УИД 57RS0027-01-2021-001493-22

производство № 2а-635/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июля 2021 года город Орел

Северный районный суд города Орла в составе

председательствующего судьи Швецова Н.В.,

рассмотрев в помещении Северного районного суда города Орла в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку по уплате страховых взносов и налогов, 

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Орлу (далее ИФНС России по городу Орлу) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку по уплате страховых взносов и налогов. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 14 февраля 2007 года по 04 сентября 2017 год. Согласно расчета по УСН, представленного ФИО1 сумма налога за 2017 год по сроку уплаты 25 апреля 2017 года составляет 29661 рубль, по сроку уплаты 25 июля 2017 года составляет 23337 рублей, по сроку уплаты 25 октября 2017 года составляет 6869 рублей. 

В адрес ФИО1 направлялось требование №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога по УСН в размере 6869 рублей и пени 2993 рубля 86 копеек, со сроком исполнения до 10 августа 2018 года.

В связи с тем, что в установленный срок требования исполнены не были, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 1 Северного района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №№.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и нормы права, регулирующие спорное правоотношение, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по УСН в размере 7028 рублей 96 копеек.

На основании пункта 3 части 1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 27.11.2017 N 343-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из части 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 03.07.2016 N 243-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены и при отмене судебного приказа не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда.

В связи с тем, что на момент выставления требований, задолженность превысила 3000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием обязательных платежей и санкций не позднее 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу по УСН в размере 7028 рублей 96 копеек. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Северного района г. Орла был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу по УСН в размере 7028 рублей 96 копеек, который ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Северного района г. Орла, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. 

После отмены судебного приказа административное исковое заявление было передано в суд ИФНС России по г. Орлу нарочно ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленных законом сроков обращения в суд. 

Вместе с тем, административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, в обосновании данного заявления, административный истец указал, что срок был пропущен по уважительной причине. В связи с тем, что в 2019 году было подано 6750 заявлений на выдачу судебных приказов, и у налогового органа возникли затруднения с отслеживанием поступления в адрес ИФНС России по г. Орлу вынесенных судебных приказов.

В марте 2021 года в ходе мониторинга поступивших в адрес инспекции и направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, было установлено отсутствие судебного приказа № о взыскании задолженности с ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по г. Орлу поступила копия определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к следующему.

Согласно представленным мировым судьей судебного участка №1 Северного района г. Орла ФИО5 материалам гражданского дела № по заявлению ИФНС России по г. Орлу о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу по УСН, копия определения об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ была направлена административному истцу 28 декабря 2018 года, а также в материалах дела имеются сведения о получении налоговым органом указанного определения ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин. 

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что административным истцом пропущен срок для подачи административного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 290, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку по уплате страховых взносов и налогов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Швецов