Дело № 2-23/17 (2-933/16)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский Кемеровской области 28 марта 2017г.

Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Кудрякова Л.И., при секретаре Кузнецовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Крапивинском районе Кемеровской области о отмене решения комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Крапивинском районе (ГУ) от 24.02.2016г. №49 в части исключения из специального стажа для назначении досрочной страховой пенсии периода с 01.06.2008 по 31.12.2013г. в качестве водителя в ООО «Акельская геолого-разведочная партия» а также в части расчета льготного стажа за период с 26.12.1990 по 04.06.2002г., отмене в полном объеме решения ответчика от 22.06.2016г., обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения 17.12.2015г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крапивинский районный суд с исковым заявлением о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода своей работы с 01.06.2008г. по 31.12.2013г.- 05 лет 07 месяцев в должности водителя технологического транспорта в ООО «Акельская геолого-разведочная партия» в полевых условиях. Кроме того просит включить период своей работы с специальный стаж с 01.07.2006г. по 31.12.2006г.

В ходе рассмотрения дела по существу ФИО1 дополнил свои исковые требования, полагает произведенный расчет ответчиком не верным и просил включить в специальный стаж работы в полевых условиях периоды своей работы водителем в ООО «Акельская геолого-разведочная партия»: с 26.12.1990 по 31.12.1990, с 06.04.1994 по 31.12.1994, с 29.04.1995 по 31.12.1995, с 22.03.1996 по 31.12.1996, с 24.05.1997 по 31.12.1997, с 17.04.1998 по 31.12.1998, с 15.03.1999 по 22.03.1999, с 30.04.1999 по 31.12.1999, с 11.03.2000 по 31.12.2000, с 27.02.2001 по 31.12.2001, с 07.01.2002 по 04.06.2002 годов. 

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что 17.12.2015г. он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему трудовой пенсии досрочно с 55 лет, с уменьшением возраста, в связи с тяжелыми условиями труда в полевых условиях.

Решением Комиссии УПФР в Крапивинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.02.2016 № 49 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа согласно ст.30.1.6 Федерального закона от 28,12.2013 №400 «О страховых пенсиях, дающего право на досрочное назначение пенсии.

В специальный стаж истцу не включили следующие периоды: 26.12.1990 по 31.12.1990, с 06.04.1994 по 31.12.1994, с 29.04.1995 по 31.12.1995, с 22.03.1996 по 31.12.1996, с 24.05.1997 по 31.12.1997, с 17.04.1998 по 31.12.1998, с 15.03.1999 по 22.03.1999, с 30.04.1999 по 31.12.1999, с 11.03.2000 по 31.12.2000, с 27.02.2001 по 31.12.2001, с 07.01.2002 по 04.06.2002 годов, с 01.06.2008 по 31.12.2013 водителем в ООО «Акельская геолого-разведочная партия». 

. 06.06.2016 истец ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением Комиссии УПФР в Крапивинском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 21.06.2016 № 172 ему вновь отказано в досрочном назначении страховой пенсии по тем же основаниям. В специальный стаж не включили период с 01.06.2008 по 31.12.2013 водителем в ООО «Акельская геологоразведочная партия». Не учтено 5 лет 7 мес.

Основанием для отказа в назначении досрочной пенсии в обоих случаях послужил вывод комиссии о том, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца в указанные выше периоды в течение полного рабочего дня непосредственно па полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Считает названные решения УПФР в Крапивинском районе в части не включения в специальный стаж периода работы с 01.06.2008 по 31.12.2013 водителем в ООО «Акельская геолого-разведочная партия» ( 5 лет 7 мес.), а также в части исключения из специального стажа периодов: 26.12.1990 по 31.12.1990, с 06.04.1994 по 31.12.1994, с 29.04.1995 по 31.12.1995, с 22.03.1996 по 31.12.1996, с 24.05.1997 по 31.12.1997, с 17.04.1998 по 31.12.1998, с 15.03.1999 по 22.03.1999, с 30.04.1999 по 31.12.1999, с 11.03.2000 по 31.12.2000, с 27.02.2001 по 31.12.2001, с 07.01.2002 по 04.06.2002 годов в качестве водителя Акельской полевой геолого-разведочной партии незаконными по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.30.1.6 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственна на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с п. 15 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н « Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с п.6 Постановления Правительства №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. В соответствии с подп.6 п.2 названного Приказа соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. 

В соответствии с п.3 Приказа периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами и свидетельскими показаниями. 

В соответствии с п.5 Приказа в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения:

о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях; 

о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;

Согласно трудовой книжки истец работал с 31 октября 1990 года по 4 июня 2002 года в Акельской ГРП водителем. Согласно Архивной справки государственного архива КО в г.Новокузнецке ФИО1 работал в Акельской ГРП в полевых условиях в течение полного рабочего дня, однако количество дней, отработанных непосредственно в полевых условиях (полевых дней) в каждом месяце разное на протяжении всего периода работы, что связано с производственной необходимостью. Сведения, содержащиеся в справке, взяты из расчетных ведомостей по начислению заработной платы и полевого довольствия. Расчетные ведомости за июль-декабрь 1996 года в архиве отсутствуют.

В соответствии с п.35 вышеназванного приказа исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Исходя из данного правила, стаж работы в полевых условиях в Акельской ГРП составляет в период с 31.10.1990 по 04.06.2002 5 лет 4 мес. и 2 дня.

Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24.11.1998 года, неучтенный период с июля по декабрь 1996 года, который не подтвержден документально, и не учтен пенсионным фондом, в соответствии с п.3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", а также п. 15 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ может быть подтвержден свидетельскими показаниями. 

Также пенсионным фондом не учтен период работы в ООО «Акельская ГРП» с 01.06.2008 по 31.12.2013 в связи с тем, что в указанный периодработодатель передавал индивидуальные сведения на застрахованных лиц без указания кода работы в полевых условиях. Однако, согласно Федеральному закону №212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования уплата страховых взносов в Пенсионный фонд по дополнительному тарифу, что является " необходимым условием при предоставлении индивидуальных сведений с кодом работы в полевых условиях, предусмотрена только с 01.01.2014 года.

Согласно справке ООО «СИГД» от 01.06.2016 период работы в полевых условиях с 01.06 2008 по 31.12.2013 составляет 5 лет 7 мес.

Таким образом, по мнению истца, периоды работы, дающие право на досрочное

назначение трудовой пенсии по старости следующие:

-с 01.01.2014 по 31.03.2015 (1г.З мес.), а всего 12лет 5 мес.9дн.

Просит признать решения ответчика от 24.02.2016г. № 49 и решение от 21.06.2016г. № 172 незаконными, включить указанные спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения- 17.12.2015г.

В судебном заседании истец ФИО1. и его представитель на основании соглашения и ордера №5 от 28.12.2016г. ( л.д.66) ФИО2 в полном объеме поддержали исковые требования и пояснили, что истец в спорные периоды работал водителем технологического транспорта в составе бригады непосредственно в полевых условиях вахтовым методом, получал полевое довольствие. Он возил воду на буровую установку в поле. Просит признать отказы ответчика в досрочном назначении пенсии по старости незаконным и назначить пенсию с момента обращения, так как суммарно он отработал в тяжелых условиях с учетом засчитанного ему периода более 20 лет. В специальный стаж ФИО1 не включили следующие периоды: с 26.12.1990 по 04.06.2002 в качестве водителя Акельской полевой ГРП, с 01.06.2008 по 31.12.2013 водителем в ООО «Акельская гелого-разведочная партия». Основанием для отказа в назначении досрочной пенсии послужил вывод комиссии о том, что отсутствует документальное подтверждение занятости ФИО1 в указанные выше периоды полного рабочего для непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. По первому периоду согласно Архивной справки государственного архива КО в г.Новокузнецке ФИО1 работал в Акельской ГРП в полевых условиях в течение полного рабочего дня, однако количество дней, отработанных непосредственно в полевых условиях (полевых дней) в каждом месяце разное на протяжении всего периода работы, что связано с производственной необходимостью. Сведения, содержащиеся в справке, взяты из расчетных ведомостей по начислению заработной платы и полевого довольствия. Однако, учтенные Пенсионным Фондом периоды работы в полевых условиях не соответствуют периодам, которые указаны в архивной справке. Что касается второго периода, то в соответствии со ст.30.1.6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в экспедициях, партиях, отрядах, на участке и бригадах непосредственно на полевых, геолого- разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах. В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут подтверждаться доказательствами в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Само название организации, в которой работал ФИО1, содержит слово «геолого-разведочная партия». Необходимым условием является занятость работника в полевых условиях в технологическом процессе. Характер работы ФИО1 в полевых условиях на технологическом транспорте в указанный период времени подтверждается документами работодателя: справками ООО «СИГД», справкой ООО «Акельская ГРП», путевыми листами за период с 2008 по 2013 год. Технологический процесс и занятость в течение полного рабочего дня (12 часов) подтверждается справками о работе ФИО1 на технологическом транспорте, путевыми листами, инструкцией по охране труда. Так, сведениями, содержащимися в путевых листах, а именно, что в графе «задание водителю» указано- подвоз технологической воды на буровые. Так же из путевых листов видно, что ФИО1 работал в полевых условиях совместно с бригадой непрерывно по 12 часов, т.е. посменно, выезжая на несколько смен подряд, т.е. вахтовым методом.

Представитель ответчика ФИО3 действующая на основании доверенности от 12.12.2016г. не признала исковые требования истца. Пояснила, что вопросы установления страховых пенсий по старости, в том числе назначаемых досрочно за работу в тяжелых условиях труда, рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и нормативными правовыми актами, принятыми во исполнение данного Закона. В соответствии со ст.30.1.6 Федерального закона от 28.12,2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанные лица приобретают право на пенсионные льготы независимо от того, в какой организации они работают. Важно, чтобы они непосредственно были заняты в технологическом процессе работ, именно в полевых условиях. Согласно пункту 7 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды работы непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. При подсчете специального стажа ФИО1 были использованы Архивные справки от 15.01.2016 №С-5004, №С-5005, выданные ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области в г.Новокузнецке», с применением пункта 7 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Из вышеуказанных архивных справок усматривается, какое количество полевых дней истец отработал за период с ноября 1990 г. по март 2002г. Согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Истец принят на работу в Акельскую ГРП согласно записям в трудовой книжке -31.10,1990г., а уволен - 04.06.2002г. Расчет специального стажа работы ФИО1 был предоставлен в судебное заседание. Согласно трудовой книжке истец с 01.06.2008 по 31.12.2013 (05 л. 07 мес.) осуществлял трудовую деятельность в ООО «Акельская геологоразведочная партия» в качестве водителя автомобиля (технологического транспорта). Согласно Актам документарных проверок составленных УПФР в г.Кемерово и Кемеровского района первичные документы на ФИО1 содержат сведения общего характера и не подтверждают его участие и постоянную занятость непосредственно на геологических (геологоразведочных) работах. Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка). Такие же разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Согласно ч.2 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Между тем сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за оспариваемые периоды работы, сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем без указания льготного кода, к тому же, за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. дополнительные тарифы на страховые взносы истца также работодателем не уплачивались. Проситотказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 17.12.2015 г. и 06.06.2016г. обратился в Управление ПФР в Крапивинском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п.6) Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», согласно которой страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истец полагает, чтопериоды: с 26.12.1990 по 31.12.1990, с 06.04.1994 по 31.12.1994, с 29.04.1995 по 31.12.1995, с 22.03.1996 по 31.12.1996, с 24.05.1997 по 31.12.1997, с 17.04.1998 по 31.12.1998,с 15.03.1999 по 22.03.1999, с 30.04.1999 по 31.12.1999, с 11.03.2000 по 31.12.2000, с 27.02.2001г. по 31.12.2001, с 07.01.2002 по 04.06.2002 в качестве водителя Акельской полевой геолого-разведочной партии, с 01.09.2005г.по 31.05.2008 в качестве водителя по подвозу промывочной жидкости на буровые ООО «Сильванит», с 01.06.2008 по 31.12.2013 водителем в ООО «Акельская геолого-разведочная партия» исключены из специального полевого стажа незаконно.

Истец полагает, что право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется работникам, имеющим полевой стаж независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих видов работ. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством: занятость и выполнение непосредственно работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

При подсчете стажа истца в тяжелых условиях труда был засчитан период работы истца по правилам, указанным в пп.6) п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» 6 лет 7 месяцев 2 дня в должности водителя автомобиля в Акельской полевой геологоразведочной партии и в ООО «Сибирский институт горного дела». В указанный период вошел период с 31.10.1990г. по 06.01.2002г. по фактически отработанному времени в тяжелых условиях труда, а также период с 01.01.2014г. по 31.03.2015г.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа установлен п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа» согласно которым при подсчете страхового стажа на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа после регистрации в качестве застрахованного лица- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Спорный период работы истца входит как в период до регистрации в качестве застрахованного, так и в период после его регистрации в качестве застрахованного в системе персонифицированного учет. Согласно пункту 7 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды работы непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности. При подсчете специального стажа ФИО1 были использованы Архивные справки от 15.01.2016 №С-5004, №С-5005, выданные ГКУ КО «Государственный архив Кемеровской области в г.Новокузнецке», с применением пункта 7 постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516. Из вышеуказанных архивных справок усматривается, какое количество полевых дней истец отработал за период с ноября 1990 г. по март 2002г. Согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Истец принят на работу в Акельскую ГРП согласно записям в трудовой книжке -31.10,1990г., а уволен - 04.06.2002г. Расчет специального стажа работы ФИО1 был предоставлен в судебное заседание истцом на л.д. 250-263, расчет проверен судом и сомнений не вызывает. Данный расчет соответствует требованиям закона, а также правилам подсчета страхового стажа, указанным в п.7 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, п.47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Сведения о выплате истцу полевого довольствия за указанный спорный период ( л.д.31-33), сведения о количестве дней, проведенных истцом в поле за спорный период, а также путевые листы за спорный период не являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части. 

Согласно трудовой книжке истец с 01.06.2008 по 31.12.2013 (05 л. 07 мес.) осуществлял трудовую деятельность в ООО «Акельская геологоразведочная партия» в качестве водителя автомобиля (технологического транспорта). Согласно Актам документарных проверок от 23.07.2013 №21 и от 19.0.2014 №14, составленных УПФР в г.Кемерово и Кемеровского района первичные документы на ФИО1 содержат сведения общего характера и не подтверждают его участие и постоянную занятость непосредственно на геологических (геологоразведочных) работах ( л.д.. Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка). Такие же разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Согласно ч.2 ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» для страхователей, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются с 1 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Между тем сведения, содержащиеся в выписке из индивидуального лицевого счета истца за оспариваемые периоды работы, сданы работодателем в пенсионный орган общим стажем без указания льготного кода, к тому же, за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. дополнительные тарифы на страховые взносы истца также работодателем не уплачивались.

Критериями занятости на работах в полевых условиях в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах являются следующие факторы: занятость непосредственно на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, изыскательских работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. Полевые условия- это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов. Полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работников отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций. Сам по себе факт выплаты работнику полевого довольствия не является основанием для назначения работнику досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Крапивинском районе Кемеровской области о отмене решения комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Крапивинском районе (ГУ) от 24.02.2016г. №49 в части исключения из специального стажа для назначении досрочной страховой пенсии периода с 01.06.2008 по 31.12.2013г. в качестве водителя в ООО «Акельская геолого-разведочная партия» а также в части расчета льготного стажа за период с 26.12.1990 по 04.06.2002г., отмене в полном объеме решения ответчика от 22.06.2016г., обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения 17.12.2015г. оставить без удовлетворения в полном объеме за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца с момента вынесения мотивированной части решения, которое будет изготовлено 03.04.2017г., в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд.

Судья Кудрякова Л.И.