УИД № 48RS0001-01-2025-002659-34

Дело № 2-3703/2025

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при секретаре Акуловой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Советского района г. Липецка в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала, в общую с детьми собственность,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Советского района г. Липецка в интересах несовершеннолетних ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой Советского района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на целевое использование средств материнского капитала, в ходе которой было установлено, что 14.05.2020 УПФР выдало ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (серия №). 05.05.2023 ФИО8 и ФИО1 заключили договор купли- продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Квартира продана по цене 4 200 000 руб.

11.05.2023 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на оплату приобретаемого жилого помещения.

Решением УПФР в г. Липецке Липецкой области № от 17.05.2025 заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала удовлетворено.

19.05.2023 УПФР в г. Липецке Липецкой области перечислило ФИО8 на расчетный счет, денежные средства в размере 586 946 руб. ФИО1 приняла на себя обязательство оформить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, приобретенную с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала. Вместе с тем ФИО1 до настоящего времени не оформила указанную квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком, что лишает несовершеннолетнего его права собственности на имущество, и противоречит целям и задачам Федерального закона РФ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд и просит : 

Признать за ФИО2 право собственности на № долю в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на № долю в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Липецка Моисеева А.С. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила соглашение об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения на квартиру по адресу: 

<

адрес> несовершеннолетними ФИО3, ФИО2

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области в письменном заявлении просили дело рассмотреть без их участия, заявленные исковые требования оставили на усмотрение суда.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определено, что материнский (семейный) капитал является средствами федерального бюджета, передаваемыми в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Из статьи 3 приведенного Закона следует, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Согласно части 1 статьи 10 приведенного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Пунктом 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862, установлено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет, в том числе, письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на целевое использование средств материнского капитала, в ходе которой установлено, что ФИО1 является матерью несовершеннолетних – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Государственным Учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

05.05.2023 ФИО8 и ФИО1 заключили договор купли- продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Квартира продана по цене 6 200 000 руб.

11.05.2023 ФИО1 обратилась в УПФР в г. Липецке Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий: на оплату приобретаемого жилого помещения.

Решением УПФР в г. Липецке Липецкой области № от 17.05.2025 заявление ФИО1 о распоряжении средствами (частью) материнского (семейного) капитала удовлетворено.

19.05.2023 УПФР в г. Липецке Липецкой области перечислило ФИО8 на расчетный счет, денежные средства в размере 586 946 руб.

ФИО1 приняла на себя обязательство оформить квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, приобретенную с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.03.2025 обременение в виде ипотеки в силу закона на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> отсутствует.

Вместе с тем ФИО1 до настоящего времени не оформила указанную комнату, расположенную по адресу: 

<

адрес> общую долевую собственность с несовершеннолетним ребенком, что лишает несовершеннолетнего его права собственности на имущество, и противоречит целям и задачам Федерального закона РФ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Установлено, что квартира приобретена в собственность за 6 200 000 руб., использованы на ее приобретение денежные средства материнского (семейного) капитала 586 946 руб.

Денежные средства материнского (семейного) капитала, следует разделить на всех членов семьи, поэтому 586 946 руб. правильно разделить на 3 человека в семье и определены как 195 648,66 руб. (586 946 руб.: 3 = 195 648,66 руб.).Расчет, произведенный истцом, является арифметически верным и основанным на нормах действующего законодательства, ответчиком не оспорен, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что доля каждого несовершеннолетнего ребенка должна составлять 1/21 в праве общей долевой собственности на квартиру.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В силу ст.7 данного Федерального закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий.

В соответствии с п.4,5,6 ст. 10 Федерального закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которые устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств (пункт 1).

Пунктами 2,3 Правил определено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В силу п.п. «ж» п. 13 Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в императивном порядке предписывается для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

С учетом изложенного и приведенных правовых норм, а также исходя из того, что ответчиком нарушено данное обязательство по оформлению спорного жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, что в свою очередь нарушает жилищные права несовершеннолетних детей и противоречит части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

В материалы дела стороной ответчика представлено соглашение об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения на квартиру по адресу: 

<

адрес> несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, выделив им по 1/21 доли в праве общей долевой собственности. 

Таким образом, в связи с тем, что исковые требования исполнены ответчиком в добровольном порядке, после предъявления исковых требований, решение в данной части к исполнению не приводить. 

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Советского района г. Липецка в интересах несовершеннолетних ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении I-РД №), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия 4225 №) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серия № №) о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского капитала, в общую с детьми собственность - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на № доли в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на № доли в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение в исполнение не приводить. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение 

изготовлено 13.08.2025