Дело № 2-64/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 13 февраля 2018 г. гражданское дело по иску ФИО1 к ГУЗ « Балейская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, обязании производить начисление и выплату заработной платы в соответствии с действующим законодательством, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в Балейский городской суд с требованиями к ответчику о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января 2017 года по декабрь 2017 года в размере 60 985,24 рублей, компенсации морального вреда, судебных расходов, обязании начислять процентную надбавку и районный коэффициент в соответствии с законодательством.

В обоснование требований указал, что работает в ГУЗ « Балейская ЦРБ» в должности сторожа с 02.10.2008 года. В период с января 2017 года по декабрь 2017 года ему выплачивают заработную плату не в полном объеме. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно: районного коэффициента, и процентной надбавки за работу в особых климатических условиях в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает его трудовые права. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в размере 60 985,24 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные издержки, связанные с оплатой услуг адвоката в размере 1 000 рублей, обязать начислять процентную надбавку за работу в особых климатических условиях на МРОТ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика- С., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, Предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил суду письменные возражения на исковое заявления, суть которых сводится к тому, что заработная плата- включает в себя оклад и все компенсации, премии и надбавки которые установлены в трудовом или коллективном договоре. Из содержания искового заявления следует, что истцом не включены компенсационные и стимулирующие выплаты в состав заработной платы, в связи с чем, расчет недоначисленной и не выплаченной заработной платы, представленный истцом является неверным, зарплата полученная ФИО1 занижена им в расчете. Кроме того, приказом ГУЗ « Балейская ЦРБ» с 01.01.2018 года производится начисление и выплата заработной платы работникам ГУЗ « Балейская ЦРБ» при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в РФ минимального размера отплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, а районах крайнего севера и приравненных к ним местностях. На основании изложенного в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что с 02.10.2008 года ФИО1 принят на работу в ГУЗ « Балейская ЦРБ» на должность сторожа, что подтверждается копией трудовой книжки. Сторонами не оспаривается, что в период январь-декабрь 2017 года оклад ФИО1 составлял 3 300,00 рублей и надбавками к нему: 30% за стаж работы в Забайкальском крае, 40% районный коэффициент. 

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. 

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако, действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Постановлением Конституционного суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П по делу о проверке Конституционности положений статьи 129, ч.1 и 3 ст. 133, ч.1,2,3,4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса Р.Ф. В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда (п.4.2).

Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

С 01.01.2017 года МРОТ составляет 7 500 рублей, с 01.07.2017 года МРОТ составляет 7800 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж непрерывной работы в размере 30% размер заработной платы истца должен был составлять с с 01.01.2017 года 12750 рублей, с 01.07.2017 года - 13260 рублей, при полностью отработанной норме часов.

Суд не принимает предложенный истцом расчет о начислении заработной платы, поскольку при расчете истцом не включены компенсационные и стимулирующие выплаты в состав заработной платы.

Судом произведен расчет задолженности подлежащей взысканию в пользу ФИО1

Январь 2017 г.: МРОТ 12 750,00 р- 15829,30 р. (начислено) -задолженности нет

Февраль: МРОТ 12750,00 р. -11004,16 р.( начислено)=1745,84 ( задолженность)

Март: МРОТ 12750,00 р.-9237,38 р.(начислено)=3512,62 р ( задолженность)

Апрель: МРОТ 12 750,00р- 9817,50 р.( начислено)=2 932,5 р. ( задолженность)

Май: МРОТ 12750,00 р.- 10694,07 р(начислено).=2055,93 р. ( задолженность)

Июнь: МРОТ 12750,00 р.-9431,57 р.( начислено)=3318,43 р.(задолженность)

Июль: 13 260,00 р.- 10064,61 р (без учета отпускных)=3195,39 р ( задолженность)

Август: отпуск

Сентябрь: (норма 168 ч, отработано-144 ч.) МРОТ 7800:168х144 +30%+40 %=11365,71 р.-9193,92 р ( начислено)= 2 171,79 р ( задолженность)

Октябрь: (норма 176 ч., отработано-168 ч.) МРОТ 7800:176х168 +30%+40 %=12657,26 - 8 109,00 (начислено)=4548,6 задолженность

Ноябрь: МРОТ 13260,00 р.-9452,99 р.(начислено)=3807,01 р.( задолженность)

Декабрь: МРОТ 13260,00 р-12374,92 р. (начислено)= 885,08 р. ( задолженность)

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по оплате труда за период с января 2017 по декабрь 2017 года составляет 28 173,19 р.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в силу требования ст.211 ТК РФ подлежит немедленному исполнению ответчиком.

Как следует из материалов дела, согласно приказа № 24 от 18.01.2018 года и.о. главного врача ГУЗ « Балейская ЦРБ» « О порядке начисления и выплаты заработной платы»,(л.д. 35) с 01.01.2018 года начисление и выплата заработной платы работникам ГУЗ « Балейская ЦРБ» при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц производится не ниже установленного в РФ минимального размера отплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а так же в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты.

Согласно входящего штампа исковое заявление ФИО1 поступило в канцелярию Балейского городского суда 19.01.2018 года (л.д. 2)

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ). Следовательно, исковые требования истца об обязании производить начисление и выплату заработной платы ФИО1 при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы не могут быть удовлетворены судом, поскольку удовлетворены ответчиком в добровольном порядке до обращения истца в суд.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновении спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имело место нарушение прав на выплату заработной платы в соответствии с требованиями законодательства, недополучая заработную плату, истец испытывал нравственные страдания, которые выразились в переживаниях по поводу невозможности достойно существовать, удовлетворять необходимые жизненные потребности.

Согласно п. 1, 2 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических или нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Оценивая степень нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные истцом требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 1000 рублей.

Вместе с тем, удовлетворению подлежат и требования ФИО1 о возмещение судебных расходов.

На основании статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. 

Расходы истца за консультацию и составление искового заявления в размере 1 000 рублей признаются судом необходимыми, что подтверждается квитанцией.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца. (1045,20 руб. - основное требование, 300 руб. - моральный вред).

Таким образом, с ГУЗ « Балейская ЦРБ» подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 1345,20 рублей

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения « Балейская ЦРБ» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по декабрь 2017 года в сумме 28 173,19 рубля ( двадцать восемь тысяч сто семьдесят три рубля 19 копеек).

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения « Балейская ЦРБ» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, расходы на оплату услуг адвоката в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать

Решение в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения « Балейская ЦРБ» в доход бюджета муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в размере 1345,20 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения. 

Судья: О.Ю.Щеглова