Дело № 2а-1-301/2020

УИД 64RS0010-01-2020-000189-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2020 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Козловой С.В., 

при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС РФ №3 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Саратовской области (далее МИФНС №3 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, мотивируя свои требования тем, ФИО2 за период с 2014 по 2017 года являлась собственником 1/174 доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 27840000 кв.м, и земельного участка из земель населенного пункта для приусадебного участка и личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 527 кв.м. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления № от 04.07.2017 года, и № от 14.07.2018 года, содержащие сведения об объектах собственности и исчисленных суммах налогов. Поскольку налогоплательщик не оплатил указанные налоги, ему в соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) были начислены пени, и в адрес ответчика 13.02.2018 год и 06.02.2019 года были направлены требования об уплате налога и пени. Указанные требования в установленный срок в добровольном порядке административный ответчик не исполнил. В августе 2019 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области от 13.09.2019 года судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений на него. В связи с неуплатой налогов в установленный срок административный истец просит взыскать с административного ответчика земельный налог за 2014- 2017 года в размере 3096 руб., пени в размере 57 руб. 12 коп.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования, дала объяснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим способом, возражений по предъявленным исковым требованиям не представила. 

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. 

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 Налогового кодекса РФ).

Порядок определения налоговой базы установлен ст. 391 Налогового кодекса РФ. В силу указанной нормы закона налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. 

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

В соответствии с ч.1 ст. 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) на территории которого введен налог.

На основании Решения Совета Куриловского МО Вольского муниципального района Саратовской области от 26.11.2010г. №, от 27.07.2015 г. № «О земельном налоге на территории Куриловского муниципального образования» ставки земельного налога на 2014-2017 года установлены в размере: 0,3% в отношении земельных участков: 

- отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; в 2015 году в размере ), 05% в отношении земельных участков: занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;

приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п.4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Из материалов дела следует, что в МРИ ФНС России №3 по Саратовской области поступили сведения о земельном участке, собственником которого ответчик был в указанный выше налоговый период. Расчет произведен после получения налоговым органом данных об имуществе, принадлежащем ответчику, представленных органом, осуществляющим кадастровый учет земельных участков.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации до обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции налоговый орган обязан предложить налогоплательщику добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции. В случае если налогоплательщик отказался добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 04.07.2017 года заказным письмом, содержащее сведения об объектах собственности – земельных участков, исчисленных суммах налогах, в котором предложено уплатить налоги за 2014-2017 года в срок до 01.12.2017 года и уведомление № от 14.07.2018 года заказным письмом, содержащее сведения об объектах собственности – земельных участков, исчисленных суммах налогах, в котором предложено уплатить налоги за 2017 год в срок до 03.12.2017 года (л.д.16,18). 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога ФИО2 было направлено заказным письмом требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 13.02.2018 года, в соответствии с которым ответчику было предложено оплатить недоимку по земельному налогу и пени в срок до 06.04.2018 года, которое им не было исполнено (л.д. 20).

Отправление налогового требования по адресу административного ответчика подтверждается реестром заказных отправлений.

В установленный срок налогоплательщик земельный налог и пени не оплатила.

Законодатель установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи НК РФ (в ред. Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацами 2 и 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Саратовской области в августе 2019 года обратилась к мировому судье судебного участка №1 ЗАТО Шиханы Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам с ФИО2 Судебный приказ был вынесен, но по заявлению должника отменен определением мирового судьи от 13.09.2019 года. 

С учетом положений ст. 48 НК РФ срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом не был нарушен.

Административный истец обратился в суд к ответчику с административным исковым заявлением 07.02.2020 года - в установленный законом срок после отмены судебного приказа.

Так как ФИО2 не оплатила земельный налог ей в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере одной трехсотой действующей в то время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом расчет задолженности и пени проверен, является правильным, ответчик возражений относительно расчета задолженности не представил.

С учетом изложенного суд полагает требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, то в федеральный бюджет подлежит взысканию с административного ответчика государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межрайонной инспекции Фежеральной налоговой службы №3 по Саратовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2014-2017 годы в размере 3096 (три тысячи девяносто шесть) рублей и пени в сумме 57 (пятьдесят семь) рублей 12 копеек.

Взыскать с ФИО2 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Вольский районный суд в течение 1 месяца.

Судья С.В. Козлова