УИД: 0

Дело № 5-1236/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Томск 19 июля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Осинина Т.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 70001 2023/002557 от 27.03.2023, составленному по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), 25 марта 2023 года около 14 часов 20 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в помещении магазина «Виктория», расположенного по адресу: 

<

...>, осуществляя предпринимательскую деятельность, в нарушение части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" не заключила по состоянию на 25 марта 2023 года договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, заявка на заключение такого договора также не подавалась, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, не признала вину, представила договор № ТКО-00010849 от 02.07.2019 с приложением наименований объектов, в который включен магазин по ул. Мичурина, 49а.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 названного Закона, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В подтверждение обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, представлены: 

- протокол об административном правонарушении серии 70043 

<

...> от 27.03.2023, согласно которому в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ;

- выписка из ЕГРИП от 25.03.2023, согласно которой ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем с 17.05.2021;

- сообщение КУСП №8943 от 25.03.2023, поступившим анонимно в ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, в котором просят проверить наличие договора на вывоз ТБО по ул.Мичурина, д.49а в г.Томске в магазине «Виктория»;

- рапорт врио начальника ОИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска от 25.03.2023 об обстоятельствах совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- письменные объяснения Е.Б. от 25.03.2023, согласно которым она работает продавцом у ИП ФИО1 в магазине «Виктория» по ул.Мичурина, д.49а в г.Томске, о наличии договора у ИП ФИО1 на вывоз мусора с региональным оператором ей неизвестно, мусор выносит в ближайший к магазину мусорный бак;

- протоколом осмотра помещения от 25.03.2023 с фототаблицей, согласно которого с использованием видеосъемки в присутствии представителя ФИО1 – продавца Е.Б. осмотрено помещение магазина «Виктория» по ул.Мичурина, д.49а в г.Томске, зафиксирована обстановка;

- ответ на запрос УМП «Спецавтохозяйство» г.Томск» от 28.03.2023, согласно которому им присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в г.Томске и Томской области, по состоянию на 27.03.2023 договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ФИО1 не заключен.

При этом, представлены договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ТКО-00010849 от 02.07.2019 с приложением наименований объектов, в который с 01.12.2022 включен магазин по ул. Мичурина, 49а, а также расшифровкой плановых начислений за услуги вывоза, захоронения ТБО и содержания мусоросборников УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» на период с декабря 2022 по декабрь 2023, в том числе по объекту – магазину по ул. Мичурина, 49а.

Анализируя вышеизложенные доказательства, судья приходит к выводу о том, что в указанные время и месте индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в магазине «Виктория», по ул. Мичурина, 49а при наличии заключенного 02.07.2019 с региональным оператором УМП «Спецавтохозяйство г. Томска» договора на вывоз ТКО, таким образом факт нарушения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства потребления, а именно не заключения договора с региональным оператором г. Томска на вывоз твердых коммунальных отходов (мусора) не подтвержден.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Т.П. Осинина