дело № 2-1075/2025 (УИД: 50RS0036-01-2024-010735-75)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чернозубова О.В.

при секретаре Кузнецовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Пушкинский Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области об установлении границ земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Пушкинский Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 35,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Права на земельный участок не оформлены, границы не установлены. Испрашиваемый земельный участок граничит: с левой стороны – земли неразграниченной государственной собственности; с правой стороны – с собственниками земельных участков №, границы которых установлены; с фасада – дорожная сеть. В целях реализации права на приобретение в собственность земельного участка, истец обратился с соответствующим заявлением к ответчику. Решением администрации городского округа Пушкинский Московской области от 18.10.2023 № Р001-6640968795-77133331 истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. ФИО1 не согласился с данным решением и обжаловал его в судебном порядке. Решением Пушкинского городского суда Московской области от 04.03.2024 по гражданскому делу № 2а-1243/2024 на администрацию городского округа Пушкинский Московской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 27.09.2023 № 001-6640968795-77133331. Решением от 06.08.2024 № Р001-6640968795-77133331 ответчик снова отказал истцу в согласовании по тем же основаниям, поменяв их местами: согласно сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020109:192 площадью 1 020 кв.м., границы которого не установлены. Площадь испрашиваемого земельного участка согласно представленной схеме его расположения составляет 2 992 кв.м. Отсутствует обоснование площади и конфигурации испрашиваемого земельного участка. Данные обстоятельства, на которые ответчик указывает в своем отказе, были предметом исследования по гражданскому делу № 2а-1243/2024. Решением суда от 04.03.2024 установлено, что вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда Московской области от 27 апреля 2023 года признано отсутствующим право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 1 020 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, из ЕГРН исключены сведения о правообладателе земельного участка. В ходе рассмотрения дела судом было запрошено инвентарное дело по указанному адресу: 

<

адрес>, в котором имеется план земельного участка от 27 декабря 1973 года, конфигурация земельного участка соответствует плану границ земельного участка, представленного административным истцом от 31 августа 2022 года. Кроме того, на плане от 27 декабря 1973 года имеются надворные постройки, которые отражены и в схеме от 31 августа 2022 года. Решением Пушкинского городского суда Московской области от 27.04.2023 по гражданскому делу № 2-1549/2023 установлено, что в материалы дела представлено постановление Главы администрации посёлка Ашукино Пушкинского района Московской области № 33 от 17.02.1993, из которого следует, что ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, был выделен земельный участок № в пожизненно-наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома для постоянного проживания в 

<

адрес>. Согласно постановлению Главы администрации посёлка 

<

адрес> № от 

<

дата> ФИО2 разрешен выкуп земельного участка площадью 1 020 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства на основании постановления Главы Администрации п. Ашукино от 17.02.1993 № 33, после выплат передать ФИО2 земельный участок площадью 1 020 кв.м. в собственность по 

<

адрес>. Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № в разделе «Особые отметки» значится «Правообладатель: ФИО2; реквизиты документа – основания: свидетельство на право собственности на землю от 20.07.1995 № РФ-ХХI 328 391». На основании изложенного следует, что земельный участок № 33 с кадастровым номером № предоставлялся ФИО2, однако обязанность по выкупу земельного участка она не исполнила, в связи с чем решением суда от 27.04.2023 право собственности ФИО2 признано отсутствующим. Просит установить границы земельного участка при жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, площадью 2 992 кв.м., согласно каталогу координат, указанному в исковом заявлении. Взыскать с администрации городского округа Пушкинский Московской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 15 000 рублей (л.д. 5-8).

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В судебном заседании представители истца ФИО1 на основании доверенности ФИО8 и ФИО9 (л.д. 9) уточнили исковые требования, просили установить границы указанного земельного участка по варианту № 2 экспертного заключения, остальные требования просили не рассматривать; обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков администрации городского округа Пушкинский Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом; третье лицо ФИО3 ранее представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, претензий по установлении границ земельного участка не имеет (л.д. 98).

Суд, выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ст. 22 ч.10 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ считает согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома площадью 35,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 17-18, 19).

Право собственности на жилой дом перешло к ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 11.07.2017 года после смерти ФИО10 ( л.д.19).

Согласно техническому паспорту МОБТИ ФИО10 являлась правообладателем вышеуказанного жилого дома с 25.10.1973 года ( л.д.23-28), приобрела данный жилой дом на основании договора купли-продажи у ФИО11 ( л.д.171).

В материалах дела отсутствуют сведения о предоставлении ФИО1 либо ФИО10 земельного участка при вышеуказанном жилом доме.

Имеются сведения о предоставлении земельного участка другому лицу –ФИО2 для строительства индивидуального дома, которая проживала по другому адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Главы администрации посёлка Ашукино Пушкинского района Московской области № 33 от 17.02.1993 ФИО2, проживающей по адресу: 

<

адрес>, был выделен земельный участок № в пожизненно-наследуемое владение для строительства индивидуального жилого дома для постоянного проживания в 

<

адрес> (л.д. 183). 

Согласно постановлению Главы администрации посёлка Ашукино Пушкинского района Московской области № 219 от 10.07.1995 ФИО2 разрешен выкуп земельного участка площадью 1 020 кв.м., предоставленного для индивидуального жилищного строительства на основании Постановления Главы Администрации п. Ашукино от 17.02.1993 № 33, после выплат предусмотрено передать ФИО2 земельный участок площадью 1 020 кв.м. в собственность по 

<

адрес> (л.д. 183оборот).

Вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда Московской области от 27.04.2023 по гражданскому делу № 2-1549/2023 исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке удовлетворены частично. Признано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 020 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствующим. Исключены из ЕГРН сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 020 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю от 20.07.1995 № РФ-ХХI 328391– ФИО2. В удовлетворении заявленного требования об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1 020 кв.м, расположенном по адресу: 

<

адрес> – отказано (л.д. 15, 141-143).

В материалы дела представлен ситуационный план строений и сооружений, расположенных на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 05.11.1993 года. Фактическая площадь земельного участка составляла 2 700 кв.м (л.д. 20).

Из полученной копии инвентарного дела МОБТИ на вышеуказанный дом следует, что 20.07.1945 года на основании разрешения Мособлкоммунотдела № 841 по вышеуказанному адресу ФИО12 производился отвод земельного участка площадью 2011 кв.м.(л.д.171). Также с ФИО12 заключался договор о праве застройки свободного земельного участка сроком на 50 лет, начиная с 18.09.1945 года, на таком земельном участке предполагалось строительство жилого дома площадью 50,40 кв.м. ( л.д.173-174). 01.07.1957 года построенный жилой дом принят в эксплуатацию меньшей площадью ( л.д.172), при продаже его 25.10.1973 года ФИО10 составлял площадь 35,7 кв.м. ( л.д. 171 оборот), т.е. соответствует площади зарегистрированной в ЕГРН в настоящее время за ФИО10. С 27.12.1973 года по настоящее время при вышеуказанном жилом доме площадь земельного участка всегда фиксировалась в размере 2 700 кв.м. ( л.д.152-175). 

Истец обратился в администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Решением администрации городского округа Пушкинский Московской области от 18.10.2023 № Р001-6640968795-77133331 истцу отказано в предоставлении указанной услуги, поскольку не представлены документы об отводе земельного участка либо иные документы, подтверждающие площадь и конфигурацию испрашиваемого земельного участка. Представленный ситуационный план изготовлен 31.08.2022. Согласно сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером № имеет площадь 35,1 кв.м., однако согласно акту осмотра земельного участка и информационной системе градостроительной деятельности Московской области площадь жилого дома больше. Площадь объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке, превышает площадь в ЕГРН. Вместе с этим, в ЕГРН имеются сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:13:0020109:192 площадью 1 020 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют. Согласно акту осмотра земельного участка в границах испрашиваемого земельного участка расположены объекты с признаками капитального строительства, правоустанавливающие документы на которые не представлены (л.д. 11).

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 04.03.2024 по гражданскому делу № 2а-1243/2024 на администрацию городского округа Пушкинский Московской области возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 27 сентября 2023 года № 001-6640968795-77133331 (л.д. 16).

Решением администрации городского округа Пушкинский Московской области от 06.08.2024 № Р001-6640968795-77133331 истцу снова отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», поскольку согласно сведениям ЕГРН жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 020 кв.м., границы которого не установлены. Площадь испрашиваемого земельного участка согласно представленной схеме его расположения составляет 2 992 кв.м. Отсутствует обоснование площади и конфигурации испрашиваемого земельного участка (л.д. 13оборот-14).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом истца, граничит с земельными участками, собственниками которых являются: с кадастровым номером № – ФИО3; с кадастровым номером № – ФИО4; с кадастровым номером № – ФИО5; с кадастровым номером № – ФИО6; с кадастровым номером № – ФИО7 (л.д.60-77, 84-85).

В материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка истца и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 99-100оборот).

Определением Пушкинского городского суда Московской области от 14.07.2025 по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО13 (л.д. 179-180).

Из заключения эксперта ФИО13 (л.д. 186-213) следует, что в результате обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес>, установлено, что на указанном земельном участке расположены: жилой дом, другие надворные постройки хозяйственного назначения: летний домик, сараи. По фасаду участок граничит с проездом общего пользования. По левой меже – с землями, государственная собственность на которые не разграничена. По право меже граничит с участками с кадастровыми номерами № (между кадастровой границей участка и фактической участок земли не учтен), №. Споров по смежным границам не установлено. Фактическая площадь участка составила 3 026 кв.м.. Экспертом подготовлен план наложений фактических границ, согласно которому отсутствуют какие-либо пересечения фактических границ участка истца со смежными кадастровыми границами соседних участков. Нарушений границ со смежными землепользователями не выявлено, также не установлено реестровых ошибок (пересечений кадастровых и фактических границ). В рамках данного исследования разработано 2 варианта установления границ земельного участка по адресу: 

<

адрес>. По варианту 1 площадь земельного участка составила 3 026 кв.м. Данный вариант основан на фактически сложившихся границах, а также с учетом имеющихся на участке объектов недвижимости. По варианту 2 площадь земельного участка составила 2 761 кв.м. Данный вариант основан на границах, отраженных в ситуационном плане БТИ от 31.08.2022, а также на фактически сложившихся границах и кадастровых границах смежных земельных участков.

При выборе варианта установления границ, суд соглашается с исковыми требованиями об их установлении по варианту №2 экспертного заключения, поскольку данный вариант соответствует закрепленной за данным домовладением изначальной площади земельного участка и схемам, ситуационным планам БТИ. Суд также отмечает, что земельный участок такой площадью изначально предоставлялся для жилого дома такой площади, который в настоящее время зарегистрирован на праве собственности за ФИО1. При этом, земельный участок в границах данного варианта находится в пределах домовладения, расположенного по адресу: Московская область, городской округ Пушкинский, 

<

...>, смежные границы земельного участка истца согласованы в соответствие с требованиями законодательства. Поэтому каких-либо ограничений для установления границ земельного участка площадью 2 761 кв.м. в представленных экспертом ФИО13 координатах по варианту №2 не имеется, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Пушкинский Московской области, Министерству имущественных отношений Московской области об установлении границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка при жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, по варианту №2 экспертного заключения ФИО13, площадью 2 761 кв.м. и следующим каталогом координат межевых знаков:

Номер 

точки

Координаты точек

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 20 ноября 2025 года.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья: Секретарь: