25RS0009-01-2023-000916-47 

№ 5 - 63/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лесозаводск 17 июля 2023 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Галаюда С.С. (692042 

<

...>), 

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица -Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края

(ИНН № хх, ОГРН № хх), юридический адрес: ххххххх,

УСТАНОВИЛ:

хх.хх.хххх в отношении юридического лица - Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края заместителем начальника Отделения -заместителем старшего судебного пристава ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 вынесен протокол 

№ хх об административном правонарушении.

Как следует из материалов административного дела, решением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх по делу № хх удовлетворен иск Лесозаводского межрайонного прокурора к Администрации Лесозаводского городского округа о возложении обязанности произвести финансирование мероприятий, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № хх Лесозаводского городского округа», расположенном по адресу: ххххххх, а именно: профинансировать работы по монтажу автоматической установки пожарной сигнализации в спортзале здания Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № хх Лесозаводского городского округа», а также работы по проверке качества огнезащитной обработки деревянных конструкций кровли основного здания школы в течение 6 месяцев с момента вступления в силу судебного решения.

хх.хх.хххх на основании вступившего хх.хх.хххх в законную силу указанного решения суда, Лесозаводским районным судом оформлен и выдан взыскателю исполнительный лист ВС № хх, на основании которого хх.хх.хххх в ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство № хх, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением Администрацией Лесозаводского городского округа требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 

хх.хх.хххх начальником Отдела судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу ФИО3 вынесено постановление об административном правонарушении № хх, согласно которого Администрация Лесозаводского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу хх.хх.хххх. 

Постановлением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх Администрация Лесозаводского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 

ст.17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. 

хх.хх.хххх должнику установлен новый срок для исполнения требований указанного исполнительного документа - до хх.хх.хххх.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены. 

Бездействие Администрации Лесозаводского городского округа, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, послужило основанием для возбуждения хх.хх.хххх в ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФСПП России по Приморскому краю дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении должника. 

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, направил в суд возражения, просил суд о прекращении производства по делу по основаниям, изложенным в возражении. 

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с требованием п.п.1, 3 ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Администрации Лесозаводского городского округа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх (л.д.11), копией исполнительного листа ВС № хх (л.д. 1-2), копией постановления о возбуждении исполнительного производства № хх (л.д.3), копией постановления о взыскании исполнительского сбора от хх.хх.хххх (л.д.4), копией постановления по делу об административном правонарушении № хх от хх.хх.хххх (л.д.5), постановлением Лесозаводского районного суда Приморского края от хх.хх.хххх № хх (л.д.6-8), постановлением судебного пристава-исполнителя о назначении нового срока исполнения от хх.хх.хххх (л.д.9), ответом Администрации Лесозаводского городского округа от хх.хх.хххх 

№ хх (л.д.10). 

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях Администрации Лесозаводского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, ….. в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доводы представителя Администрации Лесозаводского городского округа о наличии уважительных причин своевременного неисполнения решения Лесозаводского районного суда Приморского края и исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, с обеспечением пожарной безопасности, в связи с тяжелым финансовым положением и тем, что финансирование указанных мероприятий в бюджете 2023 заложено не было, являются несостоятельными, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает Администрацию Лесозаводского городского округа от исполнения в указанный срок исполнительного документа, и не свидетельствует об отсутствии в действиях Администрации Лесозаводского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ. Кроме того, должнику с 2014 было известно о необходимости надлежащего финансирования мероприятий, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности, но до настоящего времени Администрация не предприняла должных мер для исполнения мероприятий, указанных в протоколе по делу об административном правонарушении. 

Исходя из положений пп.3.2-3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение Администрации Лесозаводского городского округа, являющегося исключительным обстоятельством, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Лесозаводского городского округа Приморского края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. 

Судья С.С.Галаюда

Информация о получателе штрафа: 

УФК по Приморскому краю (Отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю, л/с № хх), банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК № хх, ИНН № хх, КПП № хх 

К/счет № хх Р/с № хх ОКТМО № хх.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляют второй экземпляр указанного постановления в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.