Дело №2а-557/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года 

ст. Кагальницкая

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Сквирко Р.В.,

административного истца ФИО1, 

представителя административного ответчика по доверенности от 20.04.2020 – ФИО2, 

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к начальнику ОМВД России по Кагальницкому району об отмене установленных в отношении него административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Зерноградский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением с требованием отменить установленные в отношении него административные ограничения по административному надзору. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что 04.03.2013 решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении него установлен административный надзор с установлением административных ограничений сроком на восемь лет в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время. 20.12.2018 между ним и ООО «ВСР» заключен трудовой договор № 228/18 и он принят на работу в качестве оператора. В настоящий момент он работает в ООО «КМЗ». Также состоит в казачьем обществе СКВРиЗ и принимает активное участие в общественной жизни, работает с молодежью и в обеспечении охраны общественного порядка при проведении казачьих мероприятий. 

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявленного требования административного истца по следующим основаниям. ФИО1 25.02.2014 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия. 14.03.2014 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Кагальницкому району как лицо, в отношение которого решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.03.2013 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На него возложены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 24.06.2017 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1500 рублей; 11.08.2017 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1600 рублей; 09.05.2018 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок 18 месяцев; 22.05.2019 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1500 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

Прокурор возражал против удовлетворения исковых требований, так как ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административного надзора. 

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон)административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений. Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п.1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 25.02.2014 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Республике Мордовия. 14.03.2014 он поставлен на учет в ОМВД России по Кагальницкому району как лицо, в отношение которого решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от 04.03.2013 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На него возложены административные ограничения в виде: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время. 

В соответствии с ч.3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно представленных материалов, за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: 24.06.2017 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1500 рублей; 11.08.2017 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1600 рублей; 09.05.2018 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортным средством на срок 18 месяцев; 22.05.2019 постановлением по делу об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1500 рублей. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. Административные штрафы оплачены. 

Согласно представленной ФИО1 характеристике с места жительства, он характеризуется удовлетворительно, имеет постоянное место работы. Пронимает активное участие в возрождении казачьего движения. 

С учетом изложенного, оценив все доказательства в совокупности, суд полагает оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1, поскольку в период нахождения под административным надзором он допустил совершение административных правонарушений против порядка управления и общественной безопасности. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к начальнику ОМВД России по Кагальницкому району об отмене установленных в отношении него административных ограничений по административному надзору – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий 

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана