№ 2-171/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года г. Пласт 

Пластский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Петрова А.С.,

при секретаре Паршиной Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пласте Челябинской области о признании решения пенсионного фонда об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении периодов работы в льготный стаж работы для назначения пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию, установлении факта принадлежности документа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) о признании незаконным Решения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Пласте Челябинской области (далее УПФР в г. Пласт) № от 03.07.2020 г. об отказе в установлении досрочной пенсии, обязании УПФР в г. Пласт включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следующие периоды работы: с 1 июля 1999 по 31 июля 2020 года (1 год 0 мес. 0 дней), с 1 сентября 2000 по 27 октября 2000 и с 1 ноября 2000 по 31 декабря 2000 (0 лет 3 месяца и 27 дней), с 1 февраля 2001 по 30 апреля 2002 г (1 год и 3 месяца), с 1 августа 2002 по 30 ноября 2002 (0 лет 4 месяца), с 11.10.2013 по 13.05.2016 (2 года 7 месяцев и 2 дня), исключив при этом из льготного стажа периоды: с 17.01.2014 по 03.04.2014, с 30.05.2014 по 07.08.2014. с 01.10.2014 по 11.11.2014, с 25.12.2014 по 02.04.2015, с 26.05.2015 по 04.08.2015, с 30.09.2015 по 27.11.2015, с 28.01.2016 по 01.04.2016. (итого 1 год 3 месяца и 21 день); обязании ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ следующий период работы: с 10.04.1989 по 10.07.1993 водителем автомашины лесовоз - Урал 375 на вывозке древесины. (4 года 3 месяца); обязании назначить пенсию с 22.06.2020 года; взыскании понесенныех судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 3000 руб., возмещении расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. Также истец просил установить факт принадлежности ему, ФИО1 архивной справки №375/2 от 20.04.2021, в соответствии с которой приказом №17 июня 1991 г. по Пластовскому лесозаготовительному пункту Файласову Алику – водителю лесовозной машины предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня за период работы с 25/V-90 по 25/ V -91 с 17/VI по 13/VII-91 года.

В обоснование требований указал, что 22.06.2020 г. обратился в УПФР в г. Пласт Челябинской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив соответствующие документы, уточняющие «льготный» характер периодов работы. Решением УПФР в г. Пласт № от 03.07.2020 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, ответчик не включил ряд периодов работы в специальный «льготный» стаж предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 31.05.1999 по 27.10.2000 (1 год 4 месяца 28 дней) работа в качестве водителя в Кочкарском государственном геологическом предприятии; с 01.11.2000 по 15.12.2003 (3 года 1 месяц и 15 дней) работа в качестве водителя в Пластовском филиале ГУП Челябинской области «Южуралгеологоразведка»; с 16.12.2003 по 08.09.2006 (2 года 8 месяцев 23 дня) работа в качестве водителя в ООО «Кочкарская геологоразведочная компания», с 27.07.2011 по 30.09.2013 (2 года 2 месяца и 3 дня) работа в качестве водителя в ООО «Русская буровая компания». В периоды работы с 31.05.1999 по 27.10.2000 и с 01.11.2000 по 15.12.2003 ему начислялось полевое довольствие, что подтверждает, что он работал в полевых условиях. Ответчиком необоснованно исключен из льготного стажа период работы с 10.04.1989 по 10.07.1993 (4 года 3 месяца) водителем автомашины лесовоз - Урал 375 на вывозке древесины, поскольку занятость подтверждается представленной трудовой книжкой. Период работы с 11.10.2013 по 13.05.2016 г. в должности водителя на геологоразведочных работах в ООО «Русская буровая компания» подлежит включению в качестве льготного периода в полном объеме. При этом ответчиком необоснованно исключены из льготного стажа периоды межвахтового отдыха. Полагает, что на дату его обращения с заявлением о назначении пенсии в распоряжении ответчика имелось достаточное количество доказательств и достаточный пакет документов для включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 6 и п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Представленная им архивная справка № от 20.04.2021, в соответствии с которой приказом от 17 июня 1991 г. по Пластовскому лесозаготовительному пункту Файласову Алику – водителю лесовозной машины предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня за период работы с 25/V-90 по 25/ V -91 с 17/VI по 13/VII-91 года, принадлежит ему и в приказе идет речь о нем, поскольку его часто называли на работе по имени: «Алик». Другой работник по фамилии ФИО1 и с именем Алик в Пластовском лесозаготовительном пункте с 10.04.1989 по 10.07.1993 не работал. 

Истец ФИО1 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика УПФР в г. Пласт Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Положения п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 утверждены "Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 15.07.1994 г. N 56, полевое довольствие выплачивается работникам геологоразведочных, топографо-геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения.

Подразделом "б" раздела II "Геологоразведочные работы (поверхностные)" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", предусмотрены инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми топографо-геодезическими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В соответствии с п. 5, 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

Под полевыми условиями проведения работ понимается проведение геологических изыскательных работ с выездом на определенную территорию. В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций РФ, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 N 209/12-66 п. 1 - полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях должна подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, полевого довольствия, удлиненном и дополнительном отпуске, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список профессий и должностей N 273).

Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком N 273 распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 22 июня 2020 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Пласт Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6, п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Решением УПФР в г. Пласт Челябинской области № от 03.07.2020 г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из принятого решения усматривается, что ФИО1 в возрасте 55 лет имеет страховой стаж 34 года 10 месяцев 10 дней, стажа на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – 8 лет 0 месяцев 11 дней, предусмотренных 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" – 1 год 3 месяца 25 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 94,180 руб.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный фонд не включил периоды с 31.05.1999 по 27.10.2000 (1 год 4 месяца 28 дней) работа в качестве водителя в Кочкарском государственном геологическом предприятии; с 01.11.2000 по 15.12.2003 (3 года 1 месяц и 15 дней) работа в качестве водителя в Пластовском филиале ГУП Челябинской области «Южуралгеологоразведка»; с 16.12.2003 по 08.09.2006 (2 года 8 месяцев 23 дня) работа в качестве водителя в ООО «Кочкарская геологоразведочная компания», с 27.07.2011 по 30.09.2013 (2 года 2 месяца и 3 дня) работа в качестве водителя в ООО «Русская буровая компания»., поскольку в справках, уточняющих льготный характер работы, не содержатся сведения о характере и условиях труда истца. Кроме того, в сведениях ИЛС за период с 27.07.2011 по 30.09.2013 отсутствует код особых условий труда после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из представленной архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в документах архивного фонда ООО «Пластовский лесопункт» в расчетных ведомостях Пластовского лесозаготовительного пункта значится ФИО1 в должности 1988 г. - шоф., 1989 г. – шоф., 1990 г. – шоф., 1991 г. – шофер, 1992 г. – шофер, 1993 – шофер.

Из архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в документах объединенного архивного фонда Пластовского филиала ГУП Челябинской области «Южуралгеологоразведка» согласно расчетным ведомостям Кочкарского государственного геологического предприятия ФИО1 начислялось полевое довольствие: с июля 1999 г. по июль 2000 г., с сентября 2000 г. по декабрь 2000 г., с февраля 2001 г. по апрель 2002 г., с августа 2002 г. по ноябрь 2002 г.

Из архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в документах объединенного архивного фонда Пластовского филиала ГУП Челябинской области «Южуралгеологоразведка» в расчетных ведомостях Кочкарского государственного геологического предприятия значится ФИО1 с июня 1999 г. по сентябрь 1999 г. в должности водителя. Договоры-подряды Кочкарского государственного геологического предприятия на хранение в архивный отдел администрации Пластовского муниципального района не передавались. 

Из архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в документах объединенного архивного фонда Пластовского филиала ГУП Челябинской области «Южуралгеологоразведка» в расчетных ведомостях Кочкарского государственного геологического предприятия за 1999-2003 г. значится ФИО1 в должности водителя.

Согласно архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в документах объединенного архивного фонда Пластовского филиала ГУП Челябинской области «Южуралгеологоразведка» имеются следующие сведения о работе ФИО1 (так в документе): принят водителем 3 класса в Кочкарское государственное геологическое предприятие с 21.10.1999 г. (приказ №б-к от 21 октября 1999 года.), уволен 15 декабря 2003 года (приказ №-к от 15 декабря 2003 года). Предоставлена копия соответствующего приказа №-к от 15 декабря 2003 года.

Из представленной выписки из протокола № заседания профкома Пластовского лесопункта от 10.09.1992 г. следует, что ФИО1 на 10.09.1992 г. был трудоустроен в Пластовском лесопункте водителем лесовоза Урал-375. 

Из представленной архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в документах архивного фонда ООО «Пластовский лесопункт» имеются следующие сведения о работе ФИО1: принят шофером 3 класса на автомашину Зил-555 в Пластовский лесозаготовительный пункт с 26.05.1988 г. (приказ № от 23.05.1988 г.), уволен с 10.07.1993 г. (приказ № от 09.07.1993 г.). В приказе № от 24 апреля 1989 г. ФИО1 не значится. 

Согласно архивной выписки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области в Пластовский лесозаготовительный пункт ФИО1 принят переводом с Пластовского гортопсбыта шофером 3 класса на автомашину ЗИЛ-555 с 26.05.1988 г. на период ремонта автомобиля, оплату производить как слесарю-ремонтнику 3 разряда (приказ № от 23.05.1988 г.). ФИО1 водителя – уволить с работы по собственному желанию с 10.07.1993 г. (приказ № от 09.07.1993 г.)

Из справки о результатах камеральной проверки документов УПФР в г. Пласт Челябинской области в Кочкарском государственном геологическом предприятии не предусмотрена профессия «водитель автомобиля».

Согласно архивной справки № от 03.04.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области технологические документы (процесс, инструкция, регламент), положение об экспедиции (партии, отряде), рабочие инструкции, приказы о направлении в составе экспедиции (партии, отряда, участка, бригады) для выполнения геологоразведочных работ (сведения о месте проведения работ), табеля учета рабочего времени Кочкарского государственного геологического предприятия на хранение в архивный отдел администрации Пластовского муниципального района не передавались. 

Согласно приказа Кочкарского государственного геологоразведочного предприятия №б-к от 21.10.1999 г. принят на работу ФИО1 с 21.10.1999 г. водителем класса с часовой тарифной ставкой 2 р. 9,5 коп..

Согласно приказа Кочкарского государственного геологоразведочного предприятия №-к от 12.11.1999 г. в связи с переквалификацией переведен водитель 3 класса – ФИО1 водителем 2 класса с 12.11.1999 г. с тарифной ставкой 2 руб., 9,5 коп. 

Из представленного ответа № от 09.03.2020 г. Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области документы ООО «Кочкарская геолого-разведочная компания» (ООО «КГРК») на хранение в архивный отдел администрации Пластовского муниципального района не поступали. Подтвердить сведения о стаже ФИО1 с 16.12.2003 г. по 08.09.2006 г. не могут. Место нахождения документов не известно. 

Согласно ответа ГУ- Главное управление Пенсионного фонда РФ № 9 по г. Москве и Московской области от 13.03.2020 г. ФИО1 работал в полевых условиях на геологоразведочных работах в периоды с 17.01.2014 по 03.04.2014, с 30.05.2014 по 07.08.2014. с 01.10.2014 по 11.11.2014, с 25.12.2014 по 02.04.2015, с 26.05.2015 по 04.08.2015, с 30.09.2015 по 27.11.2015, с 28.01.2016 по 01.04.2016 г.

Согласно архивной выписки Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области № от 20.04.2021, приказом № от 17 июня 1991 г. по Пластовскому лесозаготовительному пункту Файласову Алику – водителю лесовозной машины предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня за период работы с 25/V-90 по 25/ V -91, с 17/VI по 13/VII-91 года.

Согласно архивной выписки Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области № от 20.04.2021, приказом № от 27 января 1993 г. по Пластовскому лесозаготовительному пункту ФИО1 – водитель на период ремонта лесовозной машины переведен слесарем с 28/XII по 21/I-93 с сохранением среднего заработка. 

Согласно архивной выписки Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области № от 20.04.2021, приказом № от 03 февраля 1993 г. по Пластовскому лесозаготовительному пункту ФИО1 Альфату – водителю лесовоза, предоставлен очередной отпуск за период работы с 25/V-92 по 25/V-93, на 24 рабочих дня с 4/II по 3/ III-93 года.

Из приказа Пластовского филиала ГУП «Южуралгеологоразведка»№-К от 28.06.2002 г. следует, что ФИО1, водитель назначен по совместительству маш. бур. уст. самоходной буровой установки по 3 раз. со сдельной оплатой труда с часовой тарифной ставкой 7,77 руб.

Из приказа Пластовского филиала ГУП «Южуралгеологоразведка»№-К от 11.10.2001 г. следует, что ФИО1, водитель, с 10 октября 2001 г. переведен на автомобиль Урал г.н. 35-68 ЧБП, с повременно-премиальной системой оплаты труда с часовой тарифной ставкой 8,64 руб.

Согласно архивной выписки Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области № от 05.05.2021 г., приказом по Пластовскому лесопункту № от 22 августа 1988 года на основании распоряжения Пластовского горисполкома направлен в Пластовский совхоз на период уборочных работ шофер ФИО1 с 23 августа 1988 года. 

Согласно архивной выписки Архивного отдела Администрации Пластовского муниципального района Челябинской области № от 05.05.2021 г., приказом по Пластовскому лесопункту № от 01 июня 1992 года Файласову Алику – водителю, за период работы с 25/V-91 г. по 25/V92 г. предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня с 1/VI – по 27/VI-92 года включительно. 

Из приказа по Пластовскому Лесопункту № от 12 февраля 1990 года следует, что ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за период с 26/У-88 г. по 26/У-89 г. на 24 рабочих дня + 1 день за работу 5/Х-88 г., с 12/II – по 13/III-90 г.

Из приказа по Пластовскому Лесопункту № от 21 января 1991 года следует, что ФИО1 – шоферу предоставлен очередной отпуск за период с 26/У-90 г. по 26/У-91 г. на 24 рабочих дня с 21/I по 16/II – 91 г. 

Из приказа по Пластовскому Лесопункту № от 24 августа 1990 года следует, что ФИО1 – водителю предоставлен очередной отпуск за период с 25/У-89 г. по 25/У-90 г. на 24 рабочих дня + 1 день за работу 28/IУ-90 г./ с 27 августа 1990 г по 24 сентября 1990 г. 

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что он работал с истцом в Кочкарской геологоразведочной партии. ФИО1 работал на технологическом автомобиле – водовоз в поле. Иногда его называли Алик. Работали и проживали в полях по 2 недели. Автомобиль истца был оборудован бочкой и он привозил воду и глиняные растворы для бурения.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что он работал с истцом в Пластовском Лесозаоготовительном пункте в 1985-1986 г. ФИО1 работал водителем лесовозов Урал-375. Его звали Альфатом или Аликом, другой ФИО1 в те периоды в организации не работал. ФИО1 осуществлял вывоз леса с площадки.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Учитывая изложенное, заслушав показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что требования заявления ФИО1 о признании факта принадлежности ему, ФИО1 архивной справки № от 20.04.2021, в соответствии с которой приказом от 17 июня 1991 г. по Пластовскому лесозаготовительному пункту Файласову Алику – водителю лесовозной машины предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня за период работы с 25/V-90 по 25/V -91 с 17/VI по 13/VII-91 года, подлежат удовлетворению.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть вторая статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82 утверждены Основные положения о вахтовом методе организации работ (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 1.1 Основных положений вахтовый метод - это особая форма организации работ, основанная на использовании трудовых ресурсов вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания. Работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства.

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Перемещение работников в связи с изменением места дислокации объектов (участков) работы не является переводом на другую работу и не требует согласия работников.

Направление работника на вахту не является служебной командировкой.

Временем вахты считаются периоды выполнения работ и междусменного отдыха на объекте (участке).

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, исходя из совокупности представленных сторонами в материалы дела доказательств, приходит к выводу о том, что отсутствуют основания для включения периодов работы с 1 июля 1999 по 31 июля 2020 года (1 год 0 мес. 0 дней), с 1 сентября 2000 по 27 октября 2000 и с 1 ноября 2000 по 31 декабря 2000 (0 лет 3 месяца и 27 дней), с 1 февраля 2001 по 30 апреля 2002 г (1 год и 3 месяца), с 1 августа 2002 по 30 ноября 2002 (0 лет 4 месяца), с 11.10.2013 по 13.05.2016 (2 года 7 месяцев и 2 дня), период работы: с 10.04.1989 по 10.07.1993 водителем автомашины лесовоз - Урал 375 на вывозке древесины. (4 года 3 месяца), в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку представленные справки и выписки из приказов, не содержат сведения о характере и условиях труда истца, занятости в технологическом процессе. Также не представлено доказательств того, что ФИО1 в периоды работы с 1 июля 1999 по 31 июля 2020 года (1 год 0 мес. 0 дней), с 1 сентября 2000 по 27 октября 2000 и с 1 ноября 2000 по 31 декабря 2000 (0 лет 3 месяца и 27 дней), с 1 февраля 2001 по 30 апреля 2002 г (1 год и 3 месяца), с 1 августа 2002 по 30 ноября 2002 года был занят непосредственно выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. При этом сведения из представленных карточек расчетов по заработной плате о начислении полевого довольствия и выплата полевого довольствия не могут служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геологических работах, поскольку иного документального подтверждения наряду с выплатой полевого довольствия о работе в полевых условиях не представлено. Иные периоды работы в период с 11.10.2013 по 13.05.2016 г. за исключением периодов работы с 17.01.2014 по 03.04.2014, с 30.05.2014 по 07.08.2014. с 01.10.2014 по 11.11.2014, с 25.12.2014 по 02.04.2015, с 26.05.2015 по 04.08.2015, с 30.09.2015 по 27.11.2015, с 28.01.2016 по 01.04.2016 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии включению не подлежат, поскольку не подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и иными представленными в материалы дела документами.

Учитывая отсутствие требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решение УПФР в г. Пласт Челябинской области № от 03.07.2020 г. об отказе в установлении досрочной пенсии является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о включении периодов работы в льготный стаж работы для назначения пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию с 22.06.2020 года удовлетворению не подлежат.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного искового требования, то требования искового заявления о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг и возмещении расходов по оплате услуг представителя также н подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пласте Челябинской области о признании решения пенсионного фонда об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным и включении периодов работы в льготный стаж работы для назначения пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию, установлении факта принадлежности документа - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 документа - архивной справки № от 20.04.2021 г., в соответствии с которой приказом № от 17 июня 1991 года по Пластовскому лесозаготовительному пункту Файласову Алику – водителю лесовозной машины предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня за период работы с 25/V-90 г. по 25/V-91 г. с 17/VI по 13/VII-91 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Пласте Челябинской области о признании решения пенсионного фонда об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным и включении периодов работы в льготный стаж работы для назначения пенсии, включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязании назначить пенсию с 22.06.2020 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Пластский городской суд Челябинской области.

Председательствующий 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>