Дело № 2-1429/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Лисицыной Е.В.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 02 июля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде, признании права собственности на квартиру в перепланированном, реконструированном виде

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрации Омского муниципального района Омской области с требованием о сохранении квартиры № кадастровый номер № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и реконструированном виде площадью 34,5 кв.м., признании за ФИО1 право собственности на квартиру № кадастровый номер № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> в перепланированном и реконструированном виде площадью 34,5 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира - № расположенная по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира была самовольно перепланирована, а именно, общая площадь уменьшилась на 0,4кв. м. В настоящее время квартира № строительным нормам и правилам соответствует, в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживанию, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не влияет на условия проживания в смежных квартирах, что подтверждается экспертным заключением 

<

данные изъяты> от 22.03.2019.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в целях улучшения жилищных условий в квартире была произведена самовольная перепланировка: возведение и демонтаж межкомнатных перегородок, заложен проем между кухней и коридором. В результате чего общая площадь помещения уменьшилась на 0,4 кв.м и составляет 34,5 кв.м без учета площади лоджии. По сведениям ЕГРН истцу принадлежит квартира площадью 34,9 кв.м.

Представитель Администрации Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в реестре муниципального имущества ОМР Омской области жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не значится. Истец не обращалась с заявлением о выдаче разрешения на перепланировку или реконструкцию вышеназванного жилого помещения, а также иным способом не пыталась узаконить осуществленную перепланировку. В связи с чем, Администрацией не был проанализирован в досудебном порядке проект перепланировки и переустройства. Следовательно, переустройство и перепланировка произведены при отсутствии решения Администрации о согласовании переустройства и перепланировка жилого помещения. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика Администрации Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО4 в судебном заседание участия не принимал, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте проведении судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Так, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе общее имущество в многоквартирном доме санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункта «в» части 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2018) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» следует, что в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Из материалов дела следует, что квартира №, находящаяся в доме №

<

адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 34,9 кв.м., зарегистрирована на праве собственности за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.04.2019.

В ноябре 2018 года истец обратилась в 

<

данные изъяты> с целью составления технического паспорта квартиры. 

Согласно кадастрового паспорта помещения - квартиры №, по состоянию на 14.11.2018 по адресу: 

<

адрес>, общая площадь квартиры составляет – 34,5кв.м.: жилая – 8,3 кв.м., подсобная – 26,2 кв.м., лоджия – 1,2 кв.м. В примечании указано, что общая площадь квартиры уменьшена на 0,4 кв.м., за счет внутренней перепланировки (л.д. 9-12).

17.01.2019 истец обратилась в Администрацию ОМР Омской области с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, распложенного по адресу: 

<

адрес>.

01.03.2019 Администрация своим ответом отказала в согласовании переустройства и (или) перепланировки вышеуказанной квартиры, указав, что ФИО1 произвела ее в отсутствии разрешения Администрации. (л.д. 29-30).

Из текста искового заявления и материалов дела следует, что жилая площадь уменьшилась на 0,4 кв.м. без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на перепланировку объекта капитального строительства.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Администрация ОМР Омской области в своем отзыве указало, что с заявлением истец о выдаче разрешения на переустройство и перепланировку до начала перепланировки, не обращалась (л.д. 36-38).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником спорного жилого помещения без соответствующей разрешительной документации была произведена перепланировка указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения – квартиры № в перепланированном виде, расположенной по адресу: 

<

адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение, выполненное БУ Омской области от 26 марта 2019 года.

Согласно экспертному заключению, было произведено обследование квартиры № в жилом доме по адресу: 

<

адрес> с целью соответствия выполненной перепланировки, требованиям строительных норм и правил, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме, в котором указано, что на основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого помещения (квартиры) видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии, отвечают требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилое помещение (квартира) отвечает требованию главы II, п.25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 24.12.2018г), согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.). Отношение площади световых проемов к площади пола комнат и кухни следует принимать с учетом светотехнических характеристик окон и затенения противостоящими зданиями, но не более 1:5,5 и не менее 1:8, а для верхних этажей со световыми проемами в плоскости наклонных ограждающих конструкций - не менее 1:10.

Жилое помещение (квартира) соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует' требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (утв. Приказом Минстроя и ЖКХ РФ от 03.12.2016 №883/пр). Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежных квартирах.

Квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным нормам и правилам. Выполненная перепланировка и переустройство в контуре квартиры не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежных квартирах. Выявленное несоответствие (высота помещений) не создает угрозу для жизни и безопасности людей.

Перепланировка, реконструкция выполненная по проекту, подготовленному специалистами ООО «АПМ»Стелс-2010», соответствует фактическому состоянию квартиры (л.д. 13-28).

Кроме того, в связи с тем, что перепланировка, реконструкция квартиры не затронула состав общего имущества, а именно несущие стены дома, так как был произведен монтаж дверного проема, согласие всех собственником многоквартирного дома не требуется.

Таким образом, перепланировка, реконструкция квартиры 

<

адрес> не нарушает конструкции жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> подлежит сохранению в перепланированном, реконструированном виде, за истцом следует признать право собственности на перепланированный, реконструированный объект с кадастровым номером № площадью 34,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру № с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес> в перепланированном, реконструированном виде площадью 34,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру № с кадастровым номером № расположенную по адресу: 

<

адрес> в перепланированном, реконструированном виде площадью 34,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: 

Решение в окончательной форме изготовлено 08 июля 2019 года.