Дело № 2а-1723/2024

УИД 48RS0021-01-2024-003064-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2024 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумаченко Л.М.,

при секретаре Мухиной О.Н., 

с участием прокурора Челядиновой Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ОМВД России по г.Ельцу к ФИО1 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ельцу (ОМВД России по г.Ельцу) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указывая, что ФИО1 осужден 26.04.2019 года приговором Елецкого городского суда Липецкой области по ст.161 ч.2 УК РФ к мере наказания в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.08.2020 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области условно-досрочно на не отбытый срок 5 месяцев 19 дней с выполнением обязанностей, возложенных судом. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.12.2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 13.01.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Ельцу с заведением дела административного надзора. Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 23.04.2024 года ФИО1 дополнено установленное в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки на регистрации до 2-х раз в месяц. Однако, ФИО1 на путь исправления не встал, совершил административные правонарушения против порядка управления, по которым вынесены постановления об административных правонарушениях, а именно: 07.05.2024 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мера наказания административный штраф 1000 рублей; 05.07.2024 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мера наказания - обязательные работы, 40 часов. Просили дополнить ФИО1 ранее установленные дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по г.Ельцу ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении, о причинах неявки суду не сообщила.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется заявление административного ответчика, согласно которому в случае его отсутствия просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с предъявленными исковыми требованиями согласен.

На основании ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Челядиновой Е.Е., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.12.2020 года по административному делу № 2а-1885/2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 23.04.2024 года, вступившим в законную силу 14 мая 2024 года, ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество явок для регистрации до 2 (двух) раз в месяц. 

Однако, после установления ФИО1 административного надзора и дополнительных ограничений, он вновь совершил 2 административных правонарушения в течение срока административного надзора, что подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Из содержания данных постановлений следует, что ФИО1 в нарушение установленных дополнительных ограничений отсутствовал по месту жительства. Постановления не оспаривались административным ответчиком и вступили в законную силу. 

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по г.Ельцу ФИО8. по месту жительства ФИО1 характеризуется как лицо официально трудоустроенное, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений, привлекавшееся к административной ответственности.

Изложенное подтверждается имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами, и никем не оспаривалось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 на путь исправления не встал, зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Установление административного надзора и ограничений необходимо в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание факт неоднократного совершения ФИО1 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения обязательными явками три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.270-273, ст.ст.175-180 КАС РФ, и Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ельцу к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить. 

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные решением Елецкого городского суда Липецкой области от 01.12.2020 года административные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.М.Чумаченко

Мотивированный текст решения составлен 5 сентября 2024 года в 17 часов 55 минут.