дело № 2а-206/2021

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.С.,

с участием: прокурора - старшего помощника военного прокурора гарнизона г. Комсомольск-на-Амуре Рудакова А.Н., действующего на основании доверенности от 2 июня 2021 года,

представителя административного ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России - ФИО1, действующей на основании доверенности от 1 января 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности,

установил:

Военный прокурор гарнизона Комсомольск-на-Амуре обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой, установлено, что Минобороны России, являясь собственником 

<

адрес>, ненадлежащим образом его содержит, а ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, принявшее на себя обязательства по управления указанным домом в силу договора №-УЖФ/ВВО-1 от 26 сентября 2017 года, не исполняет обязанности по текущему ремонту дома. В целях досудебного урегулирования настоящего спора в рамках претензионной работы директору филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО внесены представления об устранении нарушений закона, однако никаких конкретных мер до настоящего времени не принято. Просит обязать Минобороны России в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт 

<

адрес>, выполнив обследование здания (включая сплошное обследование жилищного фонда), оборудование системой горячего водоснабжения, установку домофонов с электрическими замками в 4-х подъездах; обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести текущий ремонт 

<

адрес>, выполнив в объёмах, указанных в дефектном акте № от 23 сентября 2020 года и ведомости объёмов работ от 23 сентября 2020 года, фундаменты и подвальное помещение: выполнить восстановление облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений 60 кв.м.; замену отдельных участков отмосток по периметру здания - 150 кв.м.; замену отдельных участков трубопроводов системы холодного водоснабжения 30 п.м., отопления - 30 кв.м.; замену неисправных участков электросети - 240 м., водоотведения 43 п.м.; внешние стены: оштукатуривание козырьков над входами - 30 кв.м; восстановление парапетных плит 4 шт.; восстановление отделочного слоя - 160 кв.м; оштукатуривание цоколя - 100 кв.м, покраску цоколя - 160 кв.м; внутренние стены: оштукатуривание стен - 300 кв.м; побелку стен и потолков - 650 кв.м; покраску стен - 410 кв.м; лестницы: заделку выбоин, трещин ступеней - 10 кв.м; полную замену поручней лестничных ограждений; кровля: восстановление защитно-отделочного слоя кровли, частичную замену рулонного ковра - 960 кв.м, устройство цементной стяжки - 500 кв.м; вентиляция: прочистку и ремонт вентиляционных каналов 26 п.м.; восстановление кирпичной кладки и оштукатуривание - 24 кв.м; устройство металлического покрытия - 60,2 кв.м; окна: покраску оконных блоков на лестничных площадках - 10 кв.м; замену 4-х дверных блоков в подъездах; замену абонентских почтовых шкафов; двери: окраску дверных блоков подъездов; благоустройство: восстановление разрушенных участков подходов и дорожек к подъездам - 30 кв.м.

26 апреля 2021 года произведён переход рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании прокурор Рудаков А.Н. настаивал на удовлетворении требований, основываясь на доводах, изложенных в иске. Пояснив, что на Минобороны России возложены обязанности по проведению капитального ремонта в силу закона, а именно в силу ст.ст.209,210 ГК РФ. Между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор управления многоквартирными домами №-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017 согласно которому, на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность по содержанию и проведению текущего ремонта многоквартирных жилых домов, в том числе и 

<

адрес>. В ходе проверки было установлено, что данному жилому дому необходимо проведение как текущего, так и капитального ремонта. Перечень работ по приведению капитального ремонта указан в приложении №, а по текущему ремонту указан в приложении № к утвержденному Государственным комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР ВСН 58-88р. Таким образом, в связи с приведением данного жилого дома в надлежащее состояние, необходимо провести текущий и капитальный ремонт. Просил суд обязать МО РФ выполнить капитальный ремонт, а ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ выполнить текущий ремонт дома, при этом в связи с технической ошибкой, повторяющиеся требования в подпункте 5 просил удовлетворить в части полной замены поручней лестничных ограждений, в а подпункте 9 оставить замену абонентских почтовых шкафов. 

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании просила отказать военному прокурору в удовлетворении административных исковых требований в части возложения на ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ обязанности проведения текущего ремонта, так как требования не основаны на законе. Указанные в иске виды работ относятся именно к видам капитального ремонта. Согласно ВСН 58-88, на который ссылается истец, текущий ремонт должен производиться с периодичностью, обеспечивающую эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства до момента постановки на капитальный ремонт, то есть деконструкцию. Продолжительность эффективной работы до постановки на капитальный ремонт полностью здания составляет двадцать лет. В приложении № указаны работы, которые относятся к текущему ремонту, но дому уже пятьдесят два года. Имеются элементы конструкций, которые истец отнес к текущему ремонту, но для них также установлен срок эксплуатации, который указанный в приложении № ВСН 58-88. Документы, приложенные к материалам дела, свидетельствуют о капитальном ремонте. Истец не обосновал, почему данные работы относятся к текущему ремонту. За 52 года капитальный ремонт не проводился. Считает нецелесообразным проведение текущего ремонта, так как дом требует именно капитального ремонта. Просила отказать в удовлетворении требований прокурора.

Представитель ответчика Минобороны России в судебное заседание в судебное заседание не явилась. В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В отзыве на исковое заявление представитель ответчика Минобороны России ФИО2, действующая на основании доверенности от 16 ноября 2020 года, просила отказать в удовлетворении исковых требований к Минобороны России в полном объёме. Указав, что в компетенцию Минобороны России не входит проведение капитального ремонта МКД, в том числе жилого 

<

адрес>, расположенного по 

<

адрес>. Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 года № 479-пр утверждена программа капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Хабаровского края, которая формируется на период с 2014 по 2043 годы. Между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключён договор управления жилищным фондом от 26 сентября 2017 года №-УЖФ/ВВО-1 (далее - договор управления). Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет работы по содержанию и ремонту МКД, строительные, специализированные и прочие работы; обязано обеспечивать сохранность закреплённого за ним имущества и эффективное использование его по назначению. Осуществляет капитальный и текущий ремонт, реконструкцию недвижимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления и предоставленного в безвозмездное пользование. Согласно Федеральному закону от 31 мая от 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» должностные лица организаций независимо от форм собственности должны исполнять свои обязанности в области обороны, предусмотренные для них законодательством Российской Федерации, а также обязаны выполнять договорные обязательства, предусмотренные государственным контрактом, заключённым на выполнение государственного оборонного заказа на создание объектов военной инфраструктуры, обеспечение энергетическими и другими ресурсами, производство, поставки и ремонт вооружения и военной техники, другого военного имущества, а также договорные обязательства по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Представитель Минобороны России ФИО3, действующий на основании доверенности от 16 ноября 2020 года, в возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований к Минобороны России. Указал, что поскольку вопрос о признании спорного объекта недвижимости нуждающегося в проведении ремонта относится к исключительной компетенции Минобороны России, то суд не вправе своим решением подменять его компетенцию. Понуждение ответчика к выделению финансирования является ограничением права главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание вооружённых сил, и реализацию возложенных на него функций, на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, и нарушает установленный ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей. Возложение на Минобороны России обязанности организовать финансовое обеспечение расходов на проведение мероприятий по капитальному ремонту является вмешательством в административно-хозяйственную деятельность государственного органа, что недопустимо. МКД, расположенный по адресу: 

<

адрес>, передан на эксплуатационное содержание филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО, что свидетельствует о том, что указанный объект находится в ведении филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО. ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет капитальный и текущий ремонт, реконструкцию недвижимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления и предоставленного в безвозмездное пользование. Домофон как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения полностью отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме. Принятие решения по установке домофонов на подъезды является исключительным правом, но не обязанностью собственников многоквартирного дома. Поскольку собственником дома является Минобороны России, который соответствующего решения не принимал то возложение истцом обязанности по установке домофонов на двери подъездов противоречит номам жилищного законодательства, связанным с необходимостью принятия соответствующих решение, а также нормам гражданского законодательства, регулирующим свободу заключения договоров. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. 

Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статьёй 2 Конституции Российской Федерации определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В силу ст.39 КАС РФ и ч.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Многоквартирный жилой 

<

адрес>, инв.№, 1970 года постройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является собственностью Минобороны России.

26 сентября 2017 года между Минобороны России и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключён договор управления жилищным фондом, закреплённым за вооруженными силами Российской Федерации №-УЖФ/ВВО-1 (далее - договор управления №-УЖФ/ВВО-1) (л.д.50-74).

Согласно п.1.3 договора управления №-УЖФ/ВВО-1, он заключён с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества жилищного фонда, решения вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде.

Управляющая организация обязана осуществлять управление жилищным фондом в соответствии с условиями договора, а также Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и другими правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере управления многоквартирными домами, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности и защиты прав потребителей.

Спорный жилой дом передан в управление ФГКУ «ЦЖКУ» МО РФ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Перечнем объектов жилищного фонда, закреплённых за ВО РФ, включаемых в Договор управления (Приложение к договору управления№-УЖФ/ВВО-1) и актом.

Дефектным актом № от 25 сентября 2020 года, актами осмотра от 1 апреля 2020 года и 25 сентября 2020 года 2020 года и актом выявленных нарушений от 22 марта 2021 года (л.д.112-115, 95-97, 98-100, 101-111) в судебном заседании установлено, что жилой 

<

адрес> требует проведения капитального и текущего ремонтов, а именно: оборудование системы горячего водоснабжения; фундаменты и подвальное помещение: восстановление облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений 60 кв.м.; замену отдельных участков отмосток по периметру здания - 150 кв.м.; замену отдельных участков трубопроводов системы холодного водоснабжения 30 п.м., отопления - 30 кв.м.; замену неисправных участков электросети - 240 м., водоотведения 43 п.м.; внешние стены: оштукатуривание козырьков над входами - 30 кв.м; восстановление парапетных плит 4 шт.; восстановление отделочного слоя - 160 кв.м; оштукатуривание цоколя - 100 кв.м, покраску цоколя - 160 кв.м; внутренние стены: оштукатуривание стен - 300 кв.м; побелку стен и потолков - 650 кв.м; покраску стен - 410 кв.м; лестницы: заделку выбоин, трещин ступеней - 10 кв.м; полную замену поручней лестничных ограждений; кровля: восстановление защитно-отделочного слоя кровли, частичную замену рулонного ковра - 960 кв.м, устройство цементной стяжки - 500 кв.м; вентиляция: прочистку и ремонт вентиляционных каналов 26 п.м.; восстановление кирпичной кладки и оштукатуривание - 24 кв.м; устройство металлического покрытия - 60,2 кв.м; окна: покраску оконных блоков на лестничных площадках - 10 кв.м; замену 4-х дверных блоков в подъездах; замену абонентских почтовых шкафов; двери: окраску дверных блоков подъездов; благоустройство: восстановление разрушенных участков подходов и дорожек к подъездам - 30 кв.м.

В силу ст.ст.125 и 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, права собственника и обязанности, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст.ст.209 ч.1, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частями 1, 2 и 4 ст.214 ГК РФ предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации), земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст.296 ГК РФ установлено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с подп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закреплённого за Вооружёнными Силами РФ. 

В силу ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи.

Таким образом, обязанность по проведению капитального ремонта возложена на собственника имущества.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома - это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с ч.3 ст.15 указанного Закона относится, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа), ремонт крыш, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах, утепление и ремонт фасадов, ремонт фундаментов многоквартирных домов.

В соответствии с ч.2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу ч.2 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаём жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

В соответствии с ч.2 ст.162 и ч.1 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 1 ст.62 КАС РФ возложена обязанность на лиц, участвующие в деле, доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой 

<

адрес>, нуждается в проведении капитального и текущего ремонтов, однако собственник Минобороны России и управляющая организация от лица собственника, принявшая на себя обязательства по предоставлению услуг по надлежащему содержанию жилья и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, надлежащих мер к проведению ремонта не принимают, в связи с чем нарушаются жилищные права нанимателей жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Частью 1 ст.62 КАС РФ возложена обязанность на лиц, участвующие в деле, доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ЖК РФ, Законом Хабаровского края от 24 июля 2013 года № 296 «О регулировании отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Хабаровского края» Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 год № 479-пр утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014- 2043 годы.

Указанный в иске МКД включён в Программу капитального ремонта под порядковым номером №. 

Вместе с тем, доводы представителя ответчика Минобороны России о том, что правовых оснований для возложения на Минобороны России обязанности проведения капитального ремонта МКД не имеется, судом отклоняются, поскольку передача в 2017 году жилого дома на обслуживание и содержание ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, а также включение жилого дома в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы не освобождает Минобороны России, как собственника этого здания, от обязанностей по содержанию указанного имущества и не свидетельствует о том, что к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России перешли, в числе прочего, и обязательства по капитальному ремонту дома, не исполненные военным ведомством к моменту передачи данного имущества. Кроме того Программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы не предусмотрено выполнение видов работы, о проведении которых указано в иске.

В соответствии с техническим паспортом жилого дома горячее водоснабжение в жилом доме имелось. Однако, как следует из актов осмотра, акта приема-передачи жилого дома горячее водоснабжение отсутствует. В связи с чем оно подлежит восстановлению и отнесено ВСН 58-88 к капитальному ремонту жилого дома.

Вместе с тем заявленные требования об установке домофона с электрическим замком в 4-х подъездах, а также о проведении обследования жилищного фонда не является обязательным при проведении капитального ремонта, необходимость этого решает собственник самостоятельно.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований по установке домофонов и электрических замков, а также проведению обследования жилищного фонда не имеется.

Доводы представителя ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о том, что доказательств, свидетельствующих о необходимости и технической целесообразности первоочередного проведения текущего ремонта указанного дома, до проведения его капитального ремонта, не имеется, как и не имеется доказательств отнесения заявленных прокурором работ по ремонту к текущему ремонту, судом также признаются несостоятельными. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В материалы дела представлены акты 1 апреля 2020 года и 25 сентября 2020 года, в которых отражено техническое состояние жилого дома и необходимость его капитального и текущего ремонта, с указанием мест и объёмов требуемых работ. Вопреки ч.1 ст.62 КАС РФ ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие об обратном. 

При этом отнесение вида ремонта требуемых работ осуществлено прокурором в соответствии с ВСН-58-88, исходя из технического состояния дома, установленного актами, а также результатами проверки от 22 марта 2021 года, проведённой Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования военного прокурора о возложении на Минобороны России, обязанности по проведению капитального ремонта, а на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязанности по проведению текущего ремонта в 

<

адрес> подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

решил:

Административные исковые требования военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Министерству обороны Российской Федерации и Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности удовлетворить частично.

Возложить на Министерство обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: 

<

адрес>) 

<

данные изъяты> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт многоквартирного жилого 

<

адрес>, а именно выполнить оборудование системой горячего водоснабжения.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты> в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести текущий ремонт многоквартирного жилого дома, 

<

адрес> а именно выполнить: фундаменты и подвальное помещение: выполнить восстановление облицовки фундаментных стен со стороны подвальных помещений 60 кв.м.; замену отдельных участков отмосток по периметру здания - 150 кв.м.; замену отдельных участков трубопроводов системы холодного водоснабжения 30 п.м., отопления - 30 кв.м.; замену неисправных участков электросети - 240 м., водоотведения 43 п.м.; внешние стены: оштукатуривание козырьков над входами - 30 кв.м; восстановление парапетных плит 4 шт.; восстановление отделочного слоя - 160 кв.м; оштукатуривание цоколя - 100 кв.м, покраску цоколя - 160 кв.м; внутренние стены: оштукатуривание стен - 300 кв.м; побелку стен и потолков - 650 кв.м; покраску стен - 410 кв.м; лестницы: заделку выбоин, трещин ступеней - 10 кв.м; полную замену поручней лестничных ограждений; кровля: восстановление защитно-отделочного слоя кровли, частичную замену рулонного ковра - 960 кв.м, устройство цементной стяжки - 500 кв.м; вентиляция: прочистку и ремонт вентиляционных каналов 26 п.м.; восстановление кирпичной кладки и оштукатуривание - 24 кв.м; устройство металлического покрытия - 60,2 кв.м; окна: покраску оконных блоков на лестничных площадках - 10 кв.м; замену 4-х дверных блоков в подъездах; замену абонентских почтовых шкафов; двери: окраску дверных блоков подъездов; благоустройство: восстановление разрушенных участков подходов и дорожек к подъездам - 30 кв.м.

В удовлетворении исковых требований в части возложения на Министерство обороны Российской Федерации обязанности по обследованию здания (включая сплошное обследование жилищного фонда), а также установку домофонов с электрическими замками в 4-х подъездах отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 15 июня 2021 года.

Судья Н.Ю. Богатырева