Дело № 2-2313/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 08 октября 2018 г. 

Крымский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего – судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Богдан Е.А., 

с участием: представителя истца – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края, ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2018, представителя ответчика ФИО2 – адвоката Тоникова М.В, предъявившего ордер № 802716 от 08.10.2018 и удостоверение № 4427 от 16.08.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края к ФИО2 о взыскании излишне уплаченной компенсационной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края обратилось в Крымский районный суд к ФИО2 с указанным иском.

Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО3, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» являлась получателем ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособной ФИО4 с 01.05.2011 на основании ее личного заявления. При проведении проверки было установлено, что с 01.11.2012 по 30.04.2013 и с 01.07.2013 по 28.02.2017 ФИО2 осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность, что является основанием для прекращения выплаты, в связи с чем, образовалась переплата за указанный период в сумме 60 000 рублей. В соответствии с п.п. «д» п. 9 Правил № 343 от 04.06.2007 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход оплачиваемой работы. Лицо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице, а также при наличии других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации, обязано в течение 5 дней сообщить органу, назначившему (выплачивающему) указанную компенсацию (орган, осуществляющий выплату пенсий), о наступлении таких обстоятельств. ФИО2 была уведомлена о наличии излишне уплаченной компенсационной выплаты, с требованием о ее возврате. Однако до настоящего времени ответчиком денежные средства не возвращены. Просит взыскать с ФИО2 излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 60 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление требования, заявленные истцом, признала частично, указав при этом, что при рассмотрении данного дела суду необходимо к требованиям пенсионного органа в рассматриваемой ситуации применяется общий срок исковой давности, предусмотренный ст. 196 ГК РФ, - три года, течение которого следует исчислять по общим правилам п. 1 ст. 200 ГК РФ. Доводы представителя истца о выявлении факта осуществления оплачиваемой работы ответчиком только при проведении проверки не могут быть приняты во внимание, поскольку и до этого в УПФ РФ по Крымскому району была вся необходимая информация. В данном случае недостоверность представленных в пенсионный орган для начисления (перерасчета) пенсии сведений является очевидной и могла быть выявлена при проведении пенсионным органом стандартных контрольных мероприятий (внутренняя проверка, направление запросов и т.д.), в любой период. Согласно представленных истцом в материалы дела выписок с информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, УПФ РФ по Крымскому району имелась информация о том, что за указанный в иске период от работодателя ответчика – ЗАО «АББА» поступают страховые взносы, а также информация о начислении заработной платы. Считает, что исчислять срок исковой давности необходимо с момента получения каждой ежемесячной компенсационной выплаты.В связи с тем, что с иском УПФ РФ по Крымскому району обратилось в суд в августе 2018 г., сумма переплаты компенсационной выплаты может быть взыскана за всё время, но не более чем за 3 года до обращения за её взысканием, а именно с августа 2015 г. по август 2018 г, поскольку выплата происходила ежемесячно, а именно 22 800 рублей.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Тоников М.В. возражения ФИО2 поддержал, просил суд при вынесении решения применить срок исковой давности к заявленным требованиям.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 г. установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 26.12.2006 N 1455 порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 N 343.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил (в редакции, действующей на момент осуществления выплат) также предусмотрено, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом "в" п. 9 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.

В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Как видно из материалов дела, ФИО2 обратилась в УПФР в Крымском районе с заявлением о назначении ей ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособной ФИО4, в котором она подтвердила получение разъяснений об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе в случае устройства на работу, назначения ей пенсии, постановки на учет в центр занятости населения и получения пособия по безработице, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, помещения нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания, лишения родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав, а также при возникновении иных обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, обязана в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии. 

05.05.2011 ФИО4 обратилась в УПФР по Крымскому району с заявлением о согласии на осуществление за ней ухода ФИО2

Решением УПФР по Крымскому району № 944903 от 06.05.2011 ФИО2 установлена компенсационная выплата с 01.05.2011 по 31.05.2044.

Согласно заявления от 07.02.2017, ФИО2 подтвердила, что поставлена в известность о наличии излишне полученной компенсационной выплаты по причине несвоевременного сообщения о трудоустройстве, в размере 60 000 руб.

Как видно из справки-расчета излишне уплаченных сумм пенсии, в период от 01.11.2012 по 30.04.2013 и с 01.07.2013 по 28.02.2017 было выплачено 60 000 руб.

Как следует из выписки с информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, в период осуществления компенсационной выплаты, ответчица была трудоустроена, и осуществляла оплачиваемую трудовую деятельность в ЗАО «АББА», о чем своевременно истца в известность не поставила. В связи с чем, по компенсационным выплатам образовалась переплата, которая в дальнейшем истцом была прекращена.

Учитывая требования норм, содержащихся в вышеприведенном постановлении Правительства РФ N 343, суд приходит к выводу о том, что осуществление ответчиком оплачиваемой работы являлось безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, о котором она была обязана сообщить в течение 5 дней, о чем была уведомлена под роспись; данную обязанность ответчик ФИО2 не исполнила, в связи с чем образовалась переплата, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ, в связи с чем подлежит взысканию.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343. Согласно п. 2 и п. 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы (за исключением инвалидов с детства 1 группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются главой 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В письменном заявлении ответчиком ФИО2 заявлено ходатайство о пропуске истцом трехлетнего срока на обращение в суд с требованиями о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты за период, предшествующий подаче иска.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу требований ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим ГК РФ и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как указано в разъяснениях совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (п. 10) срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по данному дела следует исчислять с момента получения каждой ежемесячной компенсационной выплаты.

Проверяя доводы представителя истца о том, что срок исковой давности не пропущен, так как его следует исчислять с того момента, когда пенсионный орган узнал о факте работы ответчика, суд расценивает их как несостоятельные. Согласно представленной истцом выписки с информацией из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, ответчик застрахован в ГУ УПФ РФ в Крымском районе, имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе и перечисляемые страховые взносы, которые производились своевременно, вследствие чего истцу было известно о том, что ответчик является работающим лицом.

Также суд критически относится к доводам истца о том, что пенсионный орган не знал и не должен был знать о нарушении своего права, в связи с тем что информация о состоянии лицевого счета застрахованного лица является конфиденциальной. В данном случае недостоверность сведений, влекущих за собой прекращение начисления компенсационной выплаты, является очевидной, и могла быть выявлена при проведении пенсионным органом стандартных контрольных мероприятий (внутренняя проверка, выполнение запросов и т.д.)

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о том, что пенсионному органу стало известно нарушении права только при проведении проверки не находят своего подтверждения, поскольку как при подаче искового заявления, так и в ходе рассмотрения дела в судебном заседании, истцом не было предоставлено никаких доказательств самого факта проведения проверки, ее конкретной даты и формы, а также зафиксированных результатов.

Согласно материалам дела, истец обратился с указанным иском в суд 08.08.2018. Требования о взыскании суммы переплаты ежемесячной компенсационной выплаты предъявлены с учетом долга, образовавшегося в период с 01.11.2012 по 30.04.2013 и с 01.07.2013 по 28.02.2017 по состоянию на момент подачи искового заявления.

Сумма переплаты компенсационной выплаты может быть взыскана за всё время, но не более чем за 3 года до обращения за её взысканием, а именно с августа 2015 г. по август 2018 г., поскольку выплата происходила ежемесячно. В пределах срока исковой давности ФИО3 получила выплату за 19 месяцев, что согласно формулы расчета, составляет 22 800 (двадцать две тысячи восемьсот) руб.: 19 мес. Х 1200 руб. = 22 800 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 884 рубля пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края к ФИО2 о взыскании излишне уплаченной компенсационной выплаты – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Крымском районе Краснодарского края излишне выплаченные суммы ежемесячной компенсационной выплаты в размере 22 800 (двадцать две тысячи восемьсот) рублей.

В остальной части исковых требований истцу – отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Крымский район в государственную пошлину в размере 884 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Ю.В. Савкин