Дело № 5-1083/2020

27RS0004-01-2020-005716-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«18» ноября 2020 года г.Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска, Осипова И.Н. 

с участием - ФИО6 

рассмотрев В Индустриальном районном суде 

<

адрес>, расположенного по адресу 

<

адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении администратора ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу. Хабаровск 

<

адрес>, тел. №, по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 19 минут в помещение кафе «Чин-Чин» ООО Красная Стрела», осуществляющий деятельность по адресу 

<

адрес>, админисратором кафе «Чин-Чин» ООО «Красная стрела» ФИО6 допущено нарушением требований действующих санитраных правил и гиигенических норм ст. ст. 11, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ, П.2.6. п. 4.3 П 3.1\ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требование по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, п.п.1.1, 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, выразившееся в бездействие руководителя обязыванию сотрудников к нахождению на рабочих местах в средствах индивидуальной защиты, т.е. в ослаблении контроля и за не соблюдением в полной мере комплекса мероприятий по профилактике распространения новой короновирускной инфекции и допущении сотрудников предприятия не соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно - в не использовании сотрудниками предприятия средства индивидуальной защиты органов дыхания – масками, в соответствии с ее назначением, не обеспечив ее правильное ношение – закрывающей все органы дыхания ( нос, рот), не оставляя зазоров между лицом и маской), и в не использовании перчаток для защиты рук в период распространения новой короновирускной инфекции «COVID-2019».

В судебном заседании ФИО6 вину признала частично. В обосновании указал, что она является администратором кафе, на которого возложено обязанность контролировать персонал за соблюдением правил и санитарных норм и выполнение профилактических мероприятий, приказом № от по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она не находилась на рабочем месте, в связи днем отдыха. Просила снизить размер штрафа, поскольку в отношении организации был рассмотрен аналогичный административный материал, по которому принято решение о взыскании штрафа. 

В судебное заседание специалист отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> не явилась, надлежащим образом извещена о дате, месте, времени судебного заседания.

Выслушав лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, (п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Постановлением № Главный Государственный врач по 

<

адрес> установил требования руководителям организаций и предприятий по обязыванию сотрудников к использованию средств индивидуальной защиты с установлением контроля за их исполнением. В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ часов в 15 часов 19 минут, было установлено, что бармен ФИО1, находясь на рабочем месте, при обслуживании посетителей летнего кафе допустила нарушение п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных мерах в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в 

<

адрес>», выразившееся в не использовании средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, в соответствии с ее назначением, не обеспечив ее правильное ношение в период распространения новой коронавирусной инфекции «Covid -19» - маска находил на лице и не закрывала все органы дыхания - нос оставался открытым, и на руках отсутствовали перчатки при их достаточном количестве имеющегося в наличии в кафе; также - официант ФИО2, находясь на рабочем месте, при обслуживании посетителей летнего кафе допустил нарушение п. 3 Постановления Главного государстве санитарного врача по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об ограничительных мерах в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVTD-2019 в 

<

адрес>», выразившееся в не использовании средства индивидуальной за органов дыхания - маски, в соответствии с её назначением, не обеспечив ее правильное ношение в период распространения новой коронавирусной инфекции «Covid -19» - маска находилась на лице и не закрывала все органы дыхания - нос оставался открытым, и на руках отсутствовали перчатки, при их достаточном количестве имеющегося в наличии в кафе.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 назначена на должность администратора кафе «Чин-Чин» по адресу 

<

адрес>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, изданного руководителем ООО «Красная стрела» администратор ФИО6 назначена ответственным лицом по соблюдению исполнения всеми сотрудниками.... требований, указанных в Приказе с целью снижения заражения, предотвращения распространения коронавирусной инфекции. С указанным приказом ФИО6 была ознакомлена, о чем стоит ее личная подпись. 

Таким образом, нарушение требований Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудников явилось бездействием администратора ФИО6 по обязыванию сотрудников к пользованию средств индивидуальной защиты и ослаблением контроля за его исполнением.

На основании изложенного действия администратора ФИО6 судом квалифицируются по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления), требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вина администратора ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, исходя из которого видно, что должностное лицо, при наличии повода, предусмотренного п.3 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, возбудило дело об административном правонарушении в отношении администратора ФИО6. 

Все процессуальные документы, положенные в основу доказательств вины администратора ФИО6 являются допустимыми, относимыми и достоверными, нарушений норм закона при их составлении судом не установлено. 

В вину администратора ФИО6 вменяется невыполнение требований нарушений требований санитарных правил и гигиенических нормативов, что выразилось в отсутствии контроля за ношением работниками организации средств индивидуальной защиты – перчаток, а также неправильное ношение масок.

По части 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий квалифицируются по ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, невыполнение указанных выше предписаний образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судом признано – совершение административного правонарушения впервые, раскаяние лица привлеченного к административной ответственности.

При определении меры наказания судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, материальное положение, смягчающие вину обстоятельств, в связи с этим считает необходим, назначить наказание в виде административного штрафа. 

При определении размера назначаемого наказания, суд принимает во внимание, что в отношении организации ООО «Красная стрела» имеется решение о привлечении организации к административной ответственности за аналогичное правонарушение, вследствие чего суд приходит к выводу о снижении размера назначаемого наказания с применением положения ч.3.2 чт. 4.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администратора кафе «Чин-Чин» ООО «красная стрела» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающего по адресу 

<

адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначать административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей 00 копеек. 

Разъяснить ФИО6, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банк России по 

<

адрес>, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, БИК №, Получатель УФК по 

<

адрес> (Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес>, отделение Хабаровск, 

<

адрес>), код платежа №

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу – исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

На постановление может быть подана жалоба в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.Н.Осипова