Дело № 2а-87/2018 копия

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 г. г. Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Гончарова А.О., при секретаре судебного заседания Царёвой З.А., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя командира войсковой части 00000 ФИО2, представителя командира войсковой части 00000 ФИО3, а также помощника военного прокурора гарнизона Комсомольск-на-Амуре … ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000 … в отставке ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилыми помещениями, 

установил:

ФИО5 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать необоснованными и отменить приказы командира войсковой части 00000 от … г. № … в части увольнения её с военной службы в отставку по возрасту и от … того же года № … – об исключении из списков личного состава части, обязав указанное должностное лицо восстановить ФИО5 на военной службе обеспечив положенными видами довольствия с … 

В обоснование своих требований административный истец указала, что не давала своего согласия на увольнение с военной службы до обеспечения её жилыми помещениями. 

Её представитель ФИО1 поддержал требования своего доверителя, просил суд их удовлетворить, при этом указал, что с … ФИО5 с составом семьи три человека принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Более того, о незаконности увольнения с военной службы административного истца свидетельствует её необеспеченность на дату исключения из списков личного состава воинской части положенным вещевым обеспечением, а именно ей не выданы юбка и фуражка. Таким образом, ФИО1 считает, что ФИО5 подлежит восстановлению на военной службе.

Представитель командира войсковой части 00000 ФИО2 в письменных возражениях и в суде не признала требования административного истца, просила суд отказать в их удовлетворении. При этом привела доводы, которые сводятся к тому, что на дату издания её доверителем оспариваемых приказов ФИО5 не состояла на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поэтому на административного истца не распространялись соответствующие запреты на увольнение с военной службы. 

Представитель командира войсковой части 00000 ФИО3 указала, что на дату исключения из списков личного состава части ФИО5 обеспечена положенным вещевым обеспечением. 

Представитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» … в письменных возражениях, отметив, что на дату исключения из списков личного состава части денежное довольствие ФИО5 начислено согласно сведениям, внесенным кадровыми органами МО РФ в СПО «…», и перечислено военнослужащему, просила суд отказать в удовлетворении требований административного истца. 

Административный истец ФИО5, командиры войсковых частей 00000, 00000 и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в суд не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих в судебном заседании лиц, а также заключение военного прокурора, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, военный суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что ФИО5 уволена с военной службы в отставку по возрасту (приказ командира войсковой части 00000 от … № …) и после предоставления отпусков, с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере,, . окладов денежного содержания и денежной компенсации за неполученное вещевое имущество, – исключена из списков личного состава войсковой части 00000 с … г. (приказ командира войсковой части 00000 от … г. №. ).

Согласно расчетным листкам за … г. ФИО5 начислено денежное довольствие, с учетом единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере,, . окладов денежного содержания и денежной компенсации за вещевое имущество.

Согласно требованию-накладной № … и справке-расчету № … войсковой части 00000 ФИО5 получила затребованное вещевое обеспечение.

Согласно апелляционному определению судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от … г. признано незаконным решение от … г. № … об отказе в принятии ФИО5 с составом семьи три человека на жилищный учет и на жилищный орган возложена обязанность повторно рассмотреть её заявление о признании нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма. 

Согласно решению врио начальника отделения (территориальное, г. …) ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от … 8 г. №. ФИО5 с составом семьи три человека принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с даты обращения.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Из приведенной нормы следует, что запрет на увольнение с военной службы установлен в отношении военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Аналогичный подход сформулирован в п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы.

Вместе с тем, решение о принятии ФИО5 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, принято … г., т.е. после издания оспариваемых приказов. 

При таких данных не имеется оснований для восстановления ФИО5 на военной службе. 

Данный вывод суда не компрометирует факт принятия ФИО5 на упомянутый учет с … г., поскольку это обусловлено спецификой рассмотрения соответствующего обращения военнослужащего и направлено на определение очередности обеспечения жильем. 

Кроме того, с ФИО5, уволенной с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части произведен расчет по видам довольствия.

Не свидетельствует об обратном отмеченное представителем административного истца ФИО1 то обстоятельство, что его доверителю не выданы юбка и фуражка, так как упомянутое имущество ФИО5 затребовано взамен не полученного ранее.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, военный суд 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО5 об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без обеспечения жилыми помещениями, – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Комсомольский-на-Амуре гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: