тяжелые условия работы и работы, связанные с вредными условиями труда, также обучалась на курсах повышения квалификации в должности операционная медицинская сестра в «гнойной» перевязочной хирургического отделения без отрыва от основного места работы. 

В последующем представителем истца исковые требования были уточнены, поскольку работодатель - КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» подавал в ПФ сведения, в отношении истца с кодом особых условий труда для календарного исчисления, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра перевязочной хирургического отделения, однако в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в должности медицинская сестра в «гнойной» перевязочной хирургического отделения, то считают необходимым привлечь к участию в деле в качестве ответчика КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн». Просили обязать КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) соответствующую корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра в «гнойной» перевязочной хирургического отделения льготным стажем, а именно с льготным исчислением, как год работы за 1 год и 6 месяцев; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра перевязочной хирургического отделения в льготном исчислении как 1 год за год и 6 месяцев, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1год за 1 год и 6 месяцев; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 10.05 2018 по ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении; обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения суда в должности медицинская сестра перевязочной хирургического отделения - в календарном исчислении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, реализовала свое право на участие в деле через своего представителя ФИО7 /полномочия проверены/, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала частично, не поддержала требования к ответчику КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн», указав, что намерены обращаться с самостоятельным иском к работодателю, дополнительно пояснив, что, действительно, в КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» нет отделения гнойной хирургии, но есть «гнойные» перевязочные, что подтверждается представленными медицинской документацией, в том числе журналами работ перевязочной, где истец указана как медсестра и производит перевязки больным с гнойными заболеваниями, при этом наименование отделений не должны нарушать права истца на льготное исчисление пенсии. Поддержала требования к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о возложении обязанности засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии за выслугу лет периоды нахождения истца на повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, иные исковые требования при рассмотрении настоящего дела не поддержала.

Представитель ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу иска, ходатайств не поступало.

Представители ответчика КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» ФИО5, ФИО6 /полномочия проверены/ в судебном заседании пояснили, что ФИО1 работает в КГБУЗ «ККГВВ» в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения с ДД.ММ.ГГГГ в объеме 1,0 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена на должность медицинской сестры палатной хирургического отделения в объеме 1,0 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры перевязочной хирургического отделения в объеме 1,0 ставки и работает по настоящее время. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в постановлении, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы - операционные медицинские сестры и медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии. Должность медицинской сестры перевязочной в штатном расписании КГБУЗ «ККГВВ» находится в хирургическом отделении. Отделение называется хирургическое, а не гнойной хирургии, поэтому сведения в Управление Пенсионного фонда РФ предоставляются в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и скорректировать иначе их нельзя, так как КГБУЗ «ККГВВ» несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений в пенсионный фонд.

В соответствии со 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

В силу требований ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных ст.35 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в 2018 году- не ниже 13,8).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из решения Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости следует, что требуемый специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, у ФИО1 отсутствует (24 года 04 месяца 10 дней из требуемых 30 лет) (л.д. 58-62,200-203).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Согласно п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В прилагаемом к постановлению Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев значатся отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных в частности пунктами 1, 6 Списка (больницы всех наименований, госпитали всех наименований), в том числе отделения: операционное, отоларингологическое, хирургическое. В числе должностей указаны операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости (л.д.196-199).

Согласно трудовой книжке истицы она работала в КГБУЗ «ККГВВ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медсестры хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность перевязочной медсестры хирургической отделения; с ДД.ММ.ГГГГ переведена в хирургическое отделение на должность медицинская сестра палатная; ДД.ММ.ГГГГ переведена в хирургическое отделение на должность медицинской сестры перевязочной; в настоящее время продолжает работать (л.д. 63-44), что также подтверждается приказом о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), справками КГБУЗ «ККГВВ» от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8), приказами о переводе №с от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 13, 65).

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), что также подтверждается приказом №с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66), после прохождения курсов повышения квалификации истцу были установлены соответствующие разряды согласно приказам №-лс от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11). 

Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № не включены к зачету на соответствующих видах работ ФИО1 лет 06 месяцев 10 дней (0,5 от данных периодов, так как календарно они учтены) следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения КГБУЗ «ККГВВ» (в том числе курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на основании того, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе перечнем структурных подразделений хирургического профиля и должностей работ в которых дает право на льготное исчисление медицинского стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев предусмотрены медицинские сестры операционные (медсестры не занятые в операциях не предусмотрены);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения КГБУЗ «ККГВВ» (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком) на основании того, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в том числе перечнем структурных подразделений хирургического профиля и должностей работ в которых дает право на льготное исчисление медицинского стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев предусмотрены операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гной хирургии, в ожоговых отделениях (медицинские сестры перевязочные хирургического отделения не предусмотрены);

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения КГБУЗ «ККГВВ» (в том числе курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ том числе перечнем структурных подразделений хирургического профиля и должностей работ в которых дает право на льготное исчисление медицинского стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев предусмотрены операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочных в отделениях гной хирургии, в ожоговых отделениях(медицинские сестры перевязочные хирургического отделения не предусмотрены).

В личных карточках ФИО1 за спорные периоды кода особого условий труда не содержится (л.д.52-57, 67-93), сам работодатель не указал код особых условий. 

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Разрешая заявленные исковые требования с учетом уточнения позиции истца в судебном заседании о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из того, что данные периоды в силу положений ст. 187 ТК РФ являются периодами работы по специальности, поскольку законом предусмотрено сохранение за работником места работы и заработной платы в случае направления работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, истцу в данные периоды выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

Так, из трудовой книжки истца видно, что с 1992 по настоящее время состояла в трудовых отношениях с КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн» в должности медицинской сестры хирургического отделения.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн», истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Как усматривается из материалов дела, в период осуществления трудовой деятельности в должности медицинской сестры ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации по своей специальности в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за ней сохранялась заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы. Соответственно данные периоды подлежат включению в календарном исчислении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению ПФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в периоды работы в должностях медицинской сестры хирургического отделения КГБУЗ «Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска.

Мотивированное решение составлено 16.12.2019.

Судья О.А. Милуш