Дело № 2-316/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«18» марта 2021 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Максимовой Н.А.,

при секретаре Байбачиновой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска (далее по тексту – УПФР в Калининском районе г. Челябинска), в котором с учетом уточнения просил о признании незаконным решения № от (дата) об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов на ФИО9 и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с (дата) (л.д. 3-7, 189-190 том 1).

В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата) обратился в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», однако ответчиком неправомерно в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с вредными условиями труда. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, неправомерно не был включен период работы с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов на ФИО10.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от (дата), в судебном заседании заявленные требования поддержали в объеме и по основаниям, указанным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель ответчика УПФР в Калининском районе г. Челябинска ФИО6, действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д. 50-53), а именно в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих характер выполняемой истцом работы в спорный период времени. 

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Так, в силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции действовавшей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в действующей редакции право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Указанное выше приложение 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» предусматривает переходный период для увеличения пенсионного возраста. В частности, в 2019 году право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 61 года. 

В то же время, согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 вышеуказанного Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в ч.1 ст.8, п.п. 19 - 21 ч.1 ст.30, п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Кроме того, в силу п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Согласно ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п 1-10, 16-18 ч.1 ст. 30 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года № 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»», приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 и п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

Как установлено судом, (дата) истец ФИО1 обратился в УПФР в Калининском районе г. Челябинска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 78-81).

(дата) УПФР в Калининском районе г. Челябинска, рассмотрев заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», приняло решение № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ (л.д. 55-64 том 1).

Как следует из указанного выше решения УПФР в Калининском районе г. Челябинска № от (дата), в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» включен период работы с 13 июня 2002 года по 01 октября 2019 года в ФИО11 (Крайний Север, Северо-Енисейский район, Красноярский край) согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков – всего 02 года 02 месяца 22 дня, общей продолжительностью 15 лет 00 месяцев 27 дней. 

Этим же решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска установлены периоды, которые не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно: 

- с 17 октября 2002 года по 14 декабря 2002 года, с 15 мая 2003 года по 14 июня 2003 года, с 18 ноября 2003 года по 14 декабря 2003 года, с 03 июня 2004 года по 15 июня 2004 года, с 14 ноября 2004 года по 14 декабря 2004 года, с 13 мая 2005 года по 14 июня 2005 года, с 04 ноября 2005 года по 15 декабря 2005 года, с 09 апреля 2006 года по 04 мая 2006 года, с 22 августа 2006 года по 17 сентября 2006 года, с 20 октября 2008 года по 22 октября 2008 года, с 29 октября 2008 года по 30 октября 2008 года, с 24 июня 2010 года по 04 июля 2010 года, с 07 октября 2010 года по 13 октября 2010 года, со 02 мая 2011 года по 04 мая 2011 года, с 22 июня 2011 года по 15 июля 2011 года, с 19 ноября 2011 года по 28 ноября 2011 года, с 05 апреля 2012 года по 13 апреля 2012 года, с 16 июля 2012 года по 31 июля 2012 года, с 17 сентября 2012 года по 24 сентября 2012 года, с 27 января 2013 года по 01 февраля 2013 года, 26 апреля 2013 года, с 10 июня 2013 года по 14 июня 2013 года, с 09 октября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 30 января 2014 года по 31 января 2014 года, с 24 февраля 2014 года по 21 марта 2014 года, с 21 июля 2014 года по 01 августа 2014 года, с 05 ноября 2014 года по 07 ноября 2014 года, с 28 ноября 2014 года по 07 декабря 2014 года, с 08 декабря 2014 года по 19 декабря 2014 года, с 25 марта 2015 года по 09 апреля 2015 года, с 10 октября 2015 года по 23 октября 2015 года, с 23 июня 2015 года по 23 июня 2016 года, 14 января 2017 года, 18 апреля 2017 года, 06 декабря 2017 года – периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы;

- с 23 октября 2008 года по 28 октября 2008 года, с 04 февраля 2009 года по 28 февраля 2009 года, со 02 июня 2009 года по 19 июня 2009 года, с 30 сентября 2009 года по 09 октября 2009 года, с 18 января 2010 года по 16 февраля 2010 года, с 26 мая 2010 года по 04 июня 2010 года, с 16 сентября 2010 года по 27 сентября 2010 года, с 26 ноября 2010 года по 18 декабря 2010 года, с 13 мая 2011 года по 28 мая 2011 года, с 08 октября 2011 года по 18 октября 2011 года, с 24 февраля 2012 года по 19 марта 2012 года, с 15 июня 2012 года по 28 июня 2012 года, с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 212 года, с 01 января 2013 года по 26 января 2013 года – периоды нахождения в учебных отпусках. 

Кроме того, этим же решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска установлен период работы ФИО1, который не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов на ФИО12, в связи с отсутствием допустимых доказательств, позволяющих определить характер работы, в частности подтверждающих постоянную занятость на работах с применением цианистых растворов.

Разрешая заявленные истцом требования, суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из положений ч. ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», 

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на поземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п. «а» подраздела 1 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позиция 1020200а-1753а), правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов.

Как установлено судом, с 28 ноября 1990 года ФИО1 был принят электрослесарем на строящуюся ФИО13, с 01 января 1991 года переведен слесарем-электриком по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов на ФИО14 где работал до 19 ноября 1997 года.

Указанное выше обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца, архивной справкой архивного отдела администрации Пластовского муниципального района Челябинской области, личной карточкой (л.д.88-93, 95, 96-97, 110-111, 226 том 1).

Должностная инструкция слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов, технологический процесс ФИО15 и его правопреемников на хранение в архивный отдел администрации Пластовского муниципального района не передавались (л.д.108 том 1).

В то же время, согласно краткому описанию технологического процесса золотоизвлекательной фабрики, содержащемуся в материалах наблюдательного дела ФИО16 исходная золотосодержащая руда с карьера доставляется автомобильным транспортом на золотоизвлекательную фабрику, перед разгрузкой каждая машина взвешивается, опробуется для определения в ней влаги. Руда разгружается у приемного бункера и бульдозером подается на грохот бункера. Во время загрузки руды в бункер происходит выделение пыли с содержанием двуокиси кремния более 10 %. 

С бункера руда питателем дозируется на систему ленточных конвейеров и поступает в мельницу мокрого самоизмельчения, при этом во время транспортировки руды по ленточным конвейерам, а также на перепадах конвейеров происходит выделение пыли.

Руда с конвейера поступает в мельницу мокрого самоизмельчения, где происходит её помол. Туда же поступает вода оборотного водоснабжения слив сгустителя, содержащий цианистый натрий. Пульпа с мельницы поступает в зумпф, с которого насосом подается на классификацию в гидроциклоны для разделения на тонкие частицы (слив) и крупные (пески).

Слив поступает на сгущение в сгуститель, а пески на вторую стадию измельчения в шаровую мельницу. Продукт выхода шаровой мельницы классифицируется в гидроциклонах, пески возвращаются в эту же мельницу, а слив поступает на сгущение. Для полного извлечения золота в раствор в отделение измельчения подается цианистый натрий с защитной щелочью.

При сгущении измельченной руды получаю два продукта: осветленный раствор и сгущенный продукт. 

Сгущенный продукт перед сорбционным выщелачиванием отделяется от песка на грохоте, после чего надрешетный продукт направляется в цикл измельчения, а подрешетный – в гидрометаллургическое отделение в колонну цианирования, где при взаимодействии с цианистым натрием в присутствии щелочи происходит растворение золота. Для полного извлечения золота в раствор, цианистый натрий подается в отделение измельчения. 

После цианирования пульпа поступает на сорбционное выщелачивание в пневмоагитаторы типа «пачук». Пульпа с последнего пачука сорбции поступает на контрольное грохочение на сите, после чего подрешетный продукт направляется на обезвреживание, а надрешетный – возвращается в предпоследний пачук сорбции. 

Свежий и регенерированный активированный уголь загружается в предпоследний пачук сорбции и, передвигаясь навстречу потоку, насыщается. 

Насыщенный уголь выводится с первого пачука в отделение десорбции.

Процесс обезвреживания пульпы осуществляется гипохлоритом кальция в отдельно стоящем здании. Обезвреженная пульпа поступает на хвостовое хозяйство фабрики, где происходит складирование твердой фазы пульпы. Жидкая фаза пульпы, после осветления перекачивается на фабрику для технологических нужд. 

Насыщенный золотом активированный уголь с первого агитатора сорбционного выщелачивания поступает на регенерацию десорбции металлов.

Технология высокотемпературной десорбции включает в себя обработку золотосодержащего угля раствором, содержащим кислотную обработку угля для удаления карбонатов, водную отмывку и щелочную обработку для удаления остатков кислоты. Впоследствии уголь поступает на термическую реактивацию для удаления органических примесей и возвращается в процесс сорбционного выщелачивания. 

Щелочные золотосодержащие растворы получаемые в результате высокотемпературной десорбции разделяются на две части – бедные и богатые. Богатые подвергаются электролитическому выделению золота и серебра, а бедные – после электролиза, содержащего золото, обезметалливаются на операции сорбции, а затем направляются в дренаж отделения сорбции.

Получаемый при электролизе катодный осадок периодически собирается, сушится и плавится на слитки лигатурного золота (л.д.181 том 1).

В судебном заседании истце ФИО1 объяснял, что все этапы производства на фабрике связаны с применением цианистых растворов. Истец был занят непосредственным ремонтом электрического оборудования на всех этапах производства на фабрике. 

Из расстановочного штата рабочих золотоизвлекательной фабрики за спорный период времени (л.д.112-136, 233-248 том 1) следует, что в штате фабрики предусмотрены как слесари-ремонтники по ремонту и обслуживанию оборудования с применением цианистых растворов, так и слесари-электрики по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов.

Согласно имеющемуся в материалах наблюдательного дела ФИО18 Перечню профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.167-180 том 1), соответствующим правом пользовались слесари-ремонтники с применением цианистых растворов.

В то же время, как объяснил истец в судебном заседании, указанный выше Перечень относится к ФЗЦО им. Артема, входящей в состав ФИО17 фактически являющейся старой фабрикой, в то время как ФИО1 был принят на новую, строящуюся фабрику, которая применяла в процессе работы новое оборудование, в связи с чем фабрика нуждалась в слесарях-электриках, обслуживавших электрическое оборудование.

Помимо прочего, суд также учитывает, что совместно с истцом ФИО1 в спорный период времени работал ФИО7, также занимавший должность слесаря-электрика на ФИО19 в период с 01 ноября 1990 года по 28 февраля 1998 года (л.д.6 том 2).

Указанный выше период включен пенсионным органом в специальный стаж ФИО7, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», на основании справки, выданной ЗАО «Южуралзолото», и содержащей указание на то, что занимаемая ФИО7 должность предусмотрена Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых», подраздел 1, п. «а», позиция 1020200а-1753а) (л.д.5, 10 том 2).

При этом, указанная выше справка выдана не только на основании кадровых и бухгалтерских документов, но и технологического процесса извлечения из руд Кочкарского месторождения с применением цианистого натрия, должностной инструкции слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов.

Оценив указанные выше обстоятельства и доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает доказанным, что в спорный период времени с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года ФИО1, занимая должность слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов, выполнял работу, предусмотренную Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а потому данный период безусловно подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по стрости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оспариваемое решение пенсионного органа об отказе во включении в стаж данного периода по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является незаконным, подлежит отмене.

Указание в решении УПФР в Калининском районе г. Челябинска от (дата) на наличие в личной карточке ФИО1 незаверенной зачеркнутой записи о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы в период с 18 октября 1995 года по 18 ноября 1995 года, основанием для исключения данного периода из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не является, поскольку данное обстоятельство противоречит ведомостям по заработной плате, выплачиваемой в указанный выше период времени в полном объеме (л.д.227-232 том 1).

Таким образом, настоящим судебным постановлением в специальный стаж истца по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнительно включен период работы с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов на золотоизвлекательной фабрике объединения «Южуралзолото» общей продолжительностью 06 лет 10 месяцев 18 дней. 

С учетом периода работы засчитанного в специальный стаж истца по п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» настоящим судебным постановлением (06 лет 10 месяцев 18 дней) и периода, засчитанного в специальный стаж ФИО1 по п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» решением УПФР в Калининском районе г. Челябинска № от (дата) (15 лет 00 месяцев 27 дней), принимая во внимание положения ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», специальный стаж истца составляет более 10 лет, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с чем требование истца о признании незаконным вышеуказанного решения УПФР в Калининском районе г. Челябинска в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» тоже подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные условия изложены в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н.

Поскольку с заявлением о назначении пенсии по старости ФИО1 обратился (дата), при этом на указанную дату он выработал стаж, необходимый для назначения пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», достиг соответствующего возраста (дата), то на ответчика следует возложить обязанность назначить истцу пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с (дата).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12,193,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г.Челябинска о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска № от (дата) об отказе в установлении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из специального стажа периода работы с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года, отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска обязанность включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работ с 01 января 1991 года по 19 ноября 1997 года в качестве слесаря-электрика по ремонту и обслуживанию электрооборудования с применением цианистых растворов на ФИО20

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Челябинска обязанность назначить ФИО1 пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (дата).

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Н.А. Максимова

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2021 года

Судья Н.А. Максимова