Дело № 2 – 195/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2020 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Сафоновой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с указанным выше иском, которым с учетом уточнения требований в части размера неустойки и ее периода, просила расторгнуть договор аренды №, заключенный между администрацией и Сударь И.В. в отношении земельного участка с кадастровым номером № в связи с нарушением ответчиком условий договора в части оплаты арендных платежей, взыскать задолженность по арендной плате за период с 14 мая 2015 года по 31 декабря 2018 года в размере 3610,40 рублей, пени за период с 11 октября 2016 года по 24 января 2020 года в размере 15532,39 рублей. Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик является арендатором указанного выше участка, обязанность ответчика по внесению арендной платы за использование данного объекта аренды (земельного участка) предусмотрена договором. За указанный выше период образовалась задолженность по оплате арендных платежей, наличие которой подтверждено документально и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнуто. Требование о расторжении договора аренды основано на факте неуплаты арендной платы и соответственно нарушений условий договора в указанной части. Ссылаясь на положения статей 22 Земельного кодекса РФ, 450 и 614 Гражданского кодекса РФ, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца администрации Гурьевского городского округа – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. 

Ответчик Сударь И.В. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не поступало.

Представитель ответчика Сударь И.В. – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований искового заявления, просил применить срок исковой давности к требованиям о взыскании неустойки, снизить начисленную истцом неустойку в порядке статьи 333 Гражданского кодекса РФ до 1580,58 рублей, в расторжении договора аренды участка просил отказать в виду добровольного исполнения ответчиком обязанности по оплате основного долга.

Заслушав пояснения стороны истца и стороны ответчика, исследовавматериалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит исковые требования администрации Гурьевского городского округа обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчик Сударь И.В. на основании соглашения об уступке прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГ, заключенному ДД.ММ.ГГ с ФИО4, является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес >, 

<

адрес > Участок был предоставлен в аренду сроком до 31 декабря 2031 года для строительства индивидуального жилого дома.

В соответствии с пп. 7 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является платное использование земли в Российской Федерации, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положениям статьи 42 Земельного кодекса РФ и статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 4 статьи 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 4.1 указанного выше договора № аренды земельного участка с кадастровым номером № установлено, что в течение всего срока аренды земельного участка арендатор уплачивает арендную плату за предоставленный земельный участок. Размер арендной платы согласно п. 4.2. Договора составляет 1108,80 рублей, вносится арендатором ежегодно, до 15 сентября каждого года.

Пунктом 4.4. Договора предусмотрена обязанность арендатора по ежегодному обращению в администрацию Гурьевского городского округа для уточнения ставки арендной платы и предоставлению декларации по арендной плате за землю. 

Пунктом 4.5. Договора установлены санкции за нарушение условий договора в части оплаты арендных платежей – начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате. Размер пени составляет 0,5 процента от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что с момента заключения Соглашения об уступке прав и обязанностей ответчиком Сударь И.В. оплата арендных платежей не производилась, в связи с чем, образовалась задолженность. 

В подтверждении доводов иска стороной истца был представлен акт сверки с указанием размера начисленной суммы и текущего сальдо по обязательству. 

Возражая против требований о взыскании задолженности по указанному договору, ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском по взысканию неустойки, а также представлена квитанция по оплате суммы задолженности основного долга.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Таким образом, судебная защита нарушенных прав и законных интересов имеет временные границы - установленный законом срок исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При разрешении требований о взыскании с ответчика пени за просрочку исполнения обязательств по договору аренды земельного участка, суд исходит из следующего.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В обоснование исковых требований истцом представлен расчет пени за период с 11 октября 2016 по 24 января 2020 года, размер которых составляет сумму 15532,39 рублей, то есть в пределах срока исковой давности. Таким образом, срок для обращения в суд за взысканием неустойки за указанный период администрацией не пропущен. 

Правила статьи 333 Гражданского кодекса РФ предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.

Согласно позиции Конституционного Суд РФ, изложенной в определении от 15 января 2015 года № 7-О, положения Гражданского кодекса РФ о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем ч. 1 статьи 333 предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности неустойки определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Такими критериями могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки и суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

В силу п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства, поскольку иное бы привело к нарушению баланса интересов сторон.

Оценивания фактические обстоятельства дела и исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая осведомленность ответчика о наличии у него задолженности по договору и непринятие мер к её своевременному погашению, отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о трудном материальном положении ответчика, суд не находит оснований полагать, что размер заявленной к взысканию неустойки является несоразмерным сумме основного долга и подлежит уменьшению в порядке положений ст. 333 ГК РФ.

Таким образом, размер задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГ подлежащий взысканию с ответчика Сударь И.В. составляет 20939,67 рублей, из которых 5407,28 рублей – задолженность по арендным платежам, 15532,39 рублей – пени за просрочку исполнения обязательств по договору. Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком Сударь И.В. в добровольном порядке в полном объеме оплачена сумма задолженности по арендным платежам (основной долг по акту сверки в размере 5407,28 рублей) взысканию с ответчика подлежит только сумма начисленных пени в вышеуказанном размере.

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно подп. 1 п. 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (абзац 3 указанной статьи).

Условия о расторжении и прекращении действия договора аренды также изложены в п. 8.1 договора, согласно которому договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством РФ, в случаях, указанных в п. 6.1 договора, предусматривающим ответственность за нарушение условий настоящего договора, а также в случае отчуждения недвижимости, принадлежащей арендатору на праве собственности и находящейся на земельном участке, указанном в п.п. 1.1

15 января 2019 года администрацией Гурьевского городского округа в адрес Сударь И.В. было направлено уведомление за № об оплате задолженности по арендной плате, пени, с указанием, что в случае неоплаты администрация Гурьевского городского округа будет вынуждена обратиться в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности и о расторжении договора аренды, которое ответчиком было получено 16 февраля 2019 года и оставлено без внимания.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГ, составленному специалистами контрольно-ревизионным управлением администрации Гурьевского городского округа, по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером № данный участок зарос многолетней сорной травой и кустарниковой растительностью, строения, ограждения на участке отсутствуют, земельный участок по целевому назначению не используется.

Таким образом, учитывая, что Сударь И.В. с момента заключения договора аренды (с 2015 года) до обращения истца в суд не производилась оплата арендных платежей за земельный участок в сроки и в порядке, определенные договором аренды, принимая также во внимание позицию администрации Гурьевского городского округа о расторжении договора аренды ввиду существенного нарушения его условий, суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения указанного выше договора и удовлетворению требований истца в указанной части. При этом суд обращает внимание, что спорный земельный участок с момента его предоставления до настоящего времени по целевому назначению ответчиком не освоен. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика Сударь И.В. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 621,30 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области – удовлетворить в части.

Расторгнуть договор аренды №, заключенный между администрацией Гурьевского муниципального района и ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес >, 

<

адрес >

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки города 

<

адрес >, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес > пользу администрации Гурьевского городского округа Калининградской области неустойку по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГ, в размере 15532 (пятнадцать тысяч пятьсот тридцать два) рубля 39 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки 

<

адрес >, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес > доход местного бюджета государственную пошлину в размере 621 (шестьсот двадцать один) рубль 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 января 2020 года.

Судья А.Ю. Кунина