№ 1-609/2021

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2021 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе:

председательствующего Махмудова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Старчуковой М.А.,

с участием государственного обвинителя прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края Горчукова А.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Катамадзе О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1 ФИО29, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина РФ, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего малолетнего и несовершеннолетнего детей, с высшим образованием, работающего исполнительным директором у ИП ФИО9, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

с мерой пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, получил лично взятку в виде денег за совершение в пользу взяткодателя и представляемых им лиц действий, которые входят в служебные полномочия должностного лица, и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, за незаконные действия.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 приказом и.о. министра здравоохранения Забайкальского края № № от 26 июня 2019 года назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская центральная районная больница» (далее – ГУЗ «Улетовская ЦРБ», Учреждение). Приказом министра здравоохранения Забайкальского края № № от 18 июля 2019 года ФИО1 с 18 июля 2019 года освобожден от исполнения обязанностей по указанной должности.

Приказом министра здравоохранения 

<

адрес> №-кл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улётовская ЦРБ». В соответствии с п. 4 гл. 1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ между министерством здравоохранения 

<

адрес> в лице министра здравоохранения и ФИО1, последний приступил к исполнению обязанностей главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 6.2, 6.3 гл. 6 Устава Учреждения, утвержденного распоряжением министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/р (далее – Устав), с подп. «а», «в», «г», «д», «е», «и», «к» п. 8 гл. 2 трудового договора исполняющий обязанности главного врача ФИО1 наделен полномочиями действовать от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представлять его интересы; руководить на принципах единоначалия и нести персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; руководить деятельностью Учреждения и представлять его в государственных и иных организациях; распоряжаться имуществом, в том числе финансовыми средствами в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; заключать договоры, выдавать доверенности, открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; утверждать структуру и штатное расписание Учреждения в рамках определенной численности работников и размера ассигнований на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели; определять виды и размер надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от приносящей доход деятельности; утверждать положения об обособленных структурных подразделениях Учреждения; делегировать в установленном порядке свои права заместителям и устанавливать им обязанности; утверждать квалификационные требования и должностные инструкции работников; издавать приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности всех работников Учреждения, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания; решать другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, в соответствии с действующим законодательством.

Представляя интересы ГУЗ «Улетовская ЦРБ», ФИО1, осуществлял закупку медицинского оборудования для нужд Учреждения в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о закупках) за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств, способом определения поставщика в форме электронного аукциона.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках определение поставщика – это совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном данным Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных данным Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.

Согласно ст. 42 Закона о закупках, заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, где должна содержаться информация об условиях контракта в кратком содержании, наименование и описания объекта закупки с учетом требований, предусмотренных ст. 33 данного Федерального закона, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования, а также иные сведения.

В соответствии со ст. 33 Закона о закупках заказчик при описании в документации о закупке объекта должен в описании объекта закупки указать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о закупках, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

В соответствии со ст. 59-70 Закона о закупках под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Для проведения электронного аукциона заказчик разрабатывает и утверждает документацию об электронном аукционе. Заказчик размещает извещение о проведении электронного аукциона в единой информационной системе. К документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. В электронном аукционе могут участвовать только зарегистрированные в единой информационной системе, аккредитованные на электронной площадке и допущенные к участию в таком аукционе его участники. Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении такого аукциона. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах «шага аукциона». Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием идентификационных номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона. По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных законом, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со ст. 69 Федерального закона признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

В соответствии со ст. 832 Закона о закупках (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 года № 504-ФЗ) по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, а в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, с иным участником этой процедуры, заявка которого на участие в этой процедуре признана соответствующей требованиям, установленным документацией и (или) извещением о закупке. Контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем.

Таким образом, ФИО1 в силу занимаемой должности и должностных полномочий в период с 26 июня 2019 года по 3 марта 2020 года постоянно осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, то есть являлся должностным лицом.

Согласно распоряжению Правительства Забайкальского края от 26 октября 2015 № 576-р создано ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», которое наделено полномочиями по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Забайкальского края. В соответствии с п. 5 постановления правительства Забайкальского края от 30 июня 2016 года № 281 «О некоторых вопросах осуществления полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на министерство здравоохранения Забайкальского края» ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» с 1 августа 2016 года обеспечивает прием заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от министерства здравоохранения Забайкальского края и краевых государственных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на министерство здравоохранения Забайкальского края.

В дневное время 5 июля 2019 года директор Общества с ограниченной ответственностью «Орион» (далее – ООО «Орион», Общество) – ФИО3, в отношении которой отказано в возбуждении уголовного дела на основании примечания к ст. 291 УК РФ в связи с активным способствованием расследованию преступления и добровольным сообщением в орган, имеющий право возбудить уголовное дело о даче взятки, являясь одним из поставщиков товара Учреждению, из корыстной заинтересованности, желая систематически получать прибыль от поставок медицинского оборудования в адрес ГУЗ «Улетовская ЦРБ», для побуждения исполняющего обязанности главного врача Учреждения ФИО1 действовать в интересах ООО «Орион», в офисе по адресу: 

<

...>, предложила ФИО1 получать взятку в виде денег за выполнение в интересах ООО «Орион» действий по способствованию в силу занимаемого должностного положения заключению государственных контрактов на поставку медицинского оборудования, по исполнению обязательств по оплате государственных контрактов в течение неопределенного времени, по оплате имевшейся у Учреждения перед ООО «Орион» кредиторской задолженности по ранее заключенным государственным контрактам, а также за общее покровительство и попустительство по службе деятельности ФИО10 и представляемого ею ООО «Орион» по поставке медицинского оборудования в Учреждение в рамках исполнения государственных контрактов в течение неопределенного времени. В это же время в названном месте исполняющий обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО1 из корыстной заинтересованности согласился на предложение директора ООО «Орион» выполнять в интересах указанного юридического лица названные действия за взятку в виде денег, которая будет передаваться ему после исполнения государственных контрактов.

Достигнув данной договоренности, ФИО3 указала ФИО1 на необходимость использования при составлении описания объекта закупки в аукционной документации техническое задание товара (технические характеристики на оборудование), который может поставить ООО «Орион», направленное в адрес Учреждения работниками ООО «Орион», тем самым обеспечить указанному Обществу победу в электронном аукционе.

ФИО1, исполняя достигнутую с ФИО3 договоренность, в период с 5 июля до 17 сентября 2019 года, используя свои полномочия, дал указания специалисту по закупкам ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО11, не посвященной в преступные намерения ФИО1, использовать при составлении описания объекта закупки в аукционной документации техническое задание (технические характеристики на оборудование), направленное в адрес Учреждения сотрудниками ООО «Орион», тем самым совершил заведомо незаконные действия, выразившиеся в нарушении положений ч. 1 ст. 46 Закона о закупках, а именно запрета на проведение переговоров с участником закупки.

В сентябре 2019 года ФИО11, исполняя указания исполняющего обязанности главного врача ФИО1 составила заявку об осуществлении закупки товара и аукционную документацию на поставку стерилизаторов паровых в количестве 2-х штук, используя техническое задание (технические характеристики на оборудование), направленное в адрес Учреждения сотрудниками ООО «Орион». Таким образом, в результате незаконных действий ФИО1 для ООО «Орион» были созданы условия для победы в электронном аукционе, заявка на участие в котором соответствовала требованиям, установленным документацией о нем.

В период 17 по ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», являясь уполномоченным органом на проведение электронных аукционов, на основании аукционной документации, в том числе технического задания, представленного ГУЗ «Улетовская ЦРБ» был проведен электронный аукцион на поставку медицинского оборудования для оснащения ФАП для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ» - стерилизаторов паровых в количестве 2 штук, в котором участвовали иные потенциальные поставщики, в связи с чем ООО «Орион» предложена более низкая цена товара, что, в том числе с учетом составленной аукционной документацией на основании технического задания (технических характеристик на оборудование), представленного ООО «Орион», позволило Обществу одержать победу на аукционе.

По результатам аукциона ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в лице исполняющего обязанности главного врача ФИО1 и ООО «Орион» в лице директора Свидетель №1 заключен государственный контракт № Ф.2019.10521 от ДД.ММ.ГГГГ на поставку медицинского оборудования для оснащения ФАП для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ» - стерилизаторов паровых в количестве 2 штук общей стоимостью 256 792 рубля.

ФИО1, используя полномочия по распоряжению финансовыми средствами Учреждения, организовал оплату поставленного оборудования по вышеуказанному государственному контракту, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета ГУЗ «Улетовская ЦРБ» на расчетный счет ООО «Орион» перечислены денежные средства по государственному контракту в полном объеме, в сумме 256 792 рубля.

Продолжая реализацию преступного умысла, в период с 17 до 18 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в помещении офиса ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, лично получил от Свидетель №1 часть взятки в виде денег в размере 25 000 рублей как благодарность за совершение незаконных действий и способствование ФИО1 в силу авторитета и возможностей занимаемой должности в победе ООО «Орион» в аукционе на поставку паровых стерилизаторов для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ» при заключении и исполнении государственного контракта.

Кроме того, ФИО1, исполняя достигнутую с Свидетель №1 договоренность в части оплаты имевшейся у Учреждения перед ООО «Орион» кредиторской задолженности по ранее заключенным государственным контрактам в период с 5 июля до ДД.ММ.ГГГГ, используя свои полномочия, дал указание главному бухгалтеру ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО12, не посвященной в преступные намерения ФИО1, в порядке установленной очереди и при наличии денежных средств произвести оплату кредиторской задолженности Учреждения перед ООО «Орион» на основании имевшихся судебных решений в сумме 156 144 рубля, тем самым выполнил имевшуюся договоренность с Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, не посвященная в преступные намерения ФИО1, исполняя законное указание исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО1, произвела оплату кредиторской задолженности ООО «Орион» в сумме 156 144 рубля.

Продолжая реализацию того же умысла, в период с 11 до 13 часов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в помещении офиса ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, лично получил от Свидетель №1 часть взятки в виде денег в размере 35 000 рублей как благодарность за способствование ФИО1 в погашении ГУЗ «Улетовская ЦРБ» части кредиторской задолженности по ранее заключенным с ООО «Орион» государственным контрактам и как подкуп за совершение ФИО1 действий, входящих в его служебные полномочия и способствование им в силу авторитета и возможностей занимаемой должности в погашении ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в будущем остатка кредиторской задолженности по ранее заключенными государственным контрактам.

Кроме того, ФИО1, исполняя достигнутую с Свидетель №1 договоренность в части оплаты имевшейся у Учреждения перед ООО «Орион» кредиторской задолженности по ранее заключенным государственным контрактам, в период с 17 сентября до ДД.ММ.ГГГГ, используя свои полномочия, дал указание главному бухгалтеру ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО12, не посвященной в преступные намерения ФИО1, в порядке установленной очереди и при наличии денежных средств произвести оплату имевшейся кредиторской задолженности Учреждения перед ООО «Орион» в сумме 202 964 рубля 15 копеек, тем самым выполнил имевшуюся договоренность с Свидетель №1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, не посвященная в преступные намерения ФИО1, исполняя законное указание исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО1 произвела оплату кредиторской задолженности ООО «Орион» в сумме 202 964 рубля 15 копеек.

Таким образом, в период с 5 июля по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ», лично частями получил от представителя ООО «Орион» Свидетель №1 взятку в виде денег в размере 60 000 рублей, то есть в значительном размере, за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, за способствование совершению указанных действий, за заведомо незаконные действия в интересах Свидетель №1 и представляемого ею ООО «Орион», а равно за общее покровительство и попустительство ФИО1 по службе интересам Свидетель №1 и представляемого ею юридического лица.

В связи с совершением ФИО1 незаконных действий по результатам проведения электронного аукциона для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ» с ООО «Орион», интересы которого представляла Свидетель №1, заключен государственный контракт на общую сумму 256 792 рубля. Кроме того, в связи с совершением ФИО1 входящих в его служебные полномочия действий ГУЗ «Улетовская ЦРБ» погашена кредиторская задолженность по ранее заключенным государственным контрактам перед ООО «Орион» на общую сумму 359 108 рублей 15 копеек.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 вину по предъявленному обвинению признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и отказался от дачи показаний, воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ.

Согласно показаниям ФИО1 в ходе предварительного расследования в качестве подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ и в качестве обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ, он вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что в июне 2019 года он был назначен на должность врача-методиста в ГУЗ «Улетовская ЦРБ», по совместительству исполнял обязанности главного врача. ДД.ММ.ГГГГ он назначен на должность исполняющего обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ». С июля 2019 года по март 2020 года в его должностные обязанности входило руководство ГУЗ «Улетовская ЦРБ», распоряжение имуществом, в том числе оборотными денежными средствами, имеющимися на расчетных счетах, представление интересов Учреждения без доверенности, подписание от имени Учреждения государственных контрактов, договоров и других документов, а также иные полномочия, предусмотренные трудовым договором и Уставом, то есть выполнение организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственном учреждении. В июле 2019 года у учреждения имелась кредиторская задолженность на общую сумму около 30 000 000 рублей, в том числе задолженность в размере около 350 000 рублей перед ООО «Орион». В ходе работы ему стало известно, что директор ООО «Орион» Свидетель №1 дает «откаты» закупщикам, главным врачам за погашение задолженности, в случае если учреждение погасит задолженность, Свидетель №1 давала взятку в виде денег в размере до 10 % от суммы задолженности. Он решил самостоятельно выходить на поставщиков и сверять суммы задолженностей, чтобы знать, кому и сколько должно Учреждение. Летом 2019 года он приехал в офис ООО «Орион» в 

<

адрес>, встретился с Свидетель №1, которая подтвердила, что кредиторская задолженность ГУЗ «Улетовская ЦРБ» перед ООО «Орион» составляет около 350 000 рублей, и сказала о возможности получения от нее «откатов», то есть денежного вознаграждения за погашение задолженности перед ООО «Орион». Кроме того, Свидетель №1 сказала, что может поставлять медицинское оборудование, но при составлении технического задания к государственному контракту необходимо воспользоваться техническим заданием, которое отправит ООО «Орион», поскольку использование больницей данного технического задания, для подготовки документов к закупке гарантирует победу ООО «Орион» на аукционе. Свидетель №1 пояснила, что в таком случае она дает «откаты», то есть взятку в виде денег, при этом сумма взяток не обговаривалась, но, учитывая предыдущие разговоры, он рассчитывал на сумму взятки, составляющую до 10 % от стоимости оборудования, указанной в государственном контракте. Он сказал, что сообщит Свидетель №1, если можно будет заключить какие-либо контракты. Осенью 2019 года в ГУЗ «Улетовская ЦРБ» были построены два фельдшерских пункта в 

<

адрес> и 

<

адрес>, которые было необходимо обеспечить оборудованием, для закупки которого министерством здравоохранения были выделены бюджетные средства. Он помнил про предложение Свидетель №1 о получении «откатов», в связи с чем решил произвести закупку стерилизаторов паровых для фельдшерского пункта в ООО «Орион». Он поручил специалисту по закупкам ФИО11 связаться с Свидетель №1 и поинтересоваться, может ли та поставить для ГУЗ «Улетовская ЦРБ» 2 стерилизатора паровых. ФИО11 доложила, что ООО «Орион» может поставить это оборудование. Он сказал ФИО11 использовать технические задания – характеристики на стилизаторы, которые поступят от ООО «Орион» для составления аукционной документации, при этом понимал, что использование этого технического задания – характеристик на оборудование при составлении аукционной документации способствует победе ООО «Орион» на аукционе. Затем он узнал, что в аукционе на закупку стерилизаторов победило ООО «Орион», после чего ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Улетовская ЦРБ» и ООО «Орион» заключен государственный контракт № Ф.2019.10521 на поставку 2 стерилизаторов паровых стоимостью 128 396 рублей за единицу, сумма контракта составила 256 792 рубля. Во исполнение указанного контракта ООО «Орион» поставило 2 стерилизатора в ГУЗ «Улетовская ЦРБ», и в декабре 2019 года с ООО «Орион» был произведен полный расчет по указанному государственному контракту, после чего в декабре 2019 года он приехал в офис Свидетель №1, где та передала ему конверт с деньгами в качестве взятки. Выйдя из офиса, он вскрыл конверт, в нем находились 25 000 рублей, которые являлись денежным вознаграждением от Свидетель №1 за обеспечение им победы ООО «Орион» в аукционе и за заключение государственного контракта на поставку стерилизаторов. Кредиторская задолженность перед ООО «Орион» в сумме около 350 000 рублей была погашена в период с сентября 2019 года по декабрь 2019 года. Данная задолженность была погашена из средств, поступивших от фонда медицинского страхования и бюджетных средств. Он давал указание главному бухгалтеру перевести денежные средства для погашения кредиторской задолженности перед ООО «Орион» с использованием его электронной подписи. Спустя несколько дней после получения взятки за заключение государственного контракта он в рабочее время снова прибыл в офис Свидетель №1, где та передала ему конверт, в котором находилось 35 000 рублей, вознаграждение за погашение кредиторской задолженности, сумма которой составляла около 350 000 рублей. Таким образом, в период с июля по декабрь 2019 года он получил от Свидетель №1 в качестве взятки 60 000 рублей. Ему продемонстрированы видеозаписи от 5 июля, 16 и 20 декабря 2019 года, на которых зафиксированы его встречи с Свидетель №1 в офисе ООО «Орион», в том числе моменты получения им взяток. На всех видеозаписях зафиксирован именно он. (том 1 л.д. 147-154, том 3 л.д. 65-67)

В судебном заседании подсудимый ФИО1 подтвердил приведенные показания в ходе предварительного расследования.

Аналогичные подробные сведения об обстоятельствах совершения преступления ФИО1 сообщил и при даче им объяснения 4 февраля 2021 года, до возбуждения уголовного дела. (том 1 л.д. 102-106)

Помимо подробных признательных показаний самого подсудимого ФИО1 его вина в получении взятки подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Так, как следует из показаний свидетеля Свидетель №1 в ходе предварительного расследования от 1 марта, 5 и 28 апреля 2021 года, она является директором ООО «Орион», которое осуществляет оптовую и розничную торговлю медицинскими товарами, оборудованием, расходными материалами. В период с 2011 года по сентябрь-октябрь 2020 года офис ООО «Орион» располагался по адресу: 

<

...>. В связи с наличием системы электронных аукционов по закупке оборудования и материалов медицинскими учреждениями, чтобы ООО «Орион» выиграло аукцион и осуществило поставку оборудования в конкретное медицинское учреждение, необходимо было по договоренности с главным врачом составить в интересах ООО «Орион» техническое задание к государственному контракту, куда внести параметры такого оборудования, которое может поставить только ООО «Орион». Чтобы знать техническое задание, главные врачи или работники больниц должны были сказать, какое оборудование им нужно, она связывалась с поставщиками оборудования и бронировала его поставку в адрес ООО «Орион». При этом было необходимо собрать у поставщика технические характеристики оборудования для составления технического задания, что гарантировало выигрыш ООО «Орион» в электронном аукционе. Поскольку оборудование было зарезервировано ООО «Орион» до проведения аукциона на стадии составления аукционной документации работниками больниц, указанное оборудование не могли поставить другие организации. В связи с этим она знакомилась с главными врачами, которым назначала встречу в офисе ООО «Орион» по адресу: 

<

...>. Побудить главных врачей к сотрудничеству она могла только предложив благодарность, а именно деньги, так называемые «откаты». Деньги для этого она решила брать из прибыли от сделки. Ни одному главному врачу она не оговаривала точную сумму «благодарности», сумму «отката» определяла сама. По слухам она знала, что обычно «откат» составляет 10 % от цены государственного контракта, но для нее это была большая сумма, поэтому она предлагала главным врачам одноразовую ежегодную благодарность в конце года, определяя размер взятки самостоятельно, либо определяла сумму взятки от конкретного государственного контракта. С ФИО1 она познакомилась в 2011 году, тот являлся главным врачом ГУЗ «Борзинская ЦРБ», откуда в последующем уволился. В период с 9 до 17 часов 30 минут в один из дней в июле 2019 года ФИО1 позвонил ей, пришел в офис по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, и спросил, дает ли она «откаты» за заключение государственных контрактов. Она ответила, что редко кому в качестве «отката» дает 10 %. ФИО1 пояснил, что исполняет обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ», которое имело кредиторскую задолженность перед ООО «Орион» в сумме около 350 000 рублей. ООО «Орион» подавало иски в суд о взыскании с ГУЗ «Улетовская ЦРБ» кредиторской задолженности, однако задолженность погашена не была. ФИО1 сказал ей, что погасит кредиторскую задолженность и посмотрит, какие контракты можно заключить с ООО «Орион» по оборудованию. В ходе разговора она и ФИО1 договорились, что тот будет получать от нее взятки в виде денег за то, что ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в будущем будет заключать с ООО «Орион» государственные контракты на поставку оборудования, а ФИО1 будет этому способствовать в силу занимаемой должности, а также за то, что ФИО1 способствует и будет в дальнейшем способствовать погашению задолженности больницы перед ООО «Орион». При этом она сказала ФИО1, что тот должен использовать предоставленное ООО «Орион» техническое задание при составлении аукционной документации, что позволит ООО «Орион» победить в торгах. В период с сентября по декабрь 2019 года ФИО1 погасил кредиторскую задолженность согласно платежным поручениям от 17 сентября и ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 359 108 рублей 15 копеек согласно платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ №, 519208, от ДД.ММ.ГГГГ №, 829266, 829269, 829274, 829263, 829273, 829267, 829276. В сентябре-октябре 2019 года ей позвонила менеджер по закупкам ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО4, которая сообщила, что необходимо поставить 2 стерилизатора паровых. Она связалась с поставщиком ООО «Группа медицинских компаний «Киль», где забронировала 2 стерилизатора, попросила направить техническое задание и коммерческое предложение, что было сделано. Далее это техническое задание было направлено в ГУЗ «Улетовская ЦРБ», где использовалось специалистом для составления технического задания к проекту государственного контракта, что позволило ООО «Орион» выиграть аукцион и заключить государственный контракт. В аукционе кроме ООО «Орион» участвовало еще 2 других потенциальных поставщика. Начальная (максимальная) цена государственного контракта составляла 258 082 рубля 60 копеек, однако ООО «Орион» предложило цену контракта ниже начальной в сумме 256 792 рубля, понизило цену, что также обеспечило победу на аукционе, это была подстраховка. ДД.ММ.ГГГГ между ГУЗ «Улетовская ЦРБ» и ООО «Орион» заключен государственный контракт № Ф.2019.10521 на поставку медицинского оборудования для оснащения ФАП, цена контракта составила 256 792 рубля. После этого ООО «Группа медицинских компаний «Киль» в соответствии с выставленным счетом от ДД.ММ.ГГГГ № Км00011276 по счету-фактуре № Км00006852 от ДД.ММ.ГГГГ поставило ООО «Орион» 2 стерилизатора паровых ГК-10 с принадлежностями стоимостью по 68 400 рублей, всего на сумму 136 800 рублей. Во исполнение обязательств по указанному контракту ООО «Орион» поставило ГУЗ «Улетовская ЦРБ» по счету-фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ 2 стерилизатора паровых ГК-10 стоимостью по 128 396 рублей, на общую сумму 256 792 рубля. Оплата по указанному государственному контракту на сумму 256 792 рублей поступила от ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в адрес ООО «Орион» согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. После поступления на счет ООО «Орион» данных денежных средств с 9 часов до 17 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ она встретилась с ФИО1 у себя в офисе по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, и в ходе этой встречи передала ФИО1 взятку за заключение указанного государственного контракта и его исполнение в размере 25 000 рублей, то есть 10 % от суммы государственного контракта. Кроме того, с 9 до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ в офисе ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, она передала ФИО1 взятку за погашение кредиторской задолженности в размере 35 000 рублей, то есть 10 % от общей суммы задолженности. На продемонстрированной ей видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована встреча между нею и ФИО1, в ходе которой они договорились о погашении кредиторской задолженности и заключении контрактов, она рассказала, как работает схема с так называемыми «откатами». На продемонстрированной ей видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована встреча между нею и ФИО1 в офисе ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, где она передала ФИО1 взятку в размере 25 000 рублей в конверте за заключение государственного контракта. На продемонстрированной ей видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована встреча между нею и ФИО1 в том же в офисе ООО «Орион», где она передала ФИО1 взятку в размере 35 000 рублей в конверте за погашение кредиторской задолженности, так как считала, что ФИО1 исполнит ранее оговоренные обязательства и погасит всю сумму задолженности, взятка была, чтобы мотивировать ФИО1 на погашение задолженности. Таким образом, в декабре 2019 года она передала главному врачу ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в качестве «отката», «благодарности» денежные средства в размере 60 000 рублей. Полагает, что менеджер ООО «Орион» отправляла информацию по стерилизаторам в адрес ГУЗ «Улетовская ЦРБ», используя электронную почту 0126.brig@gmail.com. (том 1 л.д. 155-161, 225-228, 236-238)

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №2 в ходе предварительного следствия, она является менеджером отдела продаж ООО «Орион», в ее обязанности входит принятие заявок от заказчика, подготовка первичной документации на поставку товара, обеспечение участия Общества в аукционе, заказ продукции у поставщиков, отслеживание заказа. Основным видом деятельности ООО «Орион» являются оптовые поставки изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и расходных материалов. Директором ООО «Орион» является Свидетель №1 Общество до ноября 2020 года осуществляло деятельность по адресу: 

<

адрес>, стр. 1. Одним из заказчиков является ГУЗ «Улетовская ЦРБ». Для приобретения какого-либо товара медицинская организация запрашивает коммерческое предложение. Для участия в аукционе ООО «Орион» просматривает заявки, считает стоимость, связывается с поставщиками для выяснения технических характеристик оборудования, подает заявку на участие в аукционе. Иногда представители медицинской организации перед подготовкой документации для аукциона запрашивают в ООО «Орион» технические характеристики оборудования, ООО «Орион» данные технические задания получает у поставщика. В ГУЗ «Улетовская ЦРБ» она направляла технические характеристики медицинского товара по указанию директора Свидетель №1 Подготовкой коммерческих предложений, технических заданий и иных документов, связанных с заключением государственных контрактов с ГУЗ «Улетовская ЦРБ» на поставку медицинского оборудования в 2019 году она не занималась, этим кроме нее могла заниматься Свидетель №1 О том, что Свидетель №1 давала главным врачам медицинских учреждений в качестве благодарности денежные средства, она не знала. (том 1 л.д. 239-241)

Из показаний свидетеля Свидетель №3 в ходе предварительного расследования усматривается, что она является главным бухгалтером ООО «Орион», которое занимается оптовой торговлей товарами медицинского назначения, и в 2019 году располагалось по адресу: 

<

адрес>, стр. 1. В ее должностные обязанности входят организация и ведение бухгалтерского и налогового учетов. Директором общества является Свидетель №1, которая работала с медицинскими учреждениями и поставщиками. ООО «Орион» зарегистрировано на электронной площадке и принимает участие в электронных аукционах на право заключения государственных и муниципальных контрактов. В период рабочего времени к Свидетель №1 приезжали главные врачи медицинских учреждений, которые вели переговоры о поставке товара, обычно Свидетель №1 вела беседу в своем кабинете, без участия других сотрудников. Свидетель №1 получала из кассы деньги в суммах от 10 000 рублей до 250 000 рублей, она не спрашивала, для чего. (том 3 л.д. 33-37)

Согласно показаниям свидетеля ФИО11 в ходе предварительного следствия, она является юристом ГУЗ «Улетовская ЦРБ», в ее обязанности входит подготовка технического здания, сбор коммерческих предложений, подготовка обоснования максимальной начальной цены, подача заявок на проведение закупочных процедур для нужд больницы в Центр закупок, подготовка и размещение проектов контрактов, размещение документов по исполнению государственного контракта на сайте единой информационной системы (далее – ЕИС). С июля 2019 года по март 2020 года исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» являлся ФИО1 В своей деятельности она руководствуется Федеральным законом № 44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». При необходимости приобретения медицинского оборудования, учитывая поступившие коммерческие предложения от поставщиков, она рассчитывает обоснование начальной максимальной цены контракта, составляет техническое задание, готовит проект государственного контракта и размещает заявку в компьютерной программе «АРМ-Заказчик» ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» для формирования аукционной документации и размещения на электронной торговой площадке. Проведением аукциона занимается ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». При размещении заявки на электронной аукционной площадке от участников аукциона поступают заявки, по окончанию срока приема заявок ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» рассматривает поступившие заявки, проверяет соответствие аукционной документации и решает вопрос о допуске участников к участию в аукционе в электронной форме. Затем участников допускают к торгам, по результатам которых публикуется протокол подведения итогов электронного аукциона, где указывается победитель и сумма контракта. Как правило, побеждает поставщик, у которого товар однозначно соответствует техничному заданию и, как правило, предложивший наименьшую цену. По итогам аукциона на основании данного протокола она готовит проект государственного контракта и размещает его в ЕИС. После согласования контракта сторонами он подписывается электронной цифровой подписью. Поставка товара осуществляется в установленные контрактом сроки, при приемке составляются акты приема-передачи и ввода в эксплуатацию, от поставщика представляются бухгалтерские документы, товарные накладные, счета-фактуры, счета на оплату, которые передаются в бухгалтерию для оплаты. Между ООО «Орион» и ГУЗ «Улетовская ЦРБ» был заключен государственный контракт № Ф.2019.10521 от ДД.ММ.ГГГГ на поставку стерилизаторов на сумму 256 792 рубля. До заключения этого контракта на этапе подготовки аукционной документации и технического задания и.о. главного врача ФИО1 говорил ей использовать поступившее от ООО «Орион» техническое задание (технические характеристики) на стерилизаторы. Она не обладает специальными познаниями, поэтому по указанию главного врача использовала технические характеристики на оборудование, поступившие от ООО «Орион». В период ее работы в больнице она использовала электронную почту urist@ulety-crb.ru, все письма от ООО «Орион» поступали ей на этот адрес. (том 2 л.д. 1-4)

Согласно показаниям свидетеля ФИО12 в ходе предварительного следствия она является главным бухгалтером ГУЗ «Улетовская ЦРБ». Приобретение товаров, работ и услуг для нужд Учреждения осуществляется в соответствии с Законом о закупках, проводятся аукционы. Решение о приобретении оборудования принимает главный врач по потребности в таком оборудовании. Также главный врач распоряжается всеми финансами учреждения, распределяет финансовые средства в целях наиболее эффективной деятельности больницы. Оплата по государственным контрактам производятся следующим образом. После заключения государственного контракта специалист по закупкам передает ей в электронном виде сам контракт. После поступления оборудования его приемку ведет главная медсестра, которая передает бухгалтеру сопроводительные документы, товарные накладные, счет, счет-фактуру, акт приема-передачи. Далее она производит оплату по государственному контракту из денежных средств, имеющихся на счете ГУЗ «Улетовская ЦРБ». Государственный контракт № Ф.2019.10521 от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ООО «Орион» на поставку медицинского оборудования для оснащения ФАП (фельдшерско-акушерского пункта) на сумму 256 792 рубля. Оплата по данному контракту произведена с целевого лицевого счета ГУЗ «Улетовская ЦРБ» №Ц09690, открытого в управлении Федерального казначейства, по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата по контракту произведена после представления в бухгалтерию всех документов по распоряжению главного врача ФИО1 У ГУЗ «Улетовская ЦРБ» имеется множество кредиторских задолженностей перед различными поставщиками. Решение о погашении задолженности принимает главный врач как главный распорядитель бюджетных средств. 17 сентября 2019 года по судебным приказам № А78-7462/2019, А78-7767/2019 произведено частичное погашение задолженности перед ООО «Орион» в сумме 156 144 рубля. Решение о погашении принималось главным врачом ФИО1 26 декабря 2019 года перед ООО «Орион» была погашена кредиторская задолженность в сумме 202 965 рублей 15 копеек, решение о погашении принималось главным врачом ФИО1 при наличии денег на счетах больницы. Вся кредиторская задолженность перед ООО «Орион» погашена в порядке очередности. (том 1 л.д. 246-250)

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №6 в ходе предварительного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, она работает экономистом в ГУЗ «Улетовская ЦРБ». Приобретение товаров, работ и услуг для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ» осуществляется в соответствии с Законом о закупках, проводятся аукционы. Решение о приобретении оборудования принимает главный врач, по потребности в таком оборудовании. Также главный врач распоряжается всеми финансами учреждения, распределяет финансовые средства в целях наиболее эффективной деятельности больницы. Планово-финансовый отдел министерства здравоохранения 

<

адрес> направляет в адрес больницы справки-уведомления о выделении лимитов бюджетных ассигнований. Ежеквартально она вносит на сайт министерства здравоохранения сведения о потребности больницы в оборудовании. По результатам рассмотрения заявок в министерстве здравоохранения решается вопрос о выделении ГУЗ «Улетовская ЦРБ» денежных средств для приобретения конкретного оборудования. В заявке указывается название оборудования и примерные параметры. После получения лимитов, специалист по закупкам проводит торговые процедуры, по результатам которых выявляется победитель, с ним заключается контракт на поставку оборудования. После заключения контракта его копия представляется в министерство здравоохранения для присвоения индивидуальной бюджетной росписи, после присвоения которой учреждение по мере необходимости подает заявку в министерство здравоохранения на выделение денежных средств на оплату контрактов, в течение 30 дней деньги поступают на счет учреждения. Также параллельно подаются сведения в орган Федерального казначейства с объемом выделяемых средств и бюджетной росписью по каждому контракту. Сведения согласовываются с министерством здравоохранения и на основании этого документа казначейство разрешает перечислить денежные средства от министерства здравоохранения на счета учреждения, а затем от учреждения поставщику. Учреждение производит оплату поставщику после поставки товара. Оплата по государственному контракту № Ф.2019.10521 на поставку медицинского оборудования осуществлялась из денежных средств, выделенных из бюджета, в размере 256 792 рубля, для обустройства и оснащению фельдшерско-акушерских пунктов. (том 1 л.д. 242-245)

Из показаний свидетеля Свидетель №7 в ходе предварительного следствия усматривается, что она работает начальником управления по формированию документации по торгам - начальником отдела по закупкам для нужд учреждений здравоохранения ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». Медицинские учреждения осуществляют закупку товара, работ, услуг согласно Порядку взаимодействия через уполномоченное учреждение, то есть через ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». Медицинские учреждения самостоятельно разрабатывают и составляют проект государственного контракта, техническое задание к нему, собирают коммерческие предложения или иные документы, которые послужили основанием для расчета начальной максимальной цены контракта. Эти документы прилагаются к заявке, которая формируется медицинскими учреждениями и направляется в министерство здравоохранения 

<

адрес> либо в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования 

<

адрес>, в зависимости от источника финансирования. Данные действия происходят через автоматизированную информационную систему «АИС ГосЗаказ» 

<

адрес>. После того, как к ним поступила заявка, они проводят экспертизу всех документов, в том числе, технического задания на соответствие требованиям Закона о закупках. Аукционная документация на торги формируется специалистами управления по формированию документации по торгам на основании поступившей от медицинского учреждения заявки с приложенными документами. Извещение об аукционе формируется автоматически на основании направленной заказчиком заявки. Начальная максимальная цена до аукциона известна, находится в открытом доступе. Осуществлять какие-либо переговоры с участниками аукциона заказчику запрещено в соответствии со ст. 46 Закона о закупках. Использование для закупки товара технического задания, направленного потенциальным поставщиком, не допускается. В соответствии со ст. 33 Закона о закупках заказчик при описании в документации о закупке объекта должен в описании объекта закупки указать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки. В этой части можно сделать техническое задание под конкретное медицинское оборудование, определенную марку или модель. Заказчик может вести переговоры с потенциальным поставщиком на этапе планирования, что подразумевает сбор коммерческих предложений. Спрогнозировать заказчику, какая фактически будет цена невозможно, так как все зависит только от участника аукциона. Заказчик и уполномоченное учреждение не могут повлиять на ход торгов, так как торги проводятся на электронной торговой площадке. (том 2 л.д. 60-64)

Из показаний свидетеля Свидетель №8 в ходе предварительного расследования усматривается, что она является заместителем начальника управления по отбору поставщиков ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». В свой деятельности она руководствуется Законом о закупках, постановлением Правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах реализации федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Порядок взаимодействия). В соответствии со ст. 26 Закона о закупках ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» является уполномоченным учреждением на определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей. С момента окончания подачи заявок поставщиками вступает в работу управление по отбору поставщиков. До этого работу с документацией проводит управление по формированию документации по торгам. Электронный аукцион делится на две части. В первой части происходит рассмотрение заявок на соответствие технического задания, представленного поставщиками аукционной документации, техническому заданию заказчика, которыми являются государственные и муниципальные учреждения, в том числе, учреждения здравоохранения. На первом этапе наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обезличены под идентификационными номерами. В случае, если заявка соответствует требованиям заказчика, в том числе, техническому заданию, участник закупки допускается к торгам, о чем автоматически формируется протокол рассмотрения первых частей заявок. Если конкретные показатели товара, предлагаемого к поставке, не соответствуют показателям, указанным в документации о проведении аукциона, заявка участника отклоняется. Переговоры с участниками аукциона запрещено проводить в соответствии со ст. 46 Закона о закупках. После того, как рассмотрены первые части заявок участников после публикации протокола через день электронная площадка проводит торги. По завершению торгов, когда уже победитель фактически определен, открываются вторые части заявок где указано наименование организации и индивидуального предпринимателя. Вторые части заявок рассматриваются на соответствие учредительных документов требованиям законодательства. Победитель определяется на электронной площадке по наименьшей заявленной цене товара. Протокол рассмотрения вторых частей заявок участников торгов формируется автоматически, размещается на электронной площадке и в Единой информационной системе, в нем указывается победитель. Для рассмотрения заявок создана комиссия. (том 3 л.д. 29-32)

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №9, он является начальником управления отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок», председателем комиссии по определению поставщиков. Данная комиссия занимается рассмотрением поступивших заявок по конкретным торгам, принимает решения о допуске или об отказе в допуске к участию в аукционе, а также итоговое решение. Он, как председатель комиссии подписывал протоколы рассмотрения заявок первых и вторых частей. Перед каждым аукционом директором Центра издается приказ, в котором указывается дата размещения аукциона и документов на электронной площадке, а также о создании аукционной комиссии по конкретному аукциону. Согласно приказу №-ЭА от ДД.ММ.ГГГГ о проведении аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта «Поставка медицинского оборудования для оснащения ФАП для нужд «ГУЗ Улетовская ЦРБ», утверждена документация по проведению аукциона в электронной форме, создана и утверждена аукционная комиссии из числа сотрудников управления, председателем которой назначен он, указано о размещении извещения и документации аукциона в электронной форме на официальном сайте. Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе №-ЭА от ДД.ММ.ГГГГ на участие в аукционе подано 3 заявки, которые допущены к участию. Кто подавал заявки, неизвестно, так как комиссия видит их обезличенными. Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона №-ЭА от ДД.ММ.ГГГГ начальная (максимальная) цена государственного контракта составляла 258 082,60 рублей, по общему правилу цена сформирована заказчиком на основе коммерческих предложений. Победителем аукциона было признано ООО «Орион», которое предложило цену 256 792 рубля, то есть ниже, чем рассчитанная начальная (максимальная) цена. Остальные допущенные участники аукциона свои ценовые предложения не предлагали, в связи чем ООО «Орион» признано победителем. (том 2 л.д. 65-69)

Из показаний свидетеля Свидетель №10 в ходе предварительного следствия усматривается, что она является ведущим экономистом планово-финансового отдела министерства здравоохранения Забайкальского края. В ее должностные обязанности входит согласование позиций планов-графиков, в которых указываются планируемые закупки на год медицинских учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Забайкальского края, а также заявок на приобретение товаров, работ, услуг. К заявке прилагаются техническое задание, коммерческие предложения, способ формирования начальной максимальной цены контракта. Эти документы составляются работниками учреждений. К ней указанные документы направляются для согласования и направления в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». После того, как она проверила план-график и заявку, через программный комплекс «Арм-Заказчик» план-график уходит на контроль в министерство финансов Забайкальского края, а заявка в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» для проведения аукциона. Медицинские учреждения в рамках Закона о закупках не размещают заявки на электронной площадке. Всю процедуру от размещения до объявления победителя проводит ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок». Медицинские учреждения повлиять на процедуру аукциона не могут. Однако аукционную документацию и технические задания медицинские учреждения составляют самостоятельно и можно указать в них ограничения по техническим характеристикам товара. ООО «Орион» один из частых поставщиков. (том 3 л.д. 19-23)

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 в ходе предварительного следствия, она работает заместителем начальника финансового управления – начальником планово-финансового отдела министерства здравоохранения 

<

адрес>. Данный отдел осуществляет контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием медицинскими учреждениями бюджетных средств. Медицинскими учреждениями, в том числе районными больницами, представляются планы финансово-хозяйственной деятельности – сметы расходов на финансовый год, где указывается, какие расходы согласно лимитам бюджетных обязательств запланировали понести медицинские учреждения. В рамках заключения государственных контрактов и договоров районными больницами края планово-финансовым отделом контролируются выделенные лимиты бюджетных ассигнований. Медицинское учреждение готовит заявку для размещения в рамках Закона о закупках, к ней прилагаются техническое задание, расчет начальной максимальной цены и коммерческие предложения. В заявке проверяется соответствие лимитов бюджетных обязательств бюджетной росписи, доведенной министерством финансов Забайкальского края на текущий финансовый год, после чего заявка с приложениями через программный комплекс «Арм-Заказчик» направляется в ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» для проведения аукциона, которое проводит всю процедуру от размещения до объявления победителя. Медицинские учреждения не могут каким-либо образом повлиять на ход аукциона, однако при составлении технического задания возможно указать какую-то деталь, чтобы победил определенный поставщик. ООО «Орион» было одним из поставщиков. (том 3 л.д. 24-28)

Из показаний свидетеля Свидетель №12 в ходе предварительного расследования усматривается, что она является начальником отдела кадровой политики министерства здравоохранения 

<

адрес>. ФИО1 являлся исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ, когда между ним и министерством был заключен трудовой договор. В соответствии с трудовым договором ФИО1 как исполняющий обязанности главного врача являлся руководителем учреждения, единоличным исполнительным органом, был уполномочен осуществлять действия от имени больницы без доверенности, распоряжаться финансами, принимать и увольнять работников, привлекать работников к дисциплинарной ответственности, а также поощрять их. При этом ФИО1 должен был обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, обеспечивать целевое и эффективное расходование денежных средств. ФИО1 уволен с названной должности ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. (том 2 л.д. 162-164)

Согласно заявлению о явке с повинной от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в СУ СК России по 

<

адрес> и сообщил, что в период с ноября по декабрь 2019 года дважды получил деньги в качестве взятки за погашение кредиторской задолженности ГУЗ «Улетовская ЦРБ» перед ООО «Орион». (том 1 л.д. 100)

По протоколу осмотра места происшествия осмотрено помещение офиса ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1. (том 2 л.д. 232-235)

Также по протоколу осмотра места происшествия осмотрен офис ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, пом. 8. Участвовавшей в осмотре Свидетель №1 осуществлен вход в электронный почтовый ящик с адресом 0126.brig@gmail.com, в папке «Отправленные» среди прочих писем имеется электронное письмо от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУЗ «Улетовская ЦРБ» по адресу электронной почты urist@ulety-crb.ru, в котором имеется вложение – документ с названием «ТХ Стерилизатор воздушный ГП10 МО», который содержит технические характеристики стерилизатора. Участвовавшая в осмотре свидетель Свидетель №1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУЗ «Улетовская ЦРБ» были направлены технические характеристики на стерилизатор для их использования при подготовке государственного контракта и аукционной документации на поставку стерилизаторов, который был заключен позднее между больницей и ООО «Орион» в октябре 2019 года. (том 1 л.д. 229-235)

Согласно протоколу осмотра предметов осмотрены 5 дисков с видеозаписями, на которых зафиксированы встречи ФИО1 и Свидетель №1, полученные в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение». Данные материалы оперативно-розыскной деятельности рассекречены и представлены в СУ СК России по 

<

адрес> по постановлениям начальника УФСБ России по 

<

адрес> вместе с постановлением на проведение оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» и актом проведения данного оперативно-розыскного мероприятия. Так, на видеозаписи зафиксировано, что в период с 11 часов 34 минут до 12 часов 5 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и Свидетель №1 в офисе ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1, договорились о сотрудничестве в интересах ООО «Орион» за взятки. На следующей видеозаписи зафиксировано, как в период с 17 часов 3 минут до 17 часов 5 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в том же офисе получил от Свидетель №1 взятку в конверте, который ФИО1 скрыл в карманах одежды. Также на видеозаписи зафиксировано, как в период с 11 часов 53 минут до 12 часов 6 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в этом же офисе получил от Свидетель №1 взятку в конверте, который ФИО1 скрыл в карманах одежды. Осмотренные диски с видеозаписями признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела. (том 1 л.д. 17-19, 52-53, 54-65, 66-69, 70-71, 81-92, 93)

По протоколу выемки у Свидетель №1 изъяты следующие документы: государственный контракт № Ф.2019.10521, платежные поручения №, 519213, 519208, 829264, 829266, 829269, 829274, 829263, 829273, 829267, 829276, универсальный передаточный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № Км00011276 от ДД.ММ.ГГГГ, универсальный передаточный документ от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 164-166)

Согласно протоколу осмотра предметов осмотрены следующие документы, изъятые в ходе выемки у Свидетель №1:

- Государственный контракт № Ф.2019.10521 на поставку медицинского оборудования для оснащения ФАП от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГУЗ «Улетовская ЦРБ» в лице и.о. главного врача ФИО1 с одной стороны и ООО «Орион» в лице директора Свидетель №1 с другой по результатам электронного аукциона на поставку медицинского оборудования для оснащения ФАП, номенклатура и количество которого определяются спецификацией. Цена контракта 256 792 рубля; (том 1 л.д. 171-183)

- Приложение № к указанному контракту – спецификация, согласно которой предметом контракта является поставка 2 единиц стерилизатора парового ГК на сумму 256 792 рубля; (том 1 л.д. 184)

- Приложение № к указанному контракту – технические требования, согласно которым указан производитель оборудования – ООО «Медико-инструментальный завод – Медаппарат», модель «ГК10», Год выпуска 2019, страна происхождения Украина. Стерилизатор предназначен для обеспечения паровой стерилизации изделий медицинского назначения из текстиля (бинты, марли, одежда), металлов (хирургический, стоматологический инструмент), из термостойкой резины, стекла (шприцы, посуда); (том 1 л.д. 184-185)

- Приложение № к указанному контракту – акт приема-передачи; (том 1 л.д. 186)

- Приложение № к указанному контракту – акт ввода оборудования в эксплуатацию, оказания услуг по обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов по контракту; (том 1 л.д. 187-188)

- Приложение № к указанному контракту – акт сверки расчетов; (том 1 л.д. 189)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 256 792 рублей в качестве оплаты за медицинское оборудование для оснащения ФАП по государственному контракту № Ф.2019.10521; (том 1 л.д. 190)

- Счет-фактура № (универсальный передаточный документ) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Орион» передало ГУЗ «Улетовская ЦРБ» 2 стерилизатора паровых ГК-10 стоимостью 256 792 рубля; (том 1 л.д. 191)

- Счет № Км00011276 от ДД.ММ.ГГГГ, который выставлен ООО «Группа медицинский компаний «Киль» в адрес ООО «Орион» на поставку 2 стерилизаторов паровых ГК-10 с принадлежностями стоимостью 136 800 рублей; (том 1 л.д. 193)

- Счет-фактура (универсальный придаточный документ) № Км00006852 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Группа медицинский компаний «Киль» передало ООО «Орион» 2 стерилизатора паровых ГК-10 с принадлежностями стоимостью 136 800 рублей; (том 1 л.д. 192)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 64 236 рублей по государственному контракту № Ф.2018.480280; (том 1 л.д. 194)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 91 908 рублей по государственному контракту № Ф.2019.21244; (том 1 л.д. 195)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 91 908 рублей по государственному контракту № Ф.2019.21244; (том 1 л.д. 196)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 31 559 рублей 20 копеек по государственному контракту № Ф.2019.204575; (том 1 л.д. 197)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 23 817 рублей 19 копеек по счету № от ДД.ММ.ГГГГ; (том 1 л.д. 198)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 19 971 рубль 20 копеек по государственному контракту № Ф.2019.6556; (том 1 л.д. 199)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 18 644 рубля по государственному контракту № Ф.2019.182255; (том 1 л.д. 200)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 10 913 рублей 6 копеек по государственному контракту № Ф.2019.156140; (том 1 л.д. 201)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 4 594 рубля 50 копеек по государственному контракту № Ф.2019.156140; (том 1 л.д. 202)

- Платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому УФК по 

<

адрес> (ГУЗ «Улетовская ЦРБ») выплатило ООО «Орион» 1 557 рублей по государственному контракту № Ф.2019.156140. (том 1 л.д. 203)

Указанные выше государственный контракт № Ф.2019.10521 с приложениями №, 2, 3, 4, 5, платежное поручение №, счет-фактура №, счет № Км00011276, платежные поручения №, 519208, 829264, 829266, 829269, 829274, 829263, 829273, 829267, 829276 признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела. (том 1 л.д. 167-170, 204-205)

Согласно протоколу осмотра предметов осмотрены 2 диска с детализациями телефонных соединений абонентских номеров № и №, которыми пользовались ФИО1 и Свидетель №1 Установлено, что 5 июля, 16 и ДД.ММ.ГГГГ абонентский №, которым пользовался ФИО1, находился в зоне действия базовых станций, расположенных вблизи офиса ООО «Орион» по адресу: 

<

адрес>, стр. 1. При этом 4 июля, 16 и ДД.ММ.ГГГГ указанный абонентский номер неоднократно связывался с абонентским номером №, которым пользовалась Свидетель №1 Осмотренные диски признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела. (том 2 л.д. 173-176, 177)

Из протокола обыска следует, что в жилище Свидетель №1 по адресу: 

<

адрес>, мкр. Северный, 

<

адрес>, изъяты следующие документы: приказ ООО «Орион» № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа ООО «Орион» № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные документы осмотрены по протоколу, из них следует, что Свидетель №1 являлась директором ООО «Орион». (том 2 л.д. 194-209, 210-213, 214-218, 219, 220, 221-230)

Согласно свидетельствам о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации юридического лица и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Орион» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ его директором является Свидетель №1, основным видом деятельности общества является торговля оптовая техникой, оборудованием и инструментами, применяемыми в медицинских целях. (том 2 л.д. 94, 97, том 3 л.д. 1-18)

Как следует из документации аукциона №-ЭА, в п. 21 имеется техническое задание, согласно которому закупке подлежали стерилизаторы паровые с объемом камеры не менее 10 л. (том 1 л.д. 207-224)

Согласно приказу директора ГКУ «Забайкальский центр государственных закупок» утверждена документация по проведению аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта: Поставка медицинского оборудования для оснащения ФАП для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ». Из протокола подведения итогов указанного электронного аукциона №-ЭА следует, что его победителем признано ООО «Орион» (том 2 л.д. 74-75, 77)

Согласно приказу и.о. министра здравоохранения 

<

адрес> №-кл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ». (том 1 л.д. 21)

Из приказа министра здравоохранения 

<

адрес> №-кл от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от исполнения обязанностей главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» (том 1 л.д. 22)

Согласно приказу министра здравоохранения 

<

адрес> №-кл от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ». (том 1 л.д. 23)

Как следует из приказа министра здравоохранения 

<

адрес> №-кл от ДД.ММ.ГГГГ исполняющий обязанности главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» ФИО1 уволен с данной должности. (том 1 л.д. 24)

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приступил к исполнению обязанностей главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» с этого же дня. Согласно подп. «а», «в», «г», «д», «е», «и», «к» п. 8 гл. 2 трудового договора, ФИО1 наделен полномочиями действовать от имени Учреждения без доверенности, добросовестно и разумно представлять его интересы; руководить на принципах единоначалия и нести персональную ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; руководить деятельностью Учреждения и представлять его в государственных и иных организациях; распоряжаться имуществом, в том числе финансовыми средствами в пределах, определенных законодательством Российской Федерации; заключать договоры, выдавать доверенности, открывать лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства; утверждать структуру и штатное расписание Учреждения в рамках определенной численности работников и размера ассигнований на содержание Учреждения в пределах средств, предусмотренных на эти цели; определять виды и размер надбавок, доплат и прочих выплат стимулирующего характера в пределах выделенных ассигнований, а также средств, полученных Учреждением от приносящей доход деятельности; утверждать положения об обособленных структурных подразделениях Учреждения; делегировать в установленном порядке свои права заместителям и устанавливать им обязанности; утверждать квалификационные требования и должностные инструкции работников; издавать приказы, распоряжения, указания, обязательные для всех работников Учреждения; утверждать документы, регламентирующие внутренний трудовой распорядок и финансово-хозяйственную деятельность Учреждения; заключать трудовые договоры, назначать на должность и освобождать от должности всех работников Учреждения, применять к работникам меры поощрения и налагать на них взыскания; решать другие вопросы, связанные с деятельностью Учреждения, в соответствии с действующим законодательством. (том 1 л.д. 25-34)

Аналогичные приведенным выше правомочия главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» закреплены в пп. 6.2, 6.3 гл. 6 устава ГУЗ «Улетовская ЦРБ», утвержденного распоряжением министерства здравоохранения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласованного распоряжением департамента государственного имущества и земельных отношений 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/р. (том 1 л.д. 35-51)

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении инкриминируемого ему преступления. Каких-либо нарушений уголовно-процессуального закона при получении доказательств, положенных судом в основу приговора, не установлено.

Анализируя последовательные признательные показания самого ФИО1, свидетелей Свидетель №1, Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО11, ФИО12, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, ФИО13, Свидетель №12 в совокупности с заявлением о явке с повинной, протоколами выемки, осмотров места происшествия, предметов, аукционной документацией, документами о заключении государственного контракта, о перечислении денежных средств и поставке оборудования между ООО «Группа медицинский компаний «Киль», ООО «Орион» и ГУЗ «Улетовская ЦРБ», документами о служебных полномочиях главного врача ГУЗ «Улетовская ЦРБ» и назначении ФИО1 исполняющим обязанности по этой должности, материалами оперативно-розыскных мероприятий, видеозаписями с места происшествия, а также иными письменными материалами, суд существенных противоречий между ними не находит и приходит к выводу о том, что данные доказательства дополняют друг друга в деталях и в своей совокупности свидетельствуют о доказанности вины подсудимого в получении взятки при установленных судом обстоятельствах. Установленные по делу на основании совокупности доказательств обстоятельства стороной защиты не оспариваются.

Каких-либо нарушений, связанных с порядком проведения оперативно-розыскных мероприятий и предоставлением их результатов в следственные органы, судом не установлено.

С учетом изложенного суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 3 ст. 290 УК РФ как получение лично взятки в виде денег за совершение в пользу взяткодателя и представляемых им лиц действий, которые входят в служебные полномочия должностного лица, и оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно за общее покровительство и попустительство по службе, в значительном размере, за незаконные действия.

О том, что действия ФИО1 были умышленными и направлены на незаконное получение им денежных средств в виде взятки за совершение действий в интересах взяткодателя и ООО «Орион» свидетельствует характер его последовательных действий. Так, из исследованных по делу доказательств следует, что в ходе разговора с Свидетель №1 ФИО1 стало достоверно известно о возможности получения им взятки за совершение действий, которые могут помочь данному юридическому лицу одержать победу в электронном аукционе на поставку медицинского оборудования для нужд ГУЗ «Улетовская ЦРБ», а также за совершение действий, направленных на погашение задолженности ГУЗ «Улетовская ЦРБ» перед Обществом. При этом по результатам данных переговоров с представителем участника государственной закупки ООО «Орион» Свидетель №1 в нарушение положений Закона о закупках ФИО1 договорился с нею о совершении действий в интересах общества, а именно о способствовании победе ООО «Орион» в электронном аукционе на закупку медицинского оборудования, а также в погашении имевшейся задолженности ГУЗ «Улетовская ЦРБ» перед ООО «Орион». Далее, действуя в соответствии с достигнутой с Свидетель №1 договоренностью, используя свои полномочия должностного лица – главного врача государственного учреждения здравоохранения, ФИО14 совершил в интересах взяткодателя и ООО «Орион» заведомо незаконные действия, дал указание подчиненным ему сотрудникам ГУЗ «Улетовская ЦРБ» использовать при составлении аукционной документации техническое задание (технические характеристики на оборудование), предоставленное Обществом, чем создал незаконные преимущества для данного участника электронного аукциона, несмотря на то, что в соответствии с Законом о закупках запрещено проведение переговоров с участником закупки. В связи с тем, что данное техническое задание (технические характеристики на оборудование) были в соответствии с указанием ФИО1 использованы при составлении аукционной документации, данное незаконное преимущество позволило Обществу одержать победу в электронном аукционе на поставку дорогостоящего медицинского оборудования, за что впоследствии ФИО1 была передана часть взятки. Помимо этого, из исследованных по делу доказательств следует, что другая часть взятки была передана ФИО1 также и за общее покровительство и попустительство по службе, а именно за способствование в погашении имевшейся задолженности ГУЗ «Улетовская ЦРБ» перед ООО «Орион», которая была погашена в соответствии с указаниями ФИО1

Сумма взятки 60 000 рублей в соответствии с примечанием к ст. 290 УК РФ относится к значительному размеру.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого ФИО1, который на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, социально адаптирован, состоит в фактических брачных отношениях, имеет семью, постоянное место жительства и регистрации, трудоустроен, характеризуется исключительно с положительной стороны, имеет почетное звание «Заслуженный работник здравоохранения 

<

адрес>», а также влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, суд в соответствии с п. «г», «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ признает наличие малолетнего ребенка, явку с повинной, в том числе и при даче объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, активное способстсование расследованию преступления, а в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ – полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья подсудимого, его жены и детей, наличие у них заболеваний.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая положения ч. 1 ст. 60 УК РФ, согласно которой более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, суд приходит к выводу о том, что исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений могут быть достигнуты только в случае назначения ему наказания в виде лишения свободы с назначением дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности, которые в данном случае связаны с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в сфере здравоохранения.

При определении размера штрафа суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, наличие иждивенцев, а также его трудоспособный возраст и возможность получения им дохода. С учетом этих же обстоятельств суд не усматривает данных, указывающих на необходимость назначения ФИО1 штрафа с рассрочкой его уплаты.

В связи с наличием смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд при назначении наказания применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, предусмотренных ст. 64 УК РФ, позволяющих суду применить положения данной статьи, связанных с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого во время или после совершения преступления, либо иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, по делу не установлено.

При этом, с учетом совокупности указанных смягчающих наказание обстоятельств, отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, положительных данных о личности подсудимого, его отношения к содеянному, конкретных обстоятельств совершенного подсудимым преступления и его поведения после совершения преступления суд, назначая наказание в виде лишения свободы, приходит к выводу о том, что целей наказания, восстановления социальной справедливости, исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых преступлений возможно достичь без его реального отбытия, применив положения ст. 73 УК РФ.

Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, несмотря на наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для изменения категории совершенного преступления в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Избранная в отношении подсудимого ФИО1 мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 1041 УК РФ деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, подлежат безусловной конфискации в доход государства. При этом не имеет значение, находятся ли они в наличии, либо потрачены виновным лицом, поскольку в соответствии со ст. 1042 УК РФ в этом случае подлежит конфискации денежная сумма, которая соответствует стоимости предмета взятки, а в случае отсутствия или недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации, - иное имущество, стоимость которого соответствует стоимости предмета взятки, либо сопоставима с его стоимостью.

В связи с этим суд считает необходимым сумму взятки в размере 60 000 рублей в соответствии со ст. 1042 УК РФ взыскать с подсудимого ФИО1 в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступления, с обращением ее в доход государства.

Разрешая судьбу имущества подсудимого ФИО1, на которое в ходе предварительного расследования был наложен арест, суд учитывает положения ч. 9 ст. 115 УПК РФ, согласно которым арест, наложенный на имущество, отменяется, когда в применении данной меры процессуального принуждения отпадает необходимость.

С учетом размера штрафа, подлежащего назначению подсудимому в качестве дополнительного наказания, а также принимая во внимание сумму денежных средств, подлежащих взысканию с подсудимого в счет конфискации имущества, полученного в результате совершения преступления, суд полагает необходимым наложенный в ходе предварительного расследования арест на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ № «Заречный», 

<

адрес>, площадью 1 421 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:22:850202:14-75/066/2018-1, рыночной стоимостью 355 250 рублей, - сохранить до исполнения приговора суда в части взыскания с ФИО1 в доход государства денежных средств, полученных в результате совершения преступления, а также исполнения наказания в виде штрафа.

Также принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным после вступления приговора в законную силу отменить арест, наложенный на следующее имущество подсудимого ФИО1:

здание по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ № «Заречный», участок №, площадью 21 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:22:850202:23-75/066/2018-1, кадастровой стоимостью 23 365 рублей 44 копейки;

здание по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ № «Заречный», участок №, площадью 45 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:22:850202:22-75/066/2018-1, кадастровой стоимостью 328 461 рубль 75 копеек;

помещение по адресу: 

<

адрес>, ГСК Малыш, 

<

адрес>, стр. 3, гараж 118, площадью 25,1 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:32:030650:1245-75/062/2018-1, кадастровой стоимостью 323 490 рублей 31 копейка;

земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 365,75 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75-75-05/008/2013-276, кадастровой стоимостью 109 575 рублей 4 копейки;

автомобиль марки «ФИО2», 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>, стоимостью 1 090 000 рублей.

Суд разрешает судьбу вещественных доказательств в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ, при этом считает необходимым после вступления приговора в законную силу 5 дисков с видеозаписями, 2 диска с детализацией телефонных соединений, государственный контракт № Ф.2019.10521 с приложениями №, 2, 3, 4, 5, платежное поручение №, счет-фактуру №, счет № Км00011276, платежные поручения №, 519208, 829264, 829266, 829269, 829274, 829263, 829273, 829267, 829276 хранить при деле.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 296-299, 303-304, 307-309 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 ФИО31 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 290 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере пятикратной суммы взятки, то есть в размере 300 000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в сфере здравоохранения на срок 4 года.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное осужденному ФИО1 ФИО32 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в 4 года.

Обязать осужденного ФИО1 в период установленного судом испытательного срока не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно-осужденных, систематически, не реже 1 раза в 2 месяца проходить регистрацию в данном государственном органе, встать на учет в указанном органе не позднее месяца со дня вступления приговора в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Забайкальскому краю л/с 

<

***>), ИНН: 

<

***>, КПП: 753601001, Лицевой счет: 

<

***>, Банк: Отделение Чита Банка России/УФК по Забайкальскому краю г. Чита, Расчетный счет: 

<

***>, Кор. счет: 03100643000000019100, ОКТМО: 76701000, КБК: 41711603130010000140, БИК 017601329.

Избранную в отношении ФИО1 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, после чего отменить.

В соответствии со ст. 1042 УК РФ взыскать с ФИО1 ФИО30 в доход государства денежные средства в сумме 60 000 рублей в счет конфискации денежных средств, полученных в результате совершения преступления.

Арест, наложенный на принадлежащий осужденному ФИО1 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ № «Заречный», 

<

адрес>, площадью 1 421 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:22:850202:14-75/066/2018-1, рыночной стоимостью 355 250 рублей, - сохранить до исполнения приговора суда в части взыскания с ФИО1 в доход государства денежных средств, полученных в результате совершения преступления, а также исполнения наказания в виде штрафа.

После вступления приговора в законную силу отменить арест, наложенный на следующее имущество подсудимого ФИО1:

здание по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ № «Заречный», участок №, площадью 21 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:22:850202:23-75/066/2018-1, кадастровой стоимостью 23 365 рублей 44 копейки;

здание по адресу: 

<

адрес>, тер. СНТ № «Заречный», участок №, площадью 45 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:22:850202:22-75/066/2018-1, кадастровой стоимостью 328 461 рубль 75 копеек;

помещение по адресу: 

<

адрес>, ГСК Малыш, 

<

адрес>, стр. 3, гараж 118, площадью 25,1 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75:32:030650:1245-75/062/2018-1, кадастровой стоимостью 323 490 рублей 31 копейка;

земельный участок по адресу: 

<

адрес>, площадью 365,75 м2, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации 75-75-05/008/2013-276, кадастровой стоимостью 109 575 рублей 4 копейки;

автомобиль марки «ФИО2», 2001 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>, стоимостью 1 090 000 рублей.

Вещественные доказательства – 5 дисков с видеозаписями, 2 диска с детализацией телефонных соединений, государственный контракт № Ф.2019.10521 с приложениями № 1, 2, 3, 4, 5, платежное поручение № 625738, счет-фактуру № 4998, счет № Км00011276, платежные поручения № № после вступления приговора в законную силу хранить при деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 суток со дня его провозглашения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.

В случае подачи апелляционной жалобы на приговор суда осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в тот же срок, о чем ему следует указать в апелляционной жалобе, поручать осуществление своей защиты в апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также отказаться от защитника. В течение 3 суток со дня провозглашения приговора осужденный вправе обратиться с заявлением об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, а ознакомившись с ними, в течение 3 суток подать на них замечания. Осужденный также вправе дополнительно ознакомиться с материалами уголовного дела.

Председательствующий Д.А. Махмудов