Дело № 2-38-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес> 02.07.2018г.

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Мусаева Б.А., при секретаре ФИО15, с участием представителей истца ООО «Газпром трансгаз Махачкала» - ФИО19, ФИО18, ФИО16, ФИО7 ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО1 и их представителя адвоката ФИО23, ФИО7 М.Б., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО5 об обязании вынести и снести объекты незаконного строительства- тепличные хозяйства, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» обратилось в суд с указанными исковыми заявлениями 

Из искового заявления в отношении ФИО2, следует, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 28 ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

ФИО2 возведены в 

<

адрес>, Республики Дагестан 3 теплицы на земельном участке за кадастровым номером 05:09:000031:412 на расстоянии 102 м. от газораспределительной станции «Манаскент» (далее – ГРС «Манаскент»). Зона минимально расстояния от теплиц до газораспределительной станции должно быть 150 метров. Наличие незаконного строения в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от газораспределительной станции, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве.

Представители истца неоднократно приезжали на строящейся объект для вручения уведомлений о запрещении строительства, но застройщик отказался подписывать уведомление.

У истца на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17 находится во временном владении и пользовании магистральный газопровод «Каспийск-Ачису» (год ввода в эксплуатацию 1965). Согласно договора аренды имущества истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности, осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 1 класса опасности-чрезвычайно высокой опасности. Истец просит обязать ФИО3 устранить нарушения в зоне минимального расстояния от ГРС «Манаскент» путем выноса 3-х теплиц за 150 метров от ГРС «Манаскент». Взыскать с ФИО3 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Из искового заявления истца в отношении ФИО4 ООО следует, что «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

ФИО4 

<

адрес>, Республики Дагестан возведены на земельном участке за кадастровым номером 05:09:000031:224 теплица на расстоянии 32 м. от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» 8,6 км и строение из шлакоблоков размером 31х14 м на земельном участке за кадастровым номером 05:09:000031:60 на расстоянии 75 метров от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» 8,6 км. Минимальное расстояние от объектов строительства до магистрального газопровода равно 100 и более метров. Наличие незаконных строений в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

Представители истца неоднократно приезжали на объекты незаконного строительства для вручения уведомлений о запрещении строительства, но застройщик отказался подписывать уведомления.

У истца на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17 находится во временном владении и пользовании магистральный газопровод «Каспийск-Ачису» (год ввода в эксплуатацию 1965). Согласно договора аренды имущества Истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности, осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 1 класса опасности -чрезвычайно высокой опасности. На основании изложенного просит обязать ФИО8 устранить нарушения в зоне минимального расстояния от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» на 8,6 км путем выноса теплицы за 100 метров от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» и сноса строения из шлакоблоков, размерами 31/14 на земельном участке за кадастровым номером 05:09:000031:60. Взыскать с ФИО8 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Из искового заявления в отношении ФИО10 также следует, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

ФИО10 на земельном участке, расположенном в селении 

<

адрес>, Республики Дагестан возведены 6 теплиц на расстоянии 41 м. от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» на 8,2км. Зона минимально расстояния в обе стороны от оси газопровода до строений на данном газопроводе (диаметром 300 мм) равна 100 метрам. Наличие незаконного строения в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

У истца на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17 находится во временном владении и пользовании магистральный газопровод «Каспийск-Ачису» (год ввода в эксплуатацию 1965). Согласно договора аренды имущества Истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности, осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 1 класса опасности -чрезвычайно высокой опасности. На основании изложенного просит ФИО10 устранить нарушения в зоне минимального расстояния на 8,2км магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» путем выноса 6 теплиц за 100 метровую зону от оси газопровода. Взыскать с ФИО10 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Из искового заявления в отношении ФИО1 следует, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

ФИО1 в 

<

адрес>, Республики Дагестан возведены 5 теплиц на земельном участке за кадастровым номером 05:09:000031:222 и 05:09:000031:450 на расстоянии 37 метров от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» на 8,4 км., строится одна теплица на земельном участке за кадастровым номером 05:09:000031:446 на расстоянии 90 метров от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» на 8,4 км. Минимальное расстояние от теплиц до магистрального газопровода должно быть 100 и более метров. Наличие незаконных строений в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

У истца на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17 находится во временном владении и пользовании магистральный газопровод «Каспийск-Ачису» (год ввода в эксплуатацию 1965). Согласно договора аренды имущества истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности, осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 1 класса опасности- чрезвычайно высокой опасности.

На основании изложенного просит обязать ФИО1 устранить нарушения в зоне минимального расстояния от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» путем выноса 6 теплиц за 100 метров от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» на 8,4 км. Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Из искового заявления в отношении ФИО5 следует, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

ФИО5 на земельном участке ( ориентировочно кадастровый №), расположенном на землях 

<

адрес> возведено незаконное строение теплица на расстоянии 40 м. от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» 7,5 км. Зона минимального расстояния в обе стороны от сои газопровода до строений на данном газопрводе(диаметр 300м.) равна 100 метрам 

Наличие незаконных строений в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

У истца на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17 находится во временном владении и пользовании магистральный газопровод «Каспийск-Ачису» (год ввода в эксплуатацию 1965). Согласно договора аренды имущества Истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности, осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 1 класса опасности- чрезвычайно высокой опасности.

На основании изложенного просит обязать ФИО5 снести и перенести теплицу расположенную в 40 метрах от магистрального газопровода «Каспий-Ачису» на 7,5 км. за 100 метровую зону на землях 

<

адрес>а. Взыскать с ФИО5, в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Из искового заявления в отношении ФИО6 следует, что ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

В соответствии с №116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

ФИО6 на земельном участке ( ориентировочно кадастровый №), расположенном на землях 

<

адрес> осуществляется строительство забора размерами 127х60м. на расстоянии 16 м. от магистрального газопровода «Каспийск-Ачису» 7,7 км. и организована открытая автостоянка. Зона минимального расстояния в обе стороны от сои газопровода до строений на данном газопрводе(диаметр 300м.) равна 100 метрам 

Наличие незаконных строений в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния. Следовательно, имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, связана с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

У истца на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17 находится во временном владении и пользовании магистральный газопровод «Каспийск-Ачису» (год ввода в эксплуатацию 1965). Согласно договора аренды имущества Истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности, осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 1 класса опасности- чрезвычайно высокой опасности.

На основании изложенного просит обязать ФИО6 осуществить частичный снос забора из шлокоблоков с трех сторон, попадающий в 100 метровую зону минимального расстояния от МГ «Каспийск- Ачису» на 7,7 км.. Взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В ходе судебного заседания представитель ООО «Газпром трансгаз Махачкала» ФИО17 отказалась от исковых требований в части иска к ФИО6, так как нарушения добровольно устранены. 

Судом отказ принят, вынесено определение о прекращении производства.

Учитывая, что требования заявителя одни и те же, объекты расположены вблизи друг с другом, истец по всем делам один, ФИО7 не возражают объединить дела, с учетом мнения сторон, согласившихся с объединением исковых заявлений определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанные заявления объединены в одно производство для совместно рассмотрения. 

Представитель истца ФИО19, ФИО12 М.О., ФИО17, (выступают по доверенности ) поддержали исковые требования, просят удовлетворить их по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО7 ФИО10 в лице представителя ФИО23 исковые требования не признал и пояснил, что 20.07.2016г. приобрел по договору купли продажи земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей пл.1487,1411 кв.м. в 

<

адрес>а РД с кадастровым номером 05:09:000031:222. На участке им построены теплицы для выращивания продуктов сельхоз назначения, а именно томатов закрытого грунта. При этом ограничение права не зарегистрировано. 

В соответствии со справкой, выданной начальником Махачкалинского линейно-производственного управления магистральных газопроводов ФИО19, от ДД.ММ.ГГГГ за № его земельный участок не нарушает охранную зону. Считает, что возведенное им строение не несет угрозу жизни и имуществу граждан, в связи с чем следует отказать в удовлетворении исковых требований.

ФИО7 ФИО4 в лице представителя ФИО23 исковые требования не признали. В частности ФИО4 пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей пл.1487,3737 кв.м. в 

<

адрес>а РД с кадастровым номером 05:09:000031:273, а не кадастровым номером 05:09:000031:224 как указано в заявлении истца. Он действительно построил теплицы для выращивания помидоров, и складское помещение. Истец не указал в чем конкретно состоит опасность для ФИО7, которые имеют недвижимость в пределах «минимально допустимых расстояний».

ФИО7 представил суду справку начальника отдела земельных и имущественных отношений МР «

<

адрес>» ФИО24 от ДД.ММ.ГГГГ за №83 на земельном участке с кадастровым номером 000031:273 площадью 1487,37 кв. м., выданную ему под ЛПХ, категория земель сельскохозяйственного назначения разрешается строительство объектов предназначенные для сельхозпроизводства.

Так же из справки, выданнной начальником Махачкалинского линейно-производственного управления магистральных водов ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что земельный участок, принадлежащей ФИО4 на праве собственности в 

<

адрес> РД не нарушает зону минимальных расстояний от магистрального газопровода «Каспий-Ачису», Ду 300 мм, рабочим давлением 55 кгс/см2..

ФИО7 ФИО2 в лице представителя ФИО23 также исковые требования не признали. ФИО2 в частности пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства общей пл.1440кв.м. в 

<

адрес>а с кадастровым номером 05:09:000007:1097. при этом ограничение (обременение) права не зарегистрировано. Он не нарушил вышеуказанные требования при сооружении теплиц на расстоянии 102 метра от ГРС «Манаскент» ( охранная зона-25 метров- 100 метров), просит отказать в исковых требованиях так как возведенные им сооружения – тепличное хозяйство не несет угрозу жизни и имуществу граждан. 

ФИО7 исковые требования не признал и пояснил, что об обязании вынести и снести объекты незаконного строительства ознакомлен, его построение не нарушает никакую охранную зону. Его тепличное хозяйство расположено на расстоянии более 75 метров от магистрального газопровода. Никто не говорил, что нельзя строиться ближе 100 метров. 

Истец говорит неправду, его никто не уведомлял о том, что нельзя строить. Речи о минимальном расстоянии 100 метров не было.

ФИО7 ФИО1 также вместе с адвокатом ФИО25 с исковыми требованиями ООО «Газпром трансгаз Махачкала» об обязании вынести и снести объекты незаконного строительства ознакомлен. В судебном заседании их требования не признал и пояснил, что он не нарушает никакую охранную зону. Его тепличное хозяйство расположено на расстоянии более 90 метров от магистрального газопровода. Ему никто не говорил, что нельзя строиться ближе 100 метров. 

Истец говорит неправду, его никто не уведомлял о том, что нельзя строить. Речи о минимальном расстоянии не было.

Адвокат ФИО7 ФИО14 Б.К. подержал доводы ФИО1, ФИО21, ФИО10 и ФИО4 поддержал доводы ФИО7 и просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо представитель администрации МР «

<

адрес>» будучи надлежаще извещенный в суд не явился и о причинах неявки не сообщил. Суд дело рассмотрел без неявивщегося этого третьего лица.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Так, свидетель ФИО20 суду пояснил, что работает обходчиком в «Газпром-трансгаз Махачкала». В его обязанности входит обходить газопроводную магистраль. Если выявится нарушение, то докладывать начальству устно и письменно.

ФИО7 ФИО1, ФИО21, ФИО10 и ФИО4 ФИО7 М.Б. он и другие работники предупреждали, уведомляли, что они нарушают охранную зону и минимальные расстояния от магистрали газопровода, что нельзя строить тепличные хозяйства. Но они не реагировали на их предупреждения и уведомления, о чем они устно и письменно уведомляли свое начальство.

Свидетель ФИО11 А. пояснил суду, что работал у ФИО29 на теплице. Когда там работал туда приезжали работники Газпрома. При разговоре ФИО21 спрашивал их, не нарушает ли он расстояние, они ему сказали, что нет. Один из них сказал, что положено 75 метров, а у него еще больше. Это было осенью 2016 года. Там была комиссия, еще примерно 7-8 человек, кажется, работники администрации района и другие.

Свидетель ФИО27 дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО26 

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» (далее - Общество) осуществляет транспортировку газа по объектам магистрального газопровода публичного акционерного общества "Газпром" на территории Республики Дагестан.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иное лицо, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Доводы ФИО7 о том, что эти СНиПы о требованиях 100-150 метров не распространяются на тепличное хозяйство, на складское помещение не вытекают из толкований норм СНиПа, поскольку четко в п.1.таблицы 5 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы» прямо установлено минимально допустимые расстояния и в судебном заседании установлено, что в газопроводе проходит сжиженный газ. 

Так же доводы ФИО7 опровергаются заключением экспертизы № от 12.03.2018г. из которого вытекает следующее: 

«Теплицы, возведенные ФИО10, ФИО2, ФИО4, и лейбановым М.С., ФИО7 К.У. не являются объектами капитального строения.

Исследуемые теплицы подпадают под понятие «Тепличное хозяйство» 

Исследуемые теплицы, возведенные ФИО10, ФИО2, ФИО30, М„ и ФИО1, ФИО7 К.У. входят в перечень объектов, указанных п.1 таблицы 5* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Магистральные трубопроводы», до которых устанавливаются минимальные допустимые расстояния.

Складское помещение для хранения сельхозпродуктов не входит в перечень объектов, указанных в п.1 таблицы 5* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85(2000) «Магистральные трубопроводы», до которых устанавливаются минимальные допустимые расстояния».

Суд считает, что в зоне минимальных расстояний данное строение и другие не должны быть, поскольку нарушают требования упомянутых СНИПОв.

Возведенные ФИО2 три теплицы на расстоянии 102 метра от ГРС «Манаскент» не соответствуют требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 (2000) «Магистральные трубопроводы», табл. 5* п.1. 

Непосредственно сами строения теплиц (кроме пунктов 2.6, 2.7 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 (с изменениями 1.2000) «Теплицы и парники») и складское помещение соответствуют требованиям строительных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. 

В представленных материалах дела (том 1) имеются копии технического паспорта на газопровод «Каспшйск-Ачису, в котором указано расстояние охранных зон. Согласно СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 (2000) «Магистральные трубопроводы» таблица 4*, пункт 1 расстояние охранных зон от оси газопровода должно составлять 100,0 метров.

Термин «минимально допустимое расстояние» означает, что на расстоянии ближе, чем указано в строительных нормах и правилах, строительство объектов, указанных в СНиПах, запрещено.

Действующими нормами и правилами не оговариваются, при каких защитных сооружениях возможно использование объектов на расстояниях, меньших, чем указано в СНиПах.» 

Суд считает выводы эксперта о недопустимости складского помещения и тепличных хозяйств на минимальных расстояниях нарушают установленные требования упомянутых СНИПОв.

В соответствии договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17, истец несет бремя содержания и ответственности за находящееся в аренде имущество, осуществляет права пользователя и владельца имущества, то есть газопроводом.

В соответствии с Федеральным законом №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" магистральные газопроводы относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрывом и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. 

На такие объекты в обязательном порядке распространяются требования промышленной безопасности.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 3 указанного Закона требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и правилах в области промышленной безопасности.

Требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

Истец на основании договора аренды имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-Д-24/17, заключаемому ежегодно с ПАО «Газпром», осуществляет эксплуатацию объектов газотранспортной системы. Согласно этого договора аренды имущества, истец обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию имущества. Обеспечение безопасности осуществляется соблюдением охранной зоны и зоны минимального расстояния до объектов 2 класса чрезвычайно высокой опасности. 

Наличие незаконного строения в зоне минимального расстояния противоречит требованиям СП 36.13330.2012 «Магистральные трубопроводы» в части несоблюдение зоны минимального расстояния до 25м., 100м., 150 метров и т.д. 

Следовательно, всегда имеется опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорными строениями, в частности, тепличным хозяйством, расположенными в зоне минимальных расстояний от оси газопровода. Это связано с воздействием продуктов горения, тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта при разгерметизации газопровода без возгорания.

Факт нахождения любых построек или сооружений в зоне минимального расстояния от трубопроводов создает явную угрозу жизни и здоровью граждан.

Сам факт нарушения предельных расстояний охранных зон и минимальных расстояний при строительстве тепличных хозяйств и складского помещения стороны, в том числе ФИО7 не оспаривают.

Кроме того, согласно актов и схемы расположения тепличных хозяйств и складского помещения установлено, что теплицы построены ФИО7 К на расстоянии 40 м,( л.д.23, 24,33 т.1), ФИО2 на расстоянии 102м. от ГРС ( л.д. 51, 53, 54 т.1 ), ФИО4 на расстоянии 36 и 75 м.( л.д.77-78, 88-89,90 т.1 ) ФИО10на расстоянии 41 м. (л.д. 110,123-124 т.1 ), ФИО1 на расстоянии 37 и 90 м.( л.д. 159, 157, 158, 159-160 т.1) 

Представленные ответчиками оригиналы документов - письменных разрешений, справки должностного лица ООО « Газпром трансгаз Махачкала» и об отсутствии нарушений охранных зон при строительстве объектов для сельхозпроизводства ( л.д. 140-143 т.2) не могут быть основанием для строительства запрещенных объектов в охранной зоне и в минимальных расстояниях от газопроводов. 

Утверждения ФИО7, что они построили теплицы с разрешения истца основаны на неправильном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения. Судом не добыты и сторонами не представлены относимые и допустимые доказательства о том, что строительство тепличных хозяйств и складского помещения построены с согласия организации- ООО « Газпром трансгаз Махачкала». 

Выводы экспертов, в том числе ФИО28 за № от ДД.ММ.ГГГГ. доводы ФИО7 об отсутствии угрозы жизни и здоровью, при нарушении охранных зон и минимальных расстояний противоречат изложенным выше федеральным законами и другим нормативно- правовым актам.

Эти выводы экспертов и то, что якобы действие изложенных федеральных законов не распространяются на спорные правоотношения между истцом и ответчиками ФИО1, ФИО21, ФИО10 и ФИО4 и ФИО7 М. сделаны в результате неправильного толкования законов и нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения в области строительства тепличных хозяйств и других объектов в охранной зоне и минимально допустимых расстояниях от газопроводов.

С учетом этих положений закона, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования истца.

Удовлетворяя исковые требования суд также руководствуется следующим;

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является установление положения, существующего до нарушения прав, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник и иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность совокупности обстоятельств: наличия прав истца на имущество, препятствий в осуществлении права; обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ФИО7 чинятся препятствия в использовании истцом имущества; реального характера препятствий.

ООО "Газпром трансгаз Махачкала" осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам и поставку газа потребителям. На основании заключенного с ОАО "Газпром" договора аренды эксплуатирует участок магистрального газопровода высокого давления. На газотранспортную организацию возложены функции по транспортировке газа, она несет бремя содержания и ответственности за используемое имущество, обязана обеспечивать и осуществлять контроль за безопасностью его эксплуатации. 

Следовательно, общество как организация, владеющая газопроводом по основанию, предусмотренному договором, вправе предъявить в суд требование об устранении препятствий в пользовании имуществом (статьи 12, 304 и 305 ГК РФ).

Из ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" усматривается, что правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется и другими законами (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ", ЗК РФ).

Иск об обязании снести постройки на земельном участке подлежат удовлетворению, так как в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ здания, строения, сооружения, теплицы построены ближе установленных минимальных расстояний.

ФИО7 вправе осуществлять свое право в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиям (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений( тепличное хозяйство) на участке, соблюдая агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Владельцы таких земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ей организацией в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", здания, строения, сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения. 

При этом, из анализа указанных норм, следует, что нормативные акты, устанавливающие приведенные выше зоны минимальных расстояний от оси газопровода-СНИПДД.ММ.ГГГГ-85 действовали на момент строительства.

При таких обстоятельствах доводы ФИО7, что их теплицы и строение не несут угрозу, являются необоснованными, поскольку не вытекают из требований закона и опровергаются материалами дела

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

При подаче иска истцом по платежным поручениям № от 14.07.2017г., № от 07.02.2017г, № от 14.072017г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ уплачены государственные пошлины в размере 6 000руб., которая в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с каждого ФИО7 в пользу истца.

С учетом указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром трансгаз Махачкала» к ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО5, об обязании снести и вынести объекты незаконного строительства удовлетворить.

Обязать ФИО5 снести тепличное хозяйство, расположенное в 40 метрах от магистрального газопровода « Каспийк- Ачису на 7,5 км в 

<

адрес> построенные на земельном участке кадастровым номером 05:09: 000031: 251 и вынести за 100 метровую зону минимального расстояния.

Взыскать с ФИО5 в пользу ООО » Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 тыс. рублей.

Обязать ФИО9 снести три тепличные хозяйства построенные на земельном участке кадастровым номером 05:09: 000031: 412 на расстоянии 102 метра от ГРС и вынести за пределы зоны минимального расстояния от ГРС « Манаскент Карабудахкентского райо на 150 метров.

Взыскать с ФИО9 в пользу ООО » Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 тыс. рублей.

Обязать ФИО8 снести тепличное хозяйство, расположенное в 36 метрах от магистрального газопровода « Каспийк- Ачису на 8,6 км в 

<

адрес> и строение из шлакоблока размерами 31-14 метров построенные на земельном участке кадастровым номером 05:09: 000031: 60 и вынести их за 100 метровую зону минимального расстояния.

Взыскать с ФИО8 в пользу ООО » Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 тыс. рублей.

Обязать ФИО10 снести тепличное хозяйство

( 6 теплиц), расположенное в 41 метрах от магистрального газопровода « Каспийк- Ачису на 8,2 км в 

<

адрес> вынести их за 100 метровую зону минимального расстояния.

Взыскать с ФИО10 пользу ООО » Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 тыс. рублей.

Обязать ФИО1 снести тепличное хозяйство( 6 теплиц), расположенное в 37 и 90 метрах от магистрального газопровода « Каспийк- Ачису на 8,4 км в 

<

адрес> построенные на земельном участке кадастровым номером 05:09: 000031: 222, 05:09: 000031: 450 и 05:09: 000031: 446 и вынести их за 100 метровую зону минимального расстояния.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО » Газпром трансгаз Махачкала» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 тыс. рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий Мусаев Б.А.