Дело № 2-2190/2018

Мотивированное 

решение

изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 19 ноября 2018 года

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе: 

председательствующего судьи Сингатулиной И.Г.,

при секретаре Аббасалиевой Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда 780 000 руб.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (режимный корпус НОМЕР: камера НОМЕР (ноябрь 2016 г.), камера НОМЕР (с ноября по декабрь 2016 г.), камера НОМЕР (с декабря 2016 г. по апрель 2017 г.), камера НОМЕР (с мая по июнь 2017 г.), камера НОМЕР (с июля по август 2017 г.), камера НОМЕР (с августа по сентябрь 2017 г.), камера НОМЕР (с сентября по октябрь 2017 г.); режимный корпус НОМЕР: камера НОМЕР (с октября 2017 г. по январь 2018 г.), камера НОМЕР (с января по март 2018 г.), камера НОМЕР (март 2018 г.). Условия содержания являлись бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство. Так камеры НОМЕР не проветривались; окна камер не открывались из-за того, что мелкая ячейка железной решетки не позволяла просунуть руку для его открытия, оконные рамы имели щели. Искусственная вентиляция не работала. Почти все заключенные в камерах курящие, из-за этого истец вынужден был быть пассивным курильщиком. Камеры не оборудованы лампочками ночного освещения. Лампочки дневного освещения горели круглосуточно. Не было средств сухой влажной уборки. Тряпки для влажной уборки не выдавались; для уборки использовались подручные средства. Также отсутствовали веники, совки и мусорные ведра, баки для питьевой воды (за исключением камеры НОМЕР), холодильники и телевизоры. Не было чистящих и дезинфицирующих средств для санитарно-гигиенической уборки санузла. Стены и потолки грязные, в водяных подтеках и налете неизвестного происхождения. Отсутствовали условия для сушки выстиранных личных вещей. Администрация не принимала от заключенных их вещи для стирки или сушки. Камеры не были оборудованы звонками для вызова сотрудников, радиоточкой (радиоприемником). Радио расположено в коридоре, отсутствует возможность регулировки его громкости. Администрацией газеты и журналы через посылки и передачи не принимались, чем нарушено право на получение информации. Не выдавался нож для резки продуктов, иголки и нитки для починки вещей. Ложка для приема пищи выдана пластиковая (одноразовая). В камерах НОМЕР – не было дневного света. Окна снаружи оборудованы металлическими жалюзями, приоткрытыми частично. В камерах НОМЕР обитают черви и мокрицы, в камерах НОМЕР – большие серые крысы. Несмотря на неоднократные обращения, администрацией мер по их выведению не предпринималось. Помывка предоставлялась один раз в неделю. Из-за недостаточности емкости бойлера горячей воды хватало на 5 минут. Температура в помещении душа была 14-15 градусов. На стенах и потолке в помещении душа плесень. Прогулка проводилась 1 раз в неделю. Режим питания и сна постоянно нарушался. Так пища приносилась с нарушением установленного графика. Завтрак часто выдавался в 05.30 час., обед в 16.00 час. или в 17.00 час., ужин с 19.00 час. до 20.00 час. Часто между завтраком и обедом проходило 10-12 часов, а ужин выдавался через два часа после обеда. Кроме того, сотрудники СИЗО ночью будили заключенных, чтобы предупредить о следственных действиях и судебных заседаниях, запланированных на следующий день, тем самым нарушался восьмичасовой сон. В церковь не выводили. Кроме того, администрация запрещала хранить предметы культа. 

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области.

В судебном заседании, проведенном по видеоконференцсвязи с ИК-29 УФСИН России по Архангельской области, истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Как указано в отзыве, порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в заявленный истцом период времени регламентировались Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста РФ от 14.10.2005 №189. ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - камера НОМЕР. В указанные выше периоды подозреваемым и обвиняемым представлялись индивидуальные спальные места, с соблюдением нормы площади на человека не менее 2 кв.м. Камеры в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области оборудованы следующим образом: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейкой с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; умывальником, санузлом; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; на окнах рамы со стеклами и отсекающие решетки. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой. Искусственное освещение в камерах следственного изолятора в периоды содержания истца соответствовало нормам СНИП.23-05-95 и составляло не менее 150 лк. Кроме того, камеры оборудованы светильниками в необходимом количестве в зависимости от площади. Также в помещения попадает солнечный свет, что обеспечивает надлежащую освещенность. Окна в следственном изоляторе установлены пластиковые, которые выполнены по своим техническим характеристикам на открывание и проветривание. С внутренней стороны окна отсекающая решетка. В учреждении осуществлялось соблюдение санитарных и гигиенических норм. Соблюдение правил санитарии и гигиены (санитарная обработка) является обязанностью осужденных, подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, лица из числа спецконтингента должны поддерживать камерное имущество в исправном состоянии. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Условия в камере соответствуют санитарным требованиям, порядок поддерживается, моющие средства в наличии. Температурный режим в камере поддерживается от + 18°С до + 20 °С. В камере имеется естественная вентиляция, горячая вода для стирки и гигиенических целей выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Лица, содержащиеся в камерах, обеспечиваются телевизором при наличии возможности. Питание предоставляется в соответствии с установленным распорядком дня. В соответствии со ст. 1100, 1101 ГК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих основания компенсации морального вреда (причинение вреда здоровью и иные). 

Ответчики УФСИН России по Ярославской области, ФСИН России, Министерство финансов РФ в судебное заседание своих представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены. 

Исходя из отзыва Министерства финансов РФ, в соответствии со ст. 16, п.3 ст.125, ст.ст.1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, надлежащим ответчиком по иску является ФСИН России. Также отмечено, что для применения ст. 1069 Гражданского кодекса РФ необходимо учитывать, что ответственность по названной статье наступает на общих условиях ответственности за причинение вреда. Следовательно, для наступления ответственности необходимо наличие наступления вреда, незаконность действий (бездействий), причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда. Таким образом, истец, заявляя требования о компенсации морального вреда, должен доказать факт претерпевания морального вреда, противоправность поведения причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим вредом. Такие доказательства истцом не представлены.

Заслушав стороны, показания свидетеля ФИО3 (по видеоконференцсвязи с ИК-29 УФСИН России по Архангельской области), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в следственных изоляторах в заявленный истцом период времени регламентировались Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста РФ от 14.10.2005 №189 (далее по тексту – Правила внутреннего распорядка).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 15 указанного Федерального закона установлено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании ст.16 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка). Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок: приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам; материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых; медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых; проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых.

Статьей 23 данного Федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Согласно ст.17 приведенного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Согласно ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; соблюдать требования гигиены и санитарии; бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

Исходя из положений п.40-45, 48 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе: издания периодической печати из библиотеки СИЗО; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются, в том числе: бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения, телевизором, холодильником (при наличии возможности; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); вызывной сигнализацией.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. 

Издания периодической печати из библиотеки СИЗО выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек.

По положениям п.п. 134 -137 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере.

Камерными карточками на ФИО1 за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждается факт выдачи ему постельных принадлежностей (матраца, одеяла, наволочки, простыней), а также ложки, миски и кружки. Доводы истца о том, что на протяжении всего периода пребывания в следственном изоляторе он пользовался пластиковой ложкой, являются голословными.

Согласно справке по работе котельного оборудования ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области отопление и изготовление горячего водоснабжения осуществляется за счет работы собственной котельной ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, работающей на твердом топливе (каменном угле). Температура теплоносителя в системе отопления соответствует санитарным нормам и напрямую зависит и поддерживается в соответствии с температурой наружного воздуха. В период с 2016 г. по 2018 г. в учреждении не допущено остановок в работе котельного оборудования, прекращения подачи горячего водоснабжения, а также прекращения подачи тепла во время действия отопительного периода. Также после окончания отопительного периода котельное оборудование ежедневно используется для изготовления горячего водоснабжения, для помывки спецконтингента на банно-прачечном комбинате учреждения. Подача горячего водоснабжения в камеры режимных корпусов не предусмотрена.

Выписки из донесения по санитарному состоянию в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждают наличие дезинфицирующих и моющих средств, уборочного инвентаря в режимном корпусе НОМЕР и НОМЕР для данных помещений. Вентиляция естественная. При проведении замеров параметров микроклимата отклонений не выявлено. В камерах для осуществления питьевого режима имеются чайники с кипяченой водой. Состояние камер и иных помещений режимного корпуса НОМЕР, режимного корпуса НОМЕР удовлетворительное.

Исходя из объяснений представителя ответчика в судебном заседании, предметы для уборки камеры выдаются ежедневно. Принимая во внимание тот факт, что уборка камер является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в следственном изоляторе, ссылка истца на антисанитарные условия в камерах отклоняется.

Искусственное освещение в камерах следственного изолятора в периоды содержания истца соответствовало нормам СНИП.23-05-95 и составляло не менее 150 лк. Камеры оборудованы светильниками дневного и ночного освещения. Доказательств об обратном не представлено.

Утверждение истца о том, что в камерах водились крысы, мокрицы, черви, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждено. Представленные в дело акты НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА свидетельствуют о проведении дератизации помещений следственного изолятора.

Журналы прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора НОМЕР за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА подтверждает, что спецконтингент, содержавшийся в вышеуказанных камерах, пользовался ежедневной прогулкой (журнал содержит указание на дату, номер камеры и режимного корпуса, количество человек, номер прогулочного двора, начало прогулки и окончание).

Из журнала учета санитарной обработки за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует, что ФИО1 один раз в неделю проходил санитарную обработку (помывка в душе) продолжительностью не менее 15 мин.

Ссылка истца на то, что в бойлере горячей воды хватало на 5 мин., температурный режим в душе не соблюдался, достаточными и достоверными доказательствами не подтверждена. 

Исходя из объяснений представителя ответчика в период содержания истца в камерах в следственном изоляторе около 06.00 (не ранее) осуществлялось включение радиоаппаратуры, вещание радиостанций происходило по громкой связи, которая слышна на всей территории корпуса следственного изолятора. В районе 22.00 радиоаппаратура отключалась с прекращением вещания радиопередач по громкой связи на территории учреждения. Таким образом, истец, в период содержания в камерах не был лишен права на прослушивание радиопередач, транслируемых по громкой связи. Данное обстоятельство истцом не отрицалось. Доказательств нарушения прав ФИО1 отсутствием радиодинамика непосредственно в камере, а также радиовещанием по громкой связи, им не представлено. С заявлением о приостановлении радиовещания истец не обращался.

Журнал выдачи спецконтингенту ниток, иголок, ножниц, ножа подтверждает, что по требованию ФИО1 ему предоставлялись нож и ножницы.

Доводы истца о наличии щелей оконных блоков не подтверждены. Согласно журналу учета контрольных технических осмотров камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области неисправности своевременно устранялись. Кроме того, суд учитывает, что окна в следственном изоляторе установлены пластиковые, которые выполнены по своим техническим характеристикам на открывание и проветривание.

В соответствии с п. 139 Правил внутреннего распорядка подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов каждое. Разрешение действительно только на одно свидание. В письменном разрешении на свидание, заверенном гербовой печатью, должно быть указано, кому и с какими лицами оно разрешается. На свидание с подозреваемым или обвиняемым допускаются одновременно не более двух взрослых человек. Осужденному, в отношении которого приговор вступил в законную силу, но еще не обращен к исполнителю, свидание с родственниками предоставляется на основании разрешения председательствующего в судебном заседании по уголовному делу или председателя суда. 

Согласно п.п. 100 - 103 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые отправляют религиозные обряды в камерах, а при наличии возможности - в специально оборудованных для этих целей помещениях СИЗО в соответствии с традициями религий, которые они исповедуют. Не допускается отправление религиозных обрядов, нарушающих требования настоящих Правил и права других подозреваемых и обвиняемых. Подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и пользоваться религиозной литературой, предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, кроме колюще-режущих предметов, изделий из драгоценных металлов, камней либо представляющих собой культурную и историческую ценность. Для оказания духовной помощи подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, допускается приглашение в СИЗО священнослужителей зарегистрированных в Российской Федерации религиозных объединений. Услуги служителей религиозных культов оплачиваются из средств подозреваемых или обвиняемых, находящихся на их лицевых счетах.

По смыслу приведенных положений, для свидания со священнослужителем требуется письменное разрешение лица, в производстве которого находится уголовное дело. Отправление религиозного обряда производится в специально оборудованном для этих целей помещении СИЗО лишь при наличии такой возможности. Доказательства того, что истец не мог отправлять религиозный обряд в камере, пользоваться предметами религиозного культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения, не представлено. 

Согласно п.13 Правил внутреннего распорядка в СИЗО приказом СИЗО устанавливается распорядок дня, разработанный на основе примерного распорядка дня (приложение НОМЕР), с учетом наполняемости СИЗО, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, приема пищи, участия в следственных действиях и судебных заседаниях, прогулок и т.д. Предусматривается время для непрерывного восьмичасового сна подозреваемых и обвиняемых.

Доказательства того, что истец был лишен восьмичасового сна в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, а также того, что ему предоставлялось питание с нарушением установленного графика, в материалах дела отсутствуют. 

Согласно приложению НОМЕР «Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету» Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые могут приобретать по безналичному расчету литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети, за исключением материалов экстремистского, эротического и порнографического содержания. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными. 

Таким образом, передача изданий периодическое печати через посылки и передачи Правилами внутреннего распорядка запрещена. Истец не лишен был возможности реализовать свое право на получение информации путем приобретения газет и журналов через администрацию СИЗО в торговой сети, либо путем получения литературы в библиотеке следственного изолятора.

Утверждение истца о причинении ему морального вреда содержанием в одной камере с курящими не подтверждено соответствующими доказательствами. 

Оценивая в совокупности доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что условия содержания истца в вышеуказанный период соответствовали требованиям Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также требованиям Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утв. приказом Минюста РФ от 14.10.2005 №189, не могли причинить нравственные страдания и физический вред. Факт содержания истца в заявленный им период в ненадлежащих условиях, несовместимости данных условий с уважением к человеческому достоинству, не нашел своего подтверждения. 

Суд отмечает, что те бытовые неудобства, на которые сослался истец, в любом случае не могут быть признаны унижающими человеческое достоинство и причиняющие лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы и неотделим от санкции за содеянное истцом преступление.

В соответствии с п.91 Правил внутреннего распорядка, представители администрации учреждения ежедневно осуществляют обход камер и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления, жалобы, как в письменном так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в соответствующем журнале. Доказательств обращения истца с жалобами в какие-либо общественные организации, прокуратуру, в материалах дела не имеется.

Представленные истцом письменные объяснения ФИО 1, ФИО 2, ФИО 3, не могут быть приняты судом в качестве свидетельских показаний, поскольку указанные лица в качестве свидетелей об уголовной ответственности по ст.ст. 307,308 УК РФ не предупреждались, источник происхождения указанных объяснений неизвестен, как следует из данных документов, в настоящее время данные лица отбывают наказание в иных исправительных учреждениях, чем истец.

Показания свидетеля ФИО 4 суд отклоняет, поскольку ФИО1 одновременно с ФИО 4 в вышеперечисленных камерах режимного корпуса НОМЕР не содержался, во время помывки и прогулок с ним не встречался. Таким образом, ФИО 4 очевидцем условий содержания ФИО1 в определенный период времени и в конкретной камере не являлся. 

Заслуживают внимания доводы представителя ответчика о том, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, т.к. надлежащим ответчиком является ФСИН России, как главный распорядитель средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Положениями ст. 1071 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

По смыслу приведенных норм по искам о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступают главные распорядители соответствующих бюджетных средств.

При этом в соответствии с подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утв. Указом Президента Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области не является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям о взыскании компенсации морального вреда по поводу условий содержания в учреждении.

По изложенным выше мотивам суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.Г. Сингатулина