Дело №12-700/2020

УИД 16RS0045-01-2020-004665-67 

РЕШЕНИЕ

24 сентября 2020 года город Казань 

Судья Авиастроительного районного суда города Казани Республики ФИО1 Гаптельталиповна,

при секретаре судебного заседания ФИО3, 

с участием представителя акционерного общества «Тандер» ФИО2,

а также представителя административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, 

<

адрес>ов 

<

адрес> ФИО4, 

рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя акционерного общества «Тандер» ФИО2 на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административного органа от ДД.ММ.ГГГГ акционерное общество «Тандер» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Представитель акционерного общества «Тандер» ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии надлежащего извещения акционерного общества «Тандер».

На судебном заседании представитель акционерного общества «Тандер» доводы жалобы поддержал. Также в дополнение к жалобе указал, что не доказано событие административного правонарушения, просит снизить размер назначенного штрафа.

Представитель административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, 

<

адрес>ов 

<

адрес> просил постановление оставить без изменения.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленный административный материал, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 54 минуты акционерное общество «Тандер» допустило нарушение п.п. 2 п. 15, п. 22, п. 115.5 Правил благоустройства 

<

адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно не произведен покос травы прилегающей территории магазина «Магнит» у 

<

адрес>А по 

<

адрес>, что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города. 

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, подтверждается факт нарушения Правил благоустройства 

<

адрес>, и другими материалами, оцененными административным органом в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.п. 2 пункта 15 Правил благоустройства 

<

адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства осуществляют в границах озелененных территорий общего пользования - уполномоченный орган либо специализированная организация, выигравшая конкурс на производство данных работ по результатам размещения муниципального заказа. 

Согласно пункту 22 Правил благоустройства 

<

адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, уполномоченные органы осуществляют контроль за выполнением работ по содержанию и уборке территории города, в том числе территорий общего пользования, в пределах установленных полномочий.

Согласно пункту 115.5 Правил благоустройства 

<

адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, уборка территории города в летний период производится с целью уменьшения загрязненности и запыленности территории города посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территории города и включает в себя периодическое кошение травы (при высоте травы более 15 см) на территориях общего пользования, за исключением озелененных территорий ограниченного пользования и специального назначения, и уборку скошенной травы в течение суток. 

Как следует из материалов дела, действия акционерного общества «Тандер», как юридического лица, нарушают требования п.п. 2 пункта 15, пункта 22, пункта 115.5 Правил благоустройства 

<

адрес>, и образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях. 

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено коллегиальным органом в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 Кодекса РТ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, с учетом всех обстоятельств дела. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела допущено не было, в связи с чем доводы жалобы в этой части являются несостоятельными.

Довод жалобы в части ненадлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела, суд находит несостоятельными, поскольку заявителю направлялось извещение о месте времени рассмотрения дела (почтовый идентификатор 42199349156694), данное извещение, согласно сведениям с сайта Почта России было получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, соответственно заявитель был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется. Малозначительность правонарушения имеет место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства учтены административным органом при рассмотрении дела.

Оснований для изменения вида назначенного наказания на предупреждение суд также не находит, поскольку магазины являются местами массового пребывания граждан. Кроме того, акционерное общество «Тандер» ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения. Акционерное общество «Тандер» не доказало, что обществом предприняты исчерпывающие меры для недопущения вменяемых обжалуемым постановлением нарушений Правил благоустройства.

Предупреждение выражается в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме и применяется только в качестве основного административного наказания и является вынесенным в письменной форме официальным предостережением физического или юридического лица от возможности совершения ими противоправного действия (бездействия).

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия каких-либо его последствий, суд в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находит возможным назначенное в отношении АО «Тандер» административное наказание в виде штрафа в размере 300000 рублей изменить, снизив его до 100000 рублей.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях – подлежит изменению, жалоба частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу представителя акционерного общества «Тандер» на постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, 

<

адрес>ов 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении акционерного общества «Тандер» о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях удовлетворить частично.

В части наказания - снизить назначенное акционерному обществу «Тандер» наказание в виде административного штрафа до 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Авиастроительный районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья/подпись/

Копия верна. Судья Ахунова Г.Г.