РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего – судьи Тахтобиной О.П.,

при секретаре Молоновой С.Б.. 

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, 

УСТАНОВИЛ:

Гр-ка ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к инициатору общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме ФИО3, в котором просит признать недействительными протокол и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец сослалась на следующие обстоятельства. Так, истец является собственником квартиры, расположенной в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. В начале декабря 2018 года истцу стало известно о том, что по инициативе гр. ФИО3 было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома и принято решение о заключении договоров поставки коммунальных ресурсов с ДД.ММ.ГГГГ с ресурсоснабжающей организацией напрямую. Во исполнение ч.6 ст.181.4 ГК РФ истец надлежащим образом уведомила других собственников многоквартирного 

<

адрес> намерении обратиться с иском о признании недействительным решения общего собрания собственников в Кяхтинский районный суд, что подтверждается актом ООО «УК «Вектор», зафиксировавший данный акт. Решение общего собрания собственников помещений МКД, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным по следующим основаниям. Так, о проведении общего собрания собственников истец не уведомлялась ни в письменной, ни в устной форме, заказного письма о проведении собрания не получала. С копией сообщения о проведении общего собрания истец ознакомилась лишь ДД.ММ.ГГГГ в управляющей организации ООО «УК «Вектор». В связи с тем, что уведомление о проведении общего собрания собственников истец не получала, она была лишена возможности присутствовать на очной части общего собрания, которое проходило в городском Доме офицеров ДД.ММ.ГГГГ Бланк решения собственника (заочная часть собрания) истец также не получала, в связи с чем была лишена права выразить свое волеизъявление по вопросам повестки дня. Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на общем собрании собственников помещения МКД приняли участие 3 собственника, общее количество голосов по МКД составляет 382,75. Общее количество голосов, принявшие участие в общем собрании, составляет 245,8, при этом в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ количество голосов, участвующих в общем собрании явно завышено. По вопросам повестки дня №,2,3 в качестве председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии было выбрано одно и то же лицо – ФИО3 Из приложения № к протоколу следует, что реестр собственников не содержит сведений обо всех собственниках МКД (не указаны квартиры, где собственником является Министерство Обороны РФ, не указаны реквизиты документа, подтверждающего право собственности МО РФ и количество голосов, принадлежащих МО РФ). Кроме того, в реестре под № указано физическое лицо, которое не является собственником квартиры. Указанное свидетельствует о том, что истинные собственники квартир не уведомлялись о проведении общего собрания. Из приложений к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в качестве приложения к протоколу отсутствует реестр врученных сообщений о проведении общего собрания собственников с подписью лиц, получивших указанные сообщения. В приложении № к протоколу общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ имеется бланк решения собственника МО РФ. Из указанного решения не следует, по каким именно жилым помещениям голосовал представитель МО РФ, неверно указано общее количество голосов, принадлежащих МО РФ, вопросы, поставленные на голосовании, отличаются от заявленных в сообщении о проведении общего собрания. Сам протокол от ДД.ММ.ГГГГ подписан фактически одним лицом – гр. ФИО3 в качестве председателя собрания, секретаря и членов счетной комиссии. Приложение № к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ содержит доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданную руководителем ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», при этом указанное учреждение не является собственником жилых помещений в МКД №. Согласно выписок из ЕГРП на недвижимое имущество в отношении жилых помещений №,2,5 правообладателями квартир является ФИО1 и ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ. В доверенности имеется указание, что руководитель ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» действует от имени МО РФ на основании доверенности №д, при этом доверенность, удостоверяющая права руководителя не представлена. В связи с чем, как указывает истец, имеются сомнения в полномочиях представителя, голосовавшего на общем собрании собственников от имени МО РФ. Приказ Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр содержит требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. Между тем, протокол от ДД.ММ.ГГГГ данным требованиям не соответствует, в частности, п.19 Приказа содержит перечень обязательных приложений к протоколу общего собрания, в том числе, реестр всех собственников, реестр врученных собственникам сообщений, доверенности, удостоверяющие полномочия представителей. Кроме того, нарушен порядок в части выбора председателя собрания, секретаря собрания и лиц, производящих подсчет голосов, при проведении общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ был грубо нарушен порядок формирования счетной комиссии, которая состояла из одного человека – инициатора, председателя, секретаря и счетной комиссии в одном лице. В связи с допущенными существенными нарушениями созыва, подготовки и проведения собрания, составления протокола, как указывает истец, протокол общего собрания собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: 

<

адрес>, решения общего собрания собственников помещений МКД, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ должны быть признаны недействительными. 

Истец ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия, настаивала на удовлетворении заявленных требований, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО3 также просила рассмотреть дело без ее участия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, принимая ранее участие в выездном судебном заседании ответчик пояснила, что она является собственником 

<

адрес> 

<

адрес>, но она не является инициатором общего собрания собственников МКД №, и никого на это не уполномочивала, по состоянию здоровья она не покидает пределы своей квартиры более одного года, участие в очной части общего собрания собственников жилых помещений МКД № ДД.ММ.ГГГГ она не принимала, соответственно, она не являлась ни председателем, ни секретарем собрания, не членом счетной комиссии, свои подписи в протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, в решении собственника помещения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик подтвердила, но при этом пояснила, что свои подписи она поставила по просьбе неизвестных ей лиц у себя дома, в квартире, полагая, что подписывает договор на поставку воды.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены остальные собственники жилых помещений МКД №: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО16 в лице законного представителя, Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Сибирское ТУИО», а также ФГКУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ.

Третьи лица ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17, ФИО16 в лице законного представителя от получения судебных извещений о месте и времени рассмотрения дела отказались, суд в силу ч.2 ст.117 ГПК РФ считает указанных третьих лиц надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, и поэтому считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» ФИО6 просила рассмотреть дело в их отсутствие, направив письменный отзыв, в котором указала, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» не уполномочено на принятие участий в проведении общих собраний и не располагает сведениями об итогах голосования. В соответствии с Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о департаменте эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций МО РФ» Департамент участвует в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. 

Представитель ФГКУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ ФИО7 также просил рассмотреть дело без его участия, направив письменные возражения, из которых следует, что исковое требование о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку общее собрание собственников помещений МКД № 

<

адрес> было проведено без существенных нарушений порядка, предусмотренного Жилищным кодексом РФ, не любое нарушение требований жилищного законодательства может являться основанием к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в МКД, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение. При наличии указанного в решении процента голосов голосование истца при принятии решения на собрании не могло повлиять на его результаты, данным решением какие-либо права истца не нарушены, принятое решение выражает истинную волю большинства собственников помещений в МКД. 

Представитель третьего лица ООО «УК «Вектор» ФИО8 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, пояснив при этом, что в нарушение положений п.4 ст.45 ЖК РФ ответчик не направил каждому собственнику помещения в доме сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в МКД заказным письмом или лично под роспись, решение общего собрания собственников по вопросу выбора иного способа направления этого сообщения в письменной форме или размещение в помещении данного дома, определенным таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме в установленном порядке принято не было. Повестка общего собрания собственников помещений в МКД, указанная в решениях собственников и протоколе общего собрания собственником жилых помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ существенно отличается от повестки общего собрания собственников помещений МКД указанной в сообщении о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД 

<

адрес>, что является существенным нарушением положений п.п.4 ст.45, п.2 ст.46 ЖК РФ и является ничем иным как изменением повестки внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД. В соответствии с пояснениями ответчика ФИО3 следует, что она не знала, что является инициатором общего собрания собственников помещений, в очной части общего собрания собственников она вообще не участвовала, все документы по вопросу проведения общего собрания собственников помещений ФИО3 подписала ДД.ММ.ГГГГ по просьбе неизвестных ей лиц, полагая при этом, что подписывает договор на поставку воды, неизвестные ей лица прямо вводили ее в заблуждение, пользуясь ее доверчивостью, юридической неграмотностью, болезненным состоянием и преклонным возрастом. Считает, что оспариваемое решение общего собрания собственников жилых помещений МКД №, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. 

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 184.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «УК «Вектор» удостоверило, что во исполнение ч.6 ст. 181.4 ГК РФ ФИО2 уведомила собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном 

<

адрес> намерении обратиться в суд с иском о признании недействительным протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ путем размещения данной информации на подъезде многоквартирного 

<

адрес>. 

Согласно п.п. 10, 11 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с ч.7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ (в ред. от 31.12.2014 г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно п. п. 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО2, ответчик ФИО3 являются собственниками квартир, расположенных в многоквартирном 

<

адрес>: № и №, соответственно. Из договора управления многоквартирным домом № следует, что ООО «УК «Вектор» выполняет работы и оказывает услуги про управлению, содержанию и ремонту общего имущества, предоставляет коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимся помещениями, принимает плату за предоставленные коммунальные услуги, включающих в себя, в том числе плату за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Согласно ст.44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со ст.44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В ст.45 Жилищного кодекса РФ определен порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.45 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация,…обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. 

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме,... Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание…

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказом Минстроя России от 31.07.2014 г. №411/пр утверждены Методические рекомендации по порядку проведения организации и проведению общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Настоящие Методические рекомендации по порядку организации и проведению общий собраний собственников помещений в многоквартирных домах разработаны в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации с целью оказания помощи собственникам помещений в многоквартирном доме в подготовке и проведении общего собрания как в очной форме, так и в форме заочного голосования.

Согласно данным методическим рекомендациям следует, что инициатор (инициативная группа) направляет сообщения о проведении общего собрания каждому собственнику помещений в многоквартирном доме.

В случае повестку дня каждого общего собрания рекомендуется включать вопросы об избрании председателя общего собрания, секретаря общего собрания, состава счетной комиссии общего собрания.

Ведет общее собрание председатель общего собрания, избираемый на данном собрании.

Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного общего собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Голосование проводится по каждому вопросу повестки дня общего собрания непосредственно после его обсуждения.

Подведение итогов голосования по вопросам, включенным в повестку дня данного общего собрания, осуществляется счетной комиссией, члены которой избираются на общем собрании.

Результаты голосования по каждому вопросу, включенному в повестку дня данного общего собрания, в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания.

Протокол общего собрания ведется секретарем общего собрания, кандидатура которого избирается также решением общего собрания.

Протокол общего собрания составляется в письменной форме, подписывается председателем общего собрания и секретарем общего собрания, а также членами счетной комиссии. В протоколе должны быть указаны дата и место проведения общего собрания, повестка дня, кворум, решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Из материалов дела, в частности, из сообщения о проведении внеочередного общего собрания собственников следует, что по инициативе ФИО3, собственника жилого помещения №, расположенного в МКД № 

<

адрес>, будет проводиться общее собрание собственников помещений в форме очно-заочного голосования, очное обсуждение вопросов повестки дня и принятие решений по вопросам состоится ДД.ММ.ГГГГ в 17-00 часов в здании ГДО. Повесткой дня внеочередного общего собрания собственников является: 1) выборы председателя общего собрания собственников помещений МКД; 2) выборы секретаря общего собрания собственников помещений МКД; 3) выборы лиц, производящих подсчет голосов; 4) расторжение договоров ресурсоснабжения с управляющей организацией ООО «Вектор»; 5) принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договора холодного водоснабжения, с ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГГГ; 6) принятие решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договора о предоставлении коммунальной услуги по отоплению с ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание собственников жилых помещений МКД № 

<

адрес> состоялось посредством очно-заочного голосования, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Заочный этап очно-заочного голосования проводился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором приняли участие следующие собственники: Министерство обороны РФ в лице представителя ФИО9, действовавшего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной от имени руководителя ФКУ «ОСК ВВО», ФИО3, ФИО15 Очный этап очно-заочного голосования проводился ДД.ММ.ГГГГ в здании ГДО с 17-00 до 19-00 часов. На данном этапе собрания присутствовали ФИО3 и представитель МО РФ ФИО9 И согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по предложению гр-на ФИО10 (представителя администрации МО «

<

адрес>») председателем собрания, секретарем собрания и лицом, производящим подсчет голосов общего собрания была избрана ФИО3 В ходе проведения собрания были поставлены на обсуждение вопросы и приняты следующие решения: о заключении собственниками жилых помещений МКД договора холодного водоснабжения, с ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГГГ; о заключении собственниками жилых помещений МКД договора о предоставлении коммунальной услуги по отоплению с ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, из 6 вопросов, включенных в повестку дня общего собрания собственников, было принято решение только по 5 вопросам. Вопрос под № о расторжении договоров ресурсоснабжения с управляющей организацией ООО «Вектор» на обсуждение не ставился. 

Между тем, как это следует из объяснений ответчика ФИО3, она инициатором общего собрания собственников жилых помещений МКД № 

<

адрес> не являлась, сообщений о проведении данного собрания другим собственникам она не направляла, ДД.ММ.ГГГГ она участие в собрании не принимала, соответственно, не избиралась ни председателем, ни секретарем данного собрания, а также лицом, производящим подсчет голосов общего собрания. Из показаний свидетеля ФИО10 следует, что он также не принимал участие в собрании собственников жилых помещении МКД № 

<

адрес>, и следовательно, им не предлагалась кандидатура ФИО3 в качестве председателя, секретаря собрания, а также члена счетной комиссии, равно как он не вносил никаких предложений относительно принятия решения о заключении собственниками жилых помещений МКД договора холодного водоснабжения, с ресурсоснабжающей организацией с ДД.ММ.ГГГГ. Также свидетель пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в здании ГДО проходило собрание жителей военных городков 

<

адрес>, на котором свидетель лишь дал пояснения положений жилищного законодательства, регулирующего вопросы предоставления коммунальных услуг. 

Совокупность исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о нарушении порядка проведения общего собрания собственников жилых помещений МКД № 

<

адрес>, поскольку ФИО3 инициатором данного собрания не являлась, сообщение о проведении собрания другим собственникам не направляла, участие в собрании от ДД.ММ.ГГГГ не принимала, более того, как это следует из показаний свидетеля ФИО10, который указан в протоколе как лицо, участвовавшее в данном собрании, собрание собственников жилых помещений МКД № не проводилось, рекомендованный Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр порядок проведения собрания соблюден не был, свидетель принял участие в общем собрании лиц, проживающих в МКД жилищного фонда Минобороны России. 

Кроме того, суд находит обоснованными доводы истца в части нарушения повестки дня общего собрания собственников жилых помещений МКД №, так, в повестке дня был заявлен вопрос о расторжении договоров ресурсоснабжения с управляющей организацией ООО «Вектор», который как это следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ разрешен не был, решение по данному вопросу принято не было, что в целом позволяет сделать вывод об изменении повестки дня, на что в силуст.46 ЖК РФ наложен запрет. 

Помимо этого, ответчик ФИО3 пояснила, что сообщения о проведении общего собрания собственников помещений МКД № другим собственникам данного дома не направляла, и не размещала такое сообщение в помещении дома, доступном для всех собственников помещений МКД. Таким образом, довод истца о том, что она (ФИО2), как собственник жилого помещения в МКД №, не получала уведомления о проведении общего собрания собственников, и тем самым была лишена возможности присутствовать на очной части общего собрания, равно как и не получала бланка решения собственника (заочная часть собрания) нашли свое подтверждение в суде, что указывает на нарушение требований ст.45 и ст.47 Жилищного кодекса РФ. 

Протокол общего собрания собственников, оформленного ДД.ММ.ГГГГ, решение собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование, на внеочередном общем собрании собственников помещений в МКД, расположенном по адресу: 

<

адрес>, были подписаны ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ у себя в квартире по просьбе неизвестных ей лиц, предполагая, что ею подписывается договор о поставке воды. К протоколу не приложен реестр вручения собственникам помещений извещений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес>, как пояснила ответчика ФИО3 указанные извещения ею не направлялись, поскольку она не являлась лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в МКД. 

При таких условиях, суд находит доводы истца о том, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> ДОС 196, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, в связи с тем, что допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущены существенные нарушения правил составления протокола, обоснованными. 

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о несоблюдении положений ст.ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ, регламентирующего порядок проведения общего собрания собственников жилых помещения в многоквартирном доме. Допущенные нарушения суд считает существенными, поскольку не выявлена действительная воля большинства собственников жилых помещений в данном МКД по вопросу оказания коммунальных услуг. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку в силу ст. 46 ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в МКД является наряду с решением официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для собственников жилых помещений в многоквартирном доме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить. 

Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Тахтобина О.П.