Дело № 2-3233/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года 

<

адрес>

Заволжский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи ФИО4

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО3 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице

УСТАНОВИЛ:

областное государственное казённое учреждение «Кадровый центр Ульяновской области» (далее по тексту – ОГКУ КЦ Ульяновской области) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Заволжский районный отдел филиала областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в г. Ульяновске, ранее именуемого, как областное государственное казенное учреждение Центр занятости населения города Ульяновска (ОГКУ ЦЗН города Ульяновска) за содействием в трудоустройстве; ответчик была зарегистрирована в качестве безработного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получал пособие по безработице за указанный период; согласно поступившим ДД.ММ.ГГГГ в Заволжский районный отдел ОГКУ КЦ Ульяновской области сведениям из Отделения Пенсионного Фонда 

<

данные изъяты> было установлено, что период получения ФИО3 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совпадает с периодом её трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с приложением копии трудовой книжки №, однако ответчик скрыла данный факт от сотрудников службы занятости; Заволжским районным отделом филиала областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в г. Ульяновске направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №. на указанный запрос Отделения Пенсионного Фонда 

<

данные изъяты> о том, что ФИО3, получая пособие по безработице за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ детский сад № «

<

данные изъяты>» в должности воспитателя, что подтверждается записями с № по № в трудовой книжке № №. 

В связи с тем, что о данном факте ОГКУ КЦ Ульяновской области стало известно ДД.ММ.ГГГГ - с даты получения сведений из ГУ-Управления Пенсионного фонда 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, просят суд на основании ч.1 ст.200 ГК РФ срок исковой давности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит взыскать с ответчика в пользу Областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области», являющегося правопреемником ОГКУ ЦЗН города Ульяновска, пособие по безработице за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57 574 руб. 99 коп

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГКУ КЦ Ульяновской области. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия, с иском не согласна и просит применить срок исковой давности. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона)

В силу ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В силу п. 1 ст. 13 Закона адрес "О занятости населения в адрес", безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде: компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта).

Таким образом, лицо, работающее по трудовому договору, не может быть признано безработным и считается занятым.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом по Заволжскому районному отделу ОГКУ ЦЗН города Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была признана безработной, ей назначалась выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплаты за период произведены на общую сумму 57 574 руб. 99 коп. 

По информации ОГКУ КЦ Ульяновской области, при обращении предоставлена трудовая книжка, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работала 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты>. На основании сведений из трудовой книжки признана безработной и назначена выплата пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из личного дела ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что дата её увольнения ДД.ММ.ГГГГ с должности оператора котельной на 

<

данные изъяты> по собственному желанию.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снята с регистрационного учета в качестве безработного в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (личное письменное заявлений от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно поступившим ДД.ММ.ГГГГ в Заволжский районный отдел ОГКУ КЦ Ульяновской области сведениям из Отделения Пенсионного Фонда 

<

данные изъяты> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), период получения ФИО3 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совпадает с периодом трудовой деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заволжским районным отделом филиала областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в г. Ульяновске направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № на указанный запрос Отделения Пенсионного Фонда 

<

данные изъяты> о том, что ФИО3, получая пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБДОУ детский сад № «

<

данные изъяты>» в должности воспитателя, что подтверждается записями с № по № в трудовой книжке № и приказами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как следует из материала №, по которому вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, ДД.ММ.ГГГГ начальник Заволжского районного отдела филиала областного государственного казенного учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в г. Ульяновске обращался к начальнику ОМВД России 

<

данные изъяты> с заявлением о проведении проверки факта незаконного получения ФИО1 пособия по безработице в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Опрошенная в ходе проведения проверки ФИО1 поясняла дознавателю ОД ОМВД России 

<

данные изъяты>, что находилась в тяжелом материальном положении, подала заявку как безработная в центр занятости, скрыв свои фактические доходы, при этом знала, что не имела право состоять в службе занятости как безработная и не имела право получать все выплаты в общей сумме 57 574 руб. 99 коп. 

Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", ответчик относилась к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку была трудоустроена, но скрыла данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Разрешая исковые требования по существу, суд, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, и учитывая, что в периоды выплаты ФИО3 пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, последняя была трудоустроена, приходит к выводу о том, что у истца отсутствовали основания для признания ФИО3 безработной и выплаты ей пособия по безработице.

Таким образом, исковые требования ОГКУ КЦ Ульяновской области подлежат удовлетворению, с ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57 574 руб. 99 коп. 

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. 

Нормы о сроках исковой давности (глава 12 Гражданского кодекса Российской Федерации) относятся к общим положениям гражданского законодательства, в том числе и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

ДД.ММ.ГГГГ между Правительством 

<

данные изъяты> и Отделением Пенсионного фонда 

<

данные изъяты> было заключено Соглашение № об информационном взаимодействии. Согласно п.2.1.4 указанного Соглашения Отделение Пенсионного фонда 

<

данные изъяты> предоставляет в Правительство 

<

данные изъяты> в электронном виде информацию о выявлении факта трудовой деятельности по лицам, в отношении которых в проверяемом периоде органами службы занятости были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета как безработное лицо.

В данном случае истец о нарушении права узнал ДД.ММ.ГГГГ с момента поступления сведений из Отделения Пенсионного Фонда 

<

данные изъяты> (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) о том, что период получения ФИО3 пособия по безработице совпадает с периодом трудовой деятельности, законными полномочиями по проверке указанных сведений истец не наделен, соответственно, с этого времени и начинает течь срок исковой давности.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой истец в силу Закона освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 1 927,25 руб. в доход бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 167, 56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» к ФИО3 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 в пользу областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» пособие по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 57 574 руб. 99 коп. 

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «город «Ульяновск» госпошлину в размере 1 927,25 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова