Дело № 2-1409/2020 №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Норильск Красноярского края 08 сентября 2020 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гладких Д.А., 

при секретаре Целищевой Н.С.,

с участием истца ФИО1, ее представителей ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ГУ – УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда.

Требования с учетом изменений мотивированы тем, что 20.11.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о включении информации в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица о трудовой деятельности истца для персонифицированного учета. Истец осуществляла трудовую деятельность по договорам подряда с октября 2003 года по декабрь 2007 года в организации (которая меняла свое наименование несколько раз), при этом функции истца были идентичны, осуществлялись в одной и той же местности. На каждый месяц с истцом заключались договоры подряда, выполнение работ по которым подтверждается соответствующими актами, однако работодатель не внес информацию в сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица о трудовой деятельности истца для персонифицированного учета, в связи с чем данные о трудовой деятельности истца отсутствуют. В настоящее время юридические лица, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца прекратили свою деятельность, и истец лишена возможности обратиться к ним с требованиями о внесении необходимых сведений и оплате страховых взносов. В связи с чем истец самостоятельно произвела расчет страховых взносов, исходя из получаемого ее вознаграждения за выполнение работ за каждый год работы и оплатила взносы в следующем размере: за 2003 год – 3 325,84 руб., за 2004 года –7 879,62 руб., за 2005 год – 9 964,22 руб., за 2006 год – 11 930, 24 руб.. за 2007 год – 4 892,44 руб. Указанные суммы были зачислены 11.11.2019 истцом на КБК – 18210202010061000160. Однако ответчиком в удовлетворении заявления было отказано по причине прекращения деятельности юридических лиц в которых осуществляла трудовую деятельность истец, а также ввиду не предоставления декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение. И предложено получить назад внесенные истцом суммы. Истец считает, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению полной и достоверной отчетности об условиях осуществления трудовой деятельности с учетом территориальных условий осуществления – Района Крайнего Севера, не должно влиять на пенсионные права истца. Истец представила полный комплект договоров на оказание услуг, а также акты выполненных работ, безусловно подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности, а также самостоятельно внесла страховые взносы за каждый отработанный год, в связи с чем полагает отказ ответчика незаконным и нарушающим ее конституционное право на социальное обеспечение.

ФИО1 с учетом изменений просит суд обязать ответчика зачесть в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости периоды работы истца: с 01.11.2004 по 30.04.2005 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Импульс», с 01.10.2003 по 31.10.2004 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Альбатрос», с 01.05.2005 по 31.12.2005 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Скиф», с 01.03.2007 по 31.05.2007 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Набат», с 01.07.2007 по 31.07.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Беркут», с 01.01.2006 по 31.12.2006 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Вымпел».

В судебном заседании истец ФИО1, ее представители ФИО2 (доверенность от 25.03.2019), ФИО3 (по устному ходатайству) заявленные исковые требования поддержали, по основаниям изложенным в исковом заявлении, с учетом изменений, полагали, что представленными в материалы дела документами подтверждаются периоды работы истца в Филиалах Межрегиональной общественной организации инвалидов, что дает истцу право на включение указанных периодов в общий страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) ФИО4, действующая на основании доверенности от 26.02.2020 возражала относительно заявленных исковых требований, поддерживая позицию, изложенную в письменных возражениях, представленных в материалы дела. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

В соответствии с п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 не состоит на учете в УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) как получатель страховой пенсии по старости либо иной выплаты. Также истец не зарегистрирована в УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) как страхователь (работодатель).

27.11.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о внесении на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица № информации об осуществлении ей трудовой деятельности в Норильском филиале РООИ «СКИФ», Норильском филиале РООИ «Альбатрос», Норильском филиале МООИ «Импульс», Норильском филиале МООИ «Набат», Норильском филиале МООИ «Беркут», Норильском филиале МООИ «Вымпел», приложив копии договоров подряда и акты приема-сдачи выполненных работ за следующие периоды работы: с 01.11.2004 по 30.04.2005 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Импульс»; с 01.10.2003 по 31.10.2004 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Альбатрос»; с 01.05.2005 по 31.12.2005 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Скиф»; с 01.03.2007 по 31.05.2007 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Набат»; с 01.07.2007 по 31.07.2007, с 01.11.2007 по 31.12.2007 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Беркут»; с 01.01.2006 по 31.12.2006 в Филиале Межрегиональной общественной организации инвалидов «Вымпел». Истец самостоятельно произвела расчет страховых взносов, исходя из получаемого ее вознаграждения за выполнение работ за каждый год работы и оплатила взносы в следующем размере: за 2003 год – 3 325,84 руб., за 2004 года –7 879,62 руб., за 2005 год – 9 964,22 руб., за 2006 год – 11 930, 24 руб.. за 2007 год – 4 892,44 руб. Указанные суммы были зачислены 11.11.2019 истцом на КБК – 18210202010061000160 (л.д. 6-7).

Ответом УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) 20.12.2020 истцу разъяснено, что указанные организации (страхователи) ликвидированы, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данными страхователями не уплачивались, индивидуальные сведения на работников за спорные периоды не представлены в целом по организациям. Таким образом, поступившие 11.11.2019 от истца на счет УФК по Красноярскому краю денежные средства в размере 37 992,36 коп. отнесены к неидентифицированным платежам и подлежат возврату плательщику, в связи с чем повторно рекомендовано обратиться в Управление с заявлением о возврате уплаченной суммы (л.д. 8). 

ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета 19.05.2003 (л.д. 131-135).

Из справки от 24.03.2020 отдела взаимодействия со страхователями УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) следует, что Филиал региональной общественной организации инвалидов «СКИФ» зарегистрирован в качестве юридического лица в УПФР в г. Норильске (межрайонное) с 08.05.2003 по 06.05.2006, прекратив свою деятельность, в связи с исключением из ЕГРЮД на основании ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» по решению суда. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 2003-2006 г.г. данным страхователем не уплачивались. Индивидуальные сведения на работников не представлены в целом по организации. Филиал региональной общественной организации инвалидов «Альбатрос» зарегистрирован в качестве юридического лица в УПФР в г. Норильске (межрайонное) с 02.07.2002 по 17.02.2005, прекратив деятельность путем реорганизации в форме преобразования. За период с 02.07.2002 по 31.12.2002 Филиал РООИ «Альбатрос» производил частичное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С 01.01.2003 по 17.02.2005 организацией не производилось перечисление страховых взносов. Индивидуальные сведения на работников представлены за 2002 год. За период с 2003-2005 гг. индивидуальные сведения на работников не представлены в целом по организации. Межрегиональная общественная организация инвалидов «Импульс» зарегистрирована в качестве юридического лица в УПФР в г. Норильске (межрайонное) с 19.08.2004 по 15.06.2005, прекратив свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования. Страховые взносы на ОПС за период с 2004-2005 гг. данным страхователем не уплачивались. Индивидуальные сведения на работников не представлены в целом по организации. Филиал региональной общественной организации инвалидов «Вымпел» зарегистрирован в качестве юридического лица в УПФР в г. Норильске (межрайонное) с 29.07.2001 по 15.06.2005 прекратив деятельность путем реорганизации в форме преобразования. За период с 29.07.2001 по 31.12.2002 Филиал РООИ «Вымпел» производил частичное перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. С 01.01.2003 по 15.06.2005 организацией не производилось перечисление страховых взносов. Индивидуальные сведения на работников представлены за 2001-2002 гг. За период с 2003-2005 гг. индивидуальные сведения на работников не представлены в целом по организации. Филиал региональной общественной организации инвалидов «Набат» зарегистрирован в качестве юридического лица в УПФР в г. Норильске (межрайонное) с 23.08.2006 по 18.09.2013, прекратив свою деятельность в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. Страховые взносы на ОПС за период с 2006-2013 гг. данным страхователем не уплачивались. Индивидуальные сведения на работников не представлены в целом по организации. Межрегиональная общественная организация инвалидов «Беркут» зарегистрирована в качестве юридического лица в УПФР в г. Норильске (межрайонное) с 07.02.2007. 18.11.2013 прекратив свою деятельность в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ. Страховые взносы на ОПС за период с 2007-2013 данным страхователем не уплачивались. Индивидуальные сведения на работников не представлены в целом по организации (л.д. 130).

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что она работала в Заполярном жилищном тресте с 01.03.2000 заведующей, где и познакомилась с истцом, которая работала у них в общежитии на вахте по ул. 

<

адрес>, на основании гражданско-правовых отношений в обществах инвалидов. В какой точно период времени истец работала, свидетель помнит. Работа истца осуществлялась по графику. Заработную плату истец получала в кассе. Отпуск истцу не предоставлялся.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что свидетель с марта 2000 года работала комендантом по общежитиям и домам гостиничного типа ООО «Энерготех», куда набирались сотрудники не только по трудовому договору, но и по гражданско-правовым договорам, которые заключались с различными компаниями (обществами инвалидов), точно свидетель не помнит, но примерно с 2002 года или 2003 года, истец работала в указанных организациях, в общежитии по ул. 

<

адрес> Заработную плату истцу выплачивало предприятие, с которым был заключен договор, заработную плату они получали в кассе. Свидетель как сотрудник ООО «Энерготех» получала заработную плату в одной кассе, а они в другой. Производились ли страховые отчисления данными организациями за работников, свидетелю не известно. Все ли работники указанных организаций являлись инвалидами, свидетелю также не известно. 

Разрешая спор по существу заявленных требований, суд основываясь на применении приведенных положений закона, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что представленные истцом в материалы дела договоры подряда и акты приемки-сдачи выполненных работ не могут быть приняты судом для включения указанных периодов в страховой стаж, поскольку не подтверждают факт наличия трудовых отношений и не содержат информацию об уплате страховых взносов. Трудовые договоры с истцом не заключались, доказательств фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя истцом не представлено, трудовая книжка истца при трудоустройстве ответчику не передавалась. В настоящее время указанные юридические лица ликвидированы, сведений об уплате страховых взносов указанными организациями в отношении истца за спорные периоды в материалы дела не представлено. Поступившие от истца платежи на сумму 37 992 руб. 36 коп., не могут быть приняты в качестве страховых взносов, поскольку истец не является страхователем, а также лицом, которое производит уплату страховых взносов. Начиная с 2003 года, истец при должной степени заботы и осмотрительности не лишена была возможности, своевременно обратится к работодателю с заявлением о корректировки лицевого счета, что ей сделано не было.

Показания свидетелей, подтверждающих работу истца в спорных организациях, не имеют правового значения, поскольку при вышеуказанных обстоятельствах не могут повлечь включение спорных периодов в страховой стаж истца. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание факт работы истца по договорам гражданско-правового характера, отсутствие уплаты страховых взносов за спорные периоды, а также отсутствие сведений персонифицированного учета на лицевом счете застрахованного лица, оснований для удовлетворения исковых требования не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) о включении в общий трудовой стаж периодов работы по договорам подряда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Гладких

Мотивированное решение составлено 25.09.2020.