Дело № 5-638/2020 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Г. Алдан 21 мая 2020 г 

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Швецова Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении 

ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца пос. Нижний Куранах ФИО6, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: ....... ......., проживающего по адресу: ......., [иные данные], 

У С Т А Н О В И Л:

[Дата] в 22 час 00 минут ФИО2, покинул место жительства по адресу: ......., и направился к знакомому по адресу: ......., чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года № 1055 «О введении режима повышенной готовности на территории РС (Я) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19», которые обязывают граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» не покидать место проживания (пребывания) с 30 марта 2020 г по 11 мая 2020 г не имея на то оснований, предусмотренных п. 4 Указа Главы РС (Я) от 17 марта 2020 г № 1055, тем самым создал реальную угрозу распространению новой инфекционного заболевания, представляющую опасность для окружающих. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину признал. Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3. настоящего кодекса.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции продлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

В соответствии с данными Правилами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (п.п а п. 3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.. в, г п. 4 Правил).

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1055 от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения в Республике Саха (Якутия) новой короновирусной инфекции(2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения о территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести на территории Республики Саха (Якутия) режим повышенной готовности.

29 апреля 2020 г. Указом Главы Республики Саха (Якутия) №1148 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Главы Республики Саха (Якутия)» действие режима повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия), установленные Указом № 1055 от 17 марта 2020 г, продлены до 11 мая 2020 г. 

Указом Главы Республики Саха (Якутия) № 1110 от 11 апреля 2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района Республики Саха (Якутия)» (далее Указ Главы Республики), в соответствии с Федеральный законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района)», постановлено ввести с 00 часов 00 минут 12 апреля 2020 года до особого распоряжения, ограничительные мероприятия (карантин): 

- ограничить свободное передвижение граждан (выезд всех граждан, находящихся на территории г. Алдана, за пределы и въезд на территорию г. Алдана);

- обязать жителей г. Алдана находится в условиях карантина в режиме самоизоляции по месту жительства (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена, в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), а также следования к ближайшему месту приобретения товаром, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), выгула домашний животных на расстоянии 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. 

Судом установлено, что [Дата] в 22 час 00 минут ФИО1 покинул место проживания по адресу: ......., направился в гости к знакомому, проживающему по адресу: ....... находился в общественном месте возле ......., где был остановлен, т.е. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные п. 4 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 17 марта 2020 года № 1055 «Введение режима повышенной готовности на территории РС (Я) и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции «COVID-19», обязывающие граждан, проживающих на территории муниципального образования «Алданский район» не покидать места проживания с 30 марта 2020 года по 11 мая 2020 года, не имея на то оснований, предусмотренных п. 4 названного Указа, а также п. 1 Указа Главы Республики Саха (Якутия) от 11 апреля 2020 г № 1110 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории муниципального образования «Город Алдан» Алданского улуса (района Республики Саха (Якутия)». При этом о карантинных мерах, введенных на территории МО «Город Алдан» ФИО3 было известно.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, данными им в ходе производства по делу об административном правонарушении, рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Алданскому району ФИО4.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В. Швецова